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[導(dǎo)讀]國資委副主任黃淑和近日在《求是》雜志撰文稱,國資委正在抓緊研究、修改進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的意見。今年國資委將從直接管理的中央企業(yè)中選擇幾家開展由董事會直接選聘和管理經(jīng)理層(包括總經(jīng)理)的試點(diǎn)。在符合

國資委副主任黃淑和近日在《求是》雜志撰文稱,國資委正在抓緊研究、修改進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的意見。今年國資委將從直接管理的中央企業(yè)中選擇幾家開展由董事會直接選聘和管理經(jīng)理層(包括總經(jīng)理)的試點(diǎn)。在符合條件的央企開展組建或改組國資投資運(yùn)營公司試點(diǎn),在試點(diǎn)基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推進(jìn)。及早啟動(dòng)國資監(jiān)管法規(guī)、規(guī)章、制度的修訂完善工作。擬對央企的業(yè)務(wù)按政策性業(yè)務(wù)與經(jīng)營性業(yè)務(wù)進(jìn)行區(qū)分并據(jù)此實(shí)施分類考核。

黃淑和表示,現(xiàn)階段深化國有企業(yè)改革的重點(diǎn)是抓住兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一個(gè)是加快國有企業(yè)股權(quán)多元化改革,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。另一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)是深化國有企業(yè)管理體制改革,健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度。

在推進(jìn)國有企業(yè)股權(quán)多元化改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)方面,下一步國資委的基本思路是:加快推進(jìn)國有企業(yè)特別是母公司層面的公司制、股份制改革,進(jìn)一步優(yōu)化國有企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。主要采取四種形式:涉及國家安全的少數(shù)國有企業(yè)和國有資本投資公司、國有資本運(yùn)營公司,可以采用國有獨(dú)資形式;涉及國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的國有企業(yè),可保持國有絕對控股;涉及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的重要國有企業(yè),可保持國有相對控股;國有資本不需要控制并可以由社會資本控股的國有企業(yè),可采取國有參股形式或者全部退出。將通過多種方式推進(jìn)具備條件的國有企業(yè)改制上市,暫不具備上市條件的國有企業(yè)通過引入各類投資者,實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化。鼓勵(lì)具有資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢的戰(zhàn)略投資者以及社?;?、保險(xiǎn)基金和股權(quán)投資基金等機(jī)構(gòu)投資者參與國有企業(yè)改制重組。

在深化國有企業(yè)管理體制改革、健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度方面,將繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范董事會建設(shè),探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度,更好發(fā)揮企業(yè)家作用。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)加大國有企業(yè)高管人員市場化選聘和管理力度,在國有企業(yè)集團(tuán)層面逐步建立職業(yè)經(jīng)理人制度,并對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行分層分類管理。將積極探索混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行企業(yè)員工持股的有效途徑和辦法。

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