德國(guó)電信:公司化 人員職業(yè)化和資本化
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德國(guó)電信是歐洲最大、世界第三大的電信運(yùn)營(yíng)商。原來的德國(guó)電信在國(guó)家的壟斷經(jīng)營(yíng)下,
缺少行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),發(fā)展緩慢,但是德國(guó)電信在經(jīng)歷了分營(yíng)、改制、上市后,德國(guó)的電信業(yè)得到了迅猛
的發(fā)展,目前在歐盟范圍內(nèi)已處于領(lǐng)先的地位。
第一步曲:公司化電信企業(yè)
1989年7月以前,德國(guó)的郵電行業(yè)一直是由德國(guó)政府進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng)的。在國(guó)家政策的保護(hù)
下,德國(guó)郵電的隊(duì)伍曾經(jīng)發(fā)展到擁有50多萬的行政人員,其中僅官員就有32.5萬,超過半數(shù)以
上。這個(gè)龐大無比的政府官僚機(jī)構(gòu),無法適應(yīng)市場(chǎng)的需要,無法適應(yīng)社會(huì)信息化浪潮和全球經(jīng)濟(jì)一
體化的競(jìng)爭(zhēng)。因此,德國(guó)政府決心對(duì)其進(jìn)行改革。
1989年7月1日,德國(guó)政府將德國(guó)原郵政總局分拆為郵政銀行、郵政局、電信公司三家獨(dú)立
的公司。從此,德國(guó)電信從一個(gè)國(guó)家行政機(jī)構(gòu)變成政企分開、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的國(guó)有企業(yè)。1995年初,
德國(guó)又開始將分拆出的三個(gè)國(guó)有企業(yè)改制成為股份公司。從此,德國(guó)電信由一個(gè)國(guó)家行政機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變
成一個(gè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的股份制公司。
第二步曲:高層人員職業(yè)化
德國(guó)電信改革中最引人注目的就是在企業(yè)內(nèi)部引入職業(yè)經(jīng)理人,并在企業(yè)內(nèi)部廣泛推行以
市場(chǎng)為中心的經(jīng)營(yíng)理念。
一直以來,德國(guó)電信都是由政府實(shí)施統(tǒng)一行政管理,并不具備市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的能力。為了使德
國(guó)電信盡快地與市場(chǎng)接軌,1996年德國(guó)電信對(duì)企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)班子“大換血”。
除了基礎(chǔ)網(wǎng)的職工是老電信員工外,其他的如人事、財(cái)務(wù)、法律、技術(shù)以及直接開拓市場(chǎng)
的服務(wù)部門,全部由精通市場(chǎng)的職業(yè)經(jīng)理人擔(dān)任,這使得市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念在企業(yè)內(nèi)部得到大力推行。
正是由于在企業(yè)內(nèi)部樹立起強(qiáng)烈的市場(chǎng)觀念,為德國(guó)電信轉(zhuǎn)軌、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和實(shí)現(xiàn)全球擴(kuò)張奠定
起了堅(jiān)實(shí)的根基,也正是這種先進(jìn)的觀念,使得德國(guó)電信徹底完成了市場(chǎng)導(dǎo)向的轉(zhuǎn)軌。
市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念一旦在企業(yè)內(nèi)部得到大力實(shí)施,就把原來的行政管理系統(tǒng)全部打亂,重新以
開拓市場(chǎng)、提高服務(wù)質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn),把消費(fèi)者分成居民、企事業(yè)和國(guó)際三類,在原來電信網(wǎng)的基礎(chǔ)
上按數(shù)據(jù)、租線、電話、移動(dòng)通信、多媒體、增值服務(wù)、消費(fèi)者設(shè)備服務(wù)和系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等7個(gè)服
務(wù)種類,縱橫交錯(cuò),組成針對(duì)市場(chǎng)的矩陣組織結(jié)構(gòu)。同時(shí),大幅度地簡(jiǎn)化決策程序,下放決策權(quán),
使得德國(guó)電信能夠?qū)κ袌?chǎng)的變化做出迅速的反應(yīng)。我們看到,德國(guó)電信通過內(nèi)部機(jī)制改造,使得分
散經(jīng)營(yíng)迅速轉(zhuǎn)變成集約化經(jīng)營(yíng),極大促進(jìn)了德國(guó)電信的發(fā)展,也使其更符合市場(chǎng)的需要。
第三步曲:上市融資
1996年底,德國(guó)電信在紐約、東京、法蘭克福等三地同時(shí)上市,此次上市出售德國(guó)電信
26%的股份,總共籌集資金額高達(dá)137億美元,成為歐洲歷史上最大的一次上市籌資。
經(jīng)過上市籌資后,德國(guó)電信手中有了大量的資本,于是實(shí)施大刀闊斧的改革和發(fā)展策略。
通過這次機(jī)會(huì),德國(guó)電信全面推進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,同時(shí)以歐洲為中心,實(shí)行對(duì)外擴(kuò)張政策,使其
迅速成為雄霸全球的電信集團(tuán)。
1999年6月,德國(guó)電信第二次發(fā)行新股,籌集資金106億歐元,主要用于實(shí)施國(guó)際收購(gòu)戰(zhàn)
略。去年4月,德國(guó)電信旗下“T-online”網(wǎng)絡(luò)公司上市,發(fā)行1.14億股股票。盡管當(dāng)時(shí)美國(guó)
NASDAQ指數(shù)大跌,但“T-online”仍籌集到30億歐元。5月,該公司董事會(huì)又擇機(jī)發(fā)行15億股,
籌資近900億美元。在利用股票市場(chǎng)籌集巨額資金的同時(shí),德國(guó)電信還大幅增加了它的債券發(fā)行
額。6月,德國(guó)電信宣布發(fā)行債券集資146億美元,成為歐洲最大的一次債券集資。
籌集的巨額資金使德國(guó)電信一方面可以在國(guó)際電信市場(chǎng)上“呼風(fēng)喚雨”,自去年以111億
美元收購(gòu)英國(guó)121公司后,今年4月又提出以814億美元href=http://tech.sina.com.cn/focus/merge.shtml target=_blank>并購(gòu)意大利電信的
計(jì)劃。最近,德國(guó)電信又以507億美元出價(jià)投標(biāo)收購(gòu)美國(guó)公司Voicestream;另一方面雄厚的財(cái)務(wù)
實(shí)力也使其在英國(guó)、德國(guó)第三代移動(dòng)通信系統(tǒng)牌照競(jìng)標(biāo)中獲勝,取得了在下一步無線通信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
中的主動(dòng)權(quán)。
通過一系列的改革,目前德國(guó)電信已是歐洲最大、世界第三大電信運(yùn)營(yíng)商,在29個(gè)國(guó)家和
地區(qū)擁有71個(gè)分公司、子公司、聯(lián)盟公司和合資公司,已成為名副其實(shí)的全球化電信運(yùn)營(yíng)集團(tuán)。





