經(jīng)過十多年的精心培育，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成績，產(chǎn)銷量、保有量居世界首位，技術(shù)創(chuàng)新在全球處于并跑甚至領(lǐng)跑位置，一批整車和動力電池骨干企業(yè)茁壯成長，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在一些不容忽視的問題，主要是關(guān)鍵核心技術(shù)有待提升，性能和質(zhì)量還不能完全滿足消費者需求，配套設(shè)施建設(shè)相對滯后，服務(wù)保障體系不夠健全，產(chǎn)能過剩風險積累等。

為順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢、抓住產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展戰(zhàn)略機遇、加快推進智能汽車創(chuàng)新發(fā)展，國家發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等11個部門聯(lián)合出臺了《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》。發(fā)展智能汽車，有利于提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，增強新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革引領(lǐng)能力，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢;有利于加速汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育數(shù)字經(jīng)濟，壯大經(jīng)濟增長新動能;有利于加快制造強國、科技強國、網(wǎng)絡(luò)強國、交通強國、數(shù)字中國、智慧社會建設(shè)，增強新時代國家綜合實力;有利于保障生命安全，提高交通效率，促進節(jié)能減排，增進人民福祉。戰(zhàn)略提出到2025年，中國標準智能汽車的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、法規(guī)標準、產(chǎn)品監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)安全體系基本形成;實現(xiàn)有條件自動駕駛的智能汽車達到規(guī)?；a(chǎn)，高度自動駕駛的智能汽車在特定環(huán)境下市場化應(yīng)用。

中國電動車將真正進入市場化競爭階段。隨著時代的發(fā)展，2020年是中國新能源汽車的分水嶺，從市場競爭格局中，我們就能看出，所有車企都將處于同一起跑線，而車企之間的競爭也必將更加激烈。在補貼退出之后，過去靠補貼增長，且缺乏競爭力的車企和品牌，在這階段會面臨極大的挑戰(zhàn)。

新時代我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)要擔負起引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級和保護大氣環(huán)境的雙重使命。從能源供給側(cè)來看，我國非化石能源發(fā)電裝機量已超過40%，燃煤發(fā)電效率提升排放降低，走在世界前列，為新能源汽車發(fā)展奠定更好基礎(chǔ)。應(yīng)進一步發(fā)揮國家戰(zhàn)略規(guī)劃的引領(lǐng)作用，在認真總結(jié)前期規(guī)劃實施效果的基礎(chǔ)上，盡快著手研究制定面向2035年的新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃，制定新時代創(chuàng)新方向和戰(zhàn)略目標，明確新形勢下的發(fā)展路徑和政策支撐，提出全面實現(xiàn)汽車電動化、智能化、共享化的時間表和路線圖，給產(chǎn)業(yè)界一個長期、明晰的發(fā)展預期，堅定各方信心，率先落實改革開放新舉措，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)產(chǎn)能轉(zhuǎn)換，確保新能源汽車健康發(fā)展。

面向未來，科技創(chuàng)新仍然是引領(lǐng)新能源汽車轉(zhuǎn)型升級的動力源泉。應(yīng)認真分析我國新能源汽車的技術(shù)短板和競爭優(yōu)勢，加大投入、超前部署，堅持市場導向、企業(yè)主體和產(chǎn)學研緊密結(jié)合，著力提升核心技術(shù)和系統(tǒng)集成能力。

一是堅持發(fā)展新能源汽車方向不動搖，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，避免盲目投資和重復建設(shè);二是高度重視安全問題，強化產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的主體責任，加快全生命周期安全監(jiān)管體系建設(shè);三是強化創(chuàng)新驅(qū)動，切實抓好核心技術(shù)攻關(guān)、商業(yè)模式創(chuàng)新，開發(fā)滿足市場需求的先進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品;四是加強人才隊伍建設(shè)，采用引進和培養(yǎng)相結(jié)合的方式，盡快形成一批專業(yè)化、高層次人才隊伍。

智能汽車行業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，已進入到新舊動能轉(zhuǎn)化階段。車輛電動化、智能化帶來強烈沖擊，傳統(tǒng)車企尋求智能化轉(zhuǎn)型之路已成為不可逆的趨勢。以特斯拉為代表的智能駕駛車企崛起，為其他車企指明了方向。智能駕駛產(chǎn)業(yè)進入高速增長期，智能汽車行業(yè)也將迎來新的歷史機遇。現(xiàn)階段既是智能汽車發(fā)展的機遇，同時也面臨著挑戰(zhàn)。