美國一直自詡為“完全的市場經(jīng)濟國家”,并動輒用“市場經(jīng)濟”對其他國家、特別是中國等國家指手畫腳,評頭論足,甚至調(diào)查指責。
然而,當涉及到自身利益時,“市場經(jīng)濟”就不發(fā)生作用了,也就不去用“完全的市場經(jīng)濟”去衡量和判斷自己的行為了,就開始嚴重反市場、反市場經(jīng)濟規(guī)則、反市場公平了。其中,僅在華為一家中國企業(yè)身上,就做出了若干次嚴重違反市場經(jīng)濟、違反市場公平原則、違反國際經(jīng)濟準則的行為。
據(jù)媒體報道,10月8日,美國國會眾議院情報委員會發(fā)表調(diào)查報告稱,中國華為技術(shù)有限公司和中興通訊股份有限公司對美國國家安全構(gòu)成威脅,建議阻止這兩家企業(yè)在美開展投資貿(mào)易活動。
與此相似, 2008年,華為聯(lián)合貝恩資本收購3Com公司,被CFIUS叫停,理由是威脅“國家安全”;2010年,華為競標美國斯普林特公司移動電訊設(shè)備合同,也因美國議員提出“國家安全”原因受阻;2011年,華為收購美國三葉公司(3LeafSystems)部分資產(chǎn)的交易,也是在美國一些政客的操控下,最后只能無奈放棄。
不僅如此,美國的行為還直接和間接地影響到了華為在其他歐美發(fā)達國家的市場開拓與營銷。2011年,華為公司本欲出資5000萬英鎊為倫敦地鐵鋪設(shè)手機網(wǎng)絡(luò)作為奧運賀禮,但英國政府以“國家安全”為由拒絕了這一大“禮”。
種種行為,顯然是與市場經(jīng)濟格格不入的,更談不上“完全的市場經(jīng)濟”。如果說美國是一個“完全的市場經(jīng)濟國家”,那只有一種情況,就是所有的游戲規(guī)則,都只能是由美國人來制定,由美國的政治來支配,由美國的政客來調(diào)度。除此之外,不能有任何的越位和超越,更不能有突破。
我們說,威脅“國家安全”,是一個很具排他價值和作用的手段。前提是,必須提供充足的依據(jù)和證明材料。不然,就不具有排他性。但從美國指責華為的情況來看,雖然國會的報告洋洋數(shù)萬言,但是,卻通篇都用“或者”、“也許”等嚴重缺乏證明力和說服力的語句,讓人無法認為華為威脅到了美國的“國家安全”。
而事實上,美國作為一個已經(jīng)武裝到牙齒、各項保密措施已經(jīng)到了無人可比地步的國家,其“國家安全”決不是一個企業(yè)所能威脅到的。果真如此,美國的“國家安全”保護手段,倒值得好好思考了。
美國所以這樣做,原因很簡單,就是擔心華為的進入,會給美國企業(yè)的生存和發(fā)展帶來極為不利的挑戰(zhàn)。為了本國企業(yè)利益的考慮,只能采取如此下賤和下作的手段,也就是貿(mào)易保護主義。
其實,對美國來說,采取貿(mào)易保護主義手段維護本國及其企業(yè)的利益,早已不是什么新鮮事,甚至可以說是習以為常。僅就技術(shù)和營銷層面而言,一方面,他們不惜采取一切手段和措施,限制類似華為這樣的企業(yè)進入美國市場,以確保美國市場掌握在本國企業(yè)的手中;另一方面,又采取各種手段和措施,限制本國企業(yè)的技術(shù)向外轉(zhuǎn)移。而必須等到該項技術(shù)已經(jīng)沒有先進性可言了,才允許其他向其他國家、特別是新興經(jīng)濟體國家轉(zhuǎn)移。
如果美國真的能夠做到自供自給,不需要其他國家提供幫助和支撐,倒也罷了。問題是,美國的多數(shù)普通消費品、低端技術(shù)產(chǎn)品,卻都是其他國家、特別是中國這樣的發(fā)展中國家生產(chǎn)的。那么,為什么不對這些產(chǎn)品作出威脅“國家安全”的限制呢?
顯然,美國只想通過貿(mào)易保護、技術(shù)保護等手段,來維護美國人的利益,維持美國企業(yè)在世界的領(lǐng)先地位,維護美國的世界霸權(quán)地位。
這也給了我們新的啟示,中國企業(yè)要提高核心競爭力,提高國際市場的競爭力,不僅要面對自身的挑戰(zhàn),還要面對外界的壓力,不僅要克服傳統(tǒng)觀念的束縛,還要改變外界對中國企業(yè)的認識。而面對中國經(jīng)濟不斷以新的姿態(tài)、新的業(yè)績出現(xiàn)在世界的面前,尤其是經(jīng)濟總量已超過日本成為世界第二,遏制中國發(fā)展和崛起的力量會進一步集聚,針對中國企業(yè)和產(chǎn)品的貿(mào)易保護手段也會不斷變化和升級。
那么,如何才能讓中國具有核心技術(shù)和核心競爭力企業(yè)盡快進入歐美國家和市場呢?顯然,僅僅依靠單個企業(yè)的努力是不夠的。一方面,中國企業(yè)要形成合力,共同利用國際規(guī)則,向國際市場,特別是歐美市場進軍;另一方面,有關(guān)方面要加強與國際組織的協(xié)調(diào),幫助企業(yè)排解困難、化解矛盾、克服阻力。同時,在遇到類似華為這種被故意阻止的現(xiàn)象,企業(yè)應(yīng)當與政府部門一道,向相關(guān)的國際組織進行申訴。一旦打開一個缺口,就可以對更多的中國企業(yè)進入國際市場,尤其是歐美市場產(chǎn)生積極的推進作用。
美國等國家雖然自詡為是“完全的市場經(jīng)濟”國家,但實質(zhì)是有條件的、帶有政治目的和色彩的“市場經(jīng)濟”,中國企業(yè)只有學會與貿(mào)易保護主義共存,學會適應(yīng)可能出現(xiàn)的各種貿(mào)易保護主義行為,并善于利用各種貿(mào)易保護規(guī)則,才有可能減少進入國際市場、特別是發(fā)達國家市場的阻力。必要時,也可以通過與國際跨國企業(yè)的合作,來進入歐美發(fā)達國家市場,與歐美發(fā)達國家的企業(yè)展開競爭。
在這里,我們也誠懇希望包括美國自己在內(nèi)的國家,給美國的“完全市場經(jīng)濟”打打分,給個相對“公正”的評價。





