“移動(dòng)世界亞洲峰會(huì)”日前在上海舉行，記者從會(huì)上獲悉，在一再延宕之后，泰國(guó)將在今年3季度拍賣3G牌照。Thitipong Nandhabiwat是泰國(guó)國(guó)家廣播與電信管理委員會(huì)（NBTC）的助理副主席，他在峰會(huì)上透露了這條信息。

NBTC這一超級(jí)部門成立于去年，由NTC（泰國(guó)國(guó)家電信委員會(huì)）和NBC（泰國(guó)國(guó)家廣播委員會(huì)）合并而來(lái)，它的成立過(guò)程與泰國(guó)3G牌照的拍賣有著非常密切的聯(lián)系。

Thitipong Nandhabiwat介紹，目前NBTC由一位主席，兩位副主席領(lǐng)導(dǎo)，兩位副主席分別負(fù)責(zé)電信、廣播電視行業(yè)的監(jiān)管，而他屬于“電信監(jiān)管系”。

在2011年之前，泰國(guó)電信行業(yè)的監(jiān)管由2004年成立的NTC完成。面臨著運(yùn)營(yíng)商要求發(fā)放3G牌照的呼聲。2010年7月份，NTC公布了其3G牌照拍賣計(jì)劃，此前關(guān)于3G牌照拍賣，已經(jīng)爭(zhēng)論5年之久。

不過(guò)在其后確認(rèn)拍賣資格和拍賣規(guī)則時(shí)，由于AIS、DTAC和TrueMove三家私營(yíng)電信運(yùn)營(yíng)商獲得了參加拍賣的資格，兩家國(guó)有電信運(yùn)營(yíng)商CAT Telecom和TOT立即表達(dá)了強(qiáng)烈不滿。因?yàn)榘凑沾饲暗囊?guī)定，其他私營(yíng)運(yùn)營(yíng)商須支付收入的25%—30%給國(guó)有運(yùn)營(yíng)商，如果改成牌照制度，支付比例可能減少到6%。于是CAT電信因此向泰國(guó)行政法庭提交了禁止拍賣的上訴，而法庭裁決NTC無(wú)權(quán)進(jìn)行拍賣，3G頻譜的分配需要等到新的超級(jí)監(jiān)管部門——泰國(guó)廣播和通信委員會(huì)NBTC成立后進(jìn)行。

2011年，NTBC成立之后，3G牌照的發(fā)放成為監(jiān)管工作的重中之重。Thitipong Nandhabiwat表示，NTBC發(fā)現(xiàn)有些頻譜資源分配給運(yùn)營(yíng)商之后，未得到很好的利用。“NTBC將借3G牌照拍賣的機(jī)會(huì)，重新配置頻譜資源，更好為公眾服務(wù)，同時(shí)也能保護(hù)公共安全。” Thitipong Nandhabiwat透露，一再延宕的泰國(guó)3G牌照拍賣預(yù)計(jì)今年3季度會(huì)舉行。

Thitipong Nandhabiwat表示，NTBC已經(jīng)完成了普遍服務(wù)義務(wù)（USO）總體規(guī)劃草案，旨在五年內(nèi)使寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋90%的人口。而在監(jiān)管政策方面，最重要的是保障市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，確保電信資源供消費(fèi)者使用。“在USO草案中NTBC明確要求運(yùn)營(yíng)商的普遍服務(wù)義務(wù)，比如為農(nóng)村區(qū)域提供有效可靠的通信服務(wù)。另外NTBC還要求運(yùn)營(yíng)商一些資源必須共享，比如在發(fā)生天災(zāi)的時(shí)候，有些運(yùn)營(yíng)商的設(shè)施損壞后，仍然能夠提供服務(wù)的運(yùn)營(yíng)商必須將其資源開(kāi)放給對(duì)方。”

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“我們?nèi)珖?guó)人口不到50萬(wàn)，移動(dòng)通信用戶數(shù)現(xiàn)在已經(jīng)要高于人口數(shù)。”在上海舉行的“移動(dòng)世界亞洲峰會(huì)”上，文萊信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理局（AITI）CEO Hj Yahkup Hj Menudin透露。

Hj Yahkup Hj Menudin表示，從2005年開(kāi)始，文萊的通信市場(chǎng)開(kāi)始出現(xiàn)激烈競(jìng)爭(zhēng)局面。“目前文萊的互聯(lián)網(wǎng)普及率仍然很低，主要原因就是價(jià)格相對(duì)收入水平還比較貴，不過(guò)我們也發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在越來(lái)越多的人通過(guò)移動(dòng)設(shè)備上網(wǎng)。”

目前文萊的ICT監(jiān)管由隸屬于文萊通信部的AITI負(fù)責(zé)，而廣播電視業(yè)的監(jiān)管權(quán)利歸于首相署。不過(guò)Hj Yahkup Hj Menudin告訴記者，電信和廣電技術(shù)的發(fā)展整合是不可避免的，所以文萊政府已經(jīng)決定將通信與廣電的監(jiān)管權(quán)全部交給AITI，“提供一個(gè)單一的監(jiān)管框架，以吸引更多的內(nèi)容服務(wù)企業(yè)在文萊提供服務(wù)。預(yù)計(jì)該項(xiàng)工作會(huì)在2013年完成。”