北京時(shí)間9月16日下午消息（張?jiān)录t）印度電信部長(zhǎng)周二表示，印度政府已經(jīng)考慮為兩年前獲得運(yùn)營(yíng)牌照的運(yùn)營(yíng)商新軍打開(kāi)退出市場(chǎng)的大門(mén)。

市場(chǎng)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)使運(yùn)營(yíng)商處境艱難

目前印度移動(dòng)市場(chǎng)有14家運(yùn)營(yíng)商，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈使資費(fèi)大戰(zhàn)爆發(fā)，雖然運(yùn)營(yíng)商自身也呼吁要通過(guò)合并緩和競(jìng)爭(zhēng)，但仍然有許多障礙有待克服。舉個(gè)例子，根據(jù)運(yùn)營(yíng)商運(yùn)營(yíng)牌照的條款規(guī)定，電信市場(chǎng)的新進(jìn)入者直到2012年才能允許被兼并。

電信部長(zhǎng)拉賈表示，新政策的細(xì)節(jié)將由電信委員會(huì)決定，該委員會(huì)是印度電信行業(yè)級(jí)別最高的決策機(jī)構(gòu)。

印度電信市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)新軍多為2008年頻譜拍賣(mài)的獲勝者，這些新軍的加入導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政收入虧損了成千上萬(wàn)億盧比。本周一，高級(jí)法院向拉賈下發(fā)通知，要求他在10天內(nèi)回應(yīng)一項(xiàng)指控，該指控稱，拉賈領(lǐng)導(dǎo)的電信部門(mén)頒發(fā)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)牌照時(shí)令政府損失了7000億盧比。對(duì)此，拉賈強(qiáng)烈否認(rèn)自己行事出錯(cuò)，稱其所作的決定都是在內(nèi)閣的支持下完成的。

印度電信部長(zhǎng)拉賈否認(rèn)了稱其行事錯(cuò)誤的指控，稱電信部所作決定是在內(nèi)閣支持下完成的

據(jù)《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》報(bào)道，上周電信部就在考慮允許2008年獲得運(yùn)營(yíng)牌照的電信運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行合并或出售，為國(guó)內(nèi)擁有14家電信運(yùn)營(yíng)商的電信市場(chǎng)瘦身鋪平道路。

很多新進(jìn)運(yùn)營(yíng)商為生存苦苦掙扎，印度過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的移動(dòng)通信市場(chǎng)，引發(fā)了資費(fèi)大戰(zhàn)，同時(shí)更嚴(yán)重降低了運(yùn)營(yíng)商的ARPU值，使商業(yè)運(yùn)營(yíng)陷入困境。這些運(yùn)營(yíng)新軍包括Videocon、Sistema Shyam、Uninor、Loop、S Tel、Etisalat DB以及Allianz Infratech，雖然他們一直努力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容計(jì)劃，但一些已推出了服務(wù)的運(yùn)營(yíng)商，用戶增長(zhǎng)率開(kāi)始放緩，甚至下滑。

不過(guò)拉賈卻宣稱，正是這些運(yùn)營(yíng)商新軍加劇了競(jìng)爭(zhēng)，并令通信資費(fèi)急劇下滑。

新興運(yùn)營(yíng)商退出市場(chǎng)方式

本周二，一名電信行業(yè)的資深從業(yè)者認(rèn)為，政府的“救助”計(jì)劃也是有缺陷的。VSNL前任總裁、市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)Dua Consulting現(xiàn)任高級(jí)合伙人BK Syngal表示：“毫無(wú)疑問(wèn)，任何救助對(duì)政府來(lái)說(shuō)都是雙重災(zāi)難，不僅會(huì)產(chǎn)生雙重腐敗，這種后果在某些公司已經(jīng)出現(xiàn)。拉賈以較低的競(jìng)標(biāo)價(jià)出售移動(dòng)運(yùn)營(yíng)牌照，但是沒(méi)有一家運(yùn)營(yíng)商新軍被證實(shí)是加劇行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的因素。”

Syngal補(bǔ)充說(shuō)，政府應(yīng)該在考慮，讓運(yùn)營(yíng)商退出市場(chǎng)前，先收回這些公司的金融負(fù)債。他說(shuō)：“這些公司曾占據(jù)著稀有的國(guó)家資源，如果他們已經(jīng)推出了服務(wù)，政府就可以通過(guò)業(yè)務(wù)稅、牌照費(fèi)以及頻譜費(fèi)用從這些運(yùn)營(yíng)商手里收回成千上萬(wàn)的盧比。”

電信部考慮了退出市場(chǎng)的幾種可能性，包括允許新興運(yùn)營(yíng)商與大型運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行合并，縮短之前定的三年內(nèi)新運(yùn)營(yíng)商不可出售的時(shí)間限制，放寬其他規(guī)定，比如允許收購(gòu)者在收購(gòu)新運(yùn)營(yíng)商后，保留因收購(gòu)而得來(lái)的頻譜（C114注：印度運(yùn)營(yíng)牌照規(guī)定，每一家運(yùn)營(yíng)商所執(zhí)有的頻譜數(shù)是有限制的）。

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