9月21日早間消息（仰常山）由上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局、上海市無線電管理局牽頭組織，上海市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院負(fù)責(zé)編制的《上海市公用移動(dòng)通信基站站址布局專項(xiàng)規(guī)劃（2010－2020）》通過專家組評(píng)審。

上海編寫的《專項(xiàng)規(guī)劃》，是國(guó)內(nèi)首個(gè)省級(jí)范圍的“基站規(guī)劃圖”，不僅確定了建站數(shù)量，而且以法律形式，明確基站作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的地位。對(duì)化解目前基站選址難、糾紛多的情況有所幫助。

公開所有規(guī)劃基站的方案

《專項(xiàng)規(guī)劃》正式頒布后，將公開所有規(guī)劃基站的選擇方案。信息透明，目的就是防止將來不必要的糾紛。比如，新建小區(qū)在銷售時(shí)，市民就可了解周邊的基站規(guī)劃，事先做到心中有數(shù)，進(jìn)而做出是否購(gòu)房的決定。

此外，在編制基站規(guī)劃時(shí)，本市嚴(yán)格按政府大樓最先設(shè)站，企事業(yè)單位辦公樓、公建配套設(shè)施等其次，在住宅建筑設(shè)站是最末考慮的方案。為了減少不必要的重復(fù)建站，新建基站將采用幾大電信運(yùn)營(yíng)商共建共享的方式。

本次《專項(xiàng)規(guī)劃》的編制去年年中啟動(dòng)。在規(guī)劃編制過程中，上海還成為全國(guó)第一個(gè)摸清現(xiàn)有基站“家底”的省級(jí)地區(qū)。

基站數(shù)量與輻射強(qiáng)度無關(guān)

科學(xué)研究表明，手機(jī)基站并不存在明確的健康風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)市環(huán)保部門的信息，上海市為基站設(shè)置的輻射標(biāo)準(zhǔn)，只有美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的1/30，基站附近居民受到的輻射量，不僅遠(yuǎn)低于手機(jī)通話時(shí)的輻射量，甚至比電腦、冰箱、電熱毯還要低。但很多人依然抱有微妙的心態(tài)———既不希望周邊因缺少基站而影響手機(jī)信號(hào)，同時(shí)又習(xí)慣性地排斥在住宅附近設(shè)立基站。

基站數(shù)量與輻射強(qiáng)度沒有太大相關(guān)性。甚至可以說，基站數(shù)量增加，反而可以降低單個(gè)基站的覆蓋范圍要求，從而減小發(fā)射功率。根據(jù)《專項(xiàng)規(guī)劃》，上海明確將在新建基站時(shí)，強(qiáng)化與環(huán)境融合，與人居和諧，建設(shè)綠色基站，確保每個(gè)基站符合電磁環(huán)境要求和環(huán)保要求。

未來十年再增加4000站址

截至8月底，上海已建成室外移動(dòng)通信宏基站4448座，全市手機(jī)用戶數(shù)量突破2100萬，人均手機(jī)擁有量超過1.2部。根據(jù)新一代移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求，上海有進(jìn)一步提高基站密度的需求。

根據(jù)規(guī)劃，至2020年，上海將新增規(guī)劃基站4000余處。上海將按照規(guī)劃引導(dǎo)、共建共享、符合環(huán)保的理念進(jìn)一步規(guī)范公用移動(dòng)基站設(shè)置，確保每個(gè)基站符合電磁環(huán)境要求、符合環(huán)保要求。

相關(guān)新聞：

杭州市政府：今后建基站萬不得已才進(jìn)小區(qū)

武漢一在建通訊基站被居民推倒(圖)

長(zhǎng)沙街道基站天線整改：藏于路燈仿真樹 與城市景觀一致

家園熱議：

基站建設(shè)選址難需政府支持與居民理解（24樓：篡改基站輻射數(shù)值）

請(qǐng)教小區(qū)內(nèi)的偽裝基站天線問題