1 概述

公安信息網(wǎng)絡是一個分層的多元化廣域網(wǎng)絡，目前公安系統(tǒng)的數(shù)據(jù)通信專網(wǎng)已經(jīng)基本完成了全省范圍內(nèi)的覆蓋，實現(xiàn)了所有派出所的聯(lián)網(wǎng)。然而與此同時，公安系統(tǒng)的語音通信系統(tǒng)發(fā)展卻較為滯后，雖然省廳、到各地市局基本都有自己的程控交換機，初步形成了以電路交換為基礎的語音通信網(wǎng)絡，但是覆蓋到區(qū)縣分局和派出所的三、四級網(wǎng)發(fā)展極不均衡，有些地區(qū)還普遍依賴運營商公網(wǎng)電話，無法實現(xiàn)內(nèi)部保密通話，并且需要向運營商支付高額的通話費用和線路租用費用。同時由于IT系統(tǒng)和CT的分離，缺少統(tǒng)一的通信平臺，干警在使用時要在不同的通信終端間頻繁切換，降低了工作效率。

2 系統(tǒng)組網(wǎng)

針對以上需求和現(xiàn)狀，我公司在公安數(shù)據(jù)專網(wǎng)已經(jīng)成熟的基礎上，提出了基于軟交換、融合通信的綜合解決方案，在建設公安三、四級IP數(shù)據(jù)網(wǎng)的同時，構建IP電話系統(tǒng)，實現(xiàn)各省廳、市局、分局、派出所之間的IP語音通信，達到提高數(shù)據(jù)網(wǎng)利用率，降低語音通信系統(tǒng)建設成本和使用成本，加強溝通的目的，提高內(nèi)部通信信息的安全。另外我公司的解決方案可以融合現(xiàn)有TDM交換系統(tǒng)，實現(xiàn)整個公安廳語音通信系統(tǒng)的平滑升級和演進，保護現(xiàn)有投資，同時本方案還能通過開放的接口與其他業(yè)務系統(tǒng)互通，實現(xiàn)語音、數(shù)據(jù)、視頻、應用的融合，構建高效實用的融合信息通信系統(tǒng)。

震有科技公安IP語音通信系統(tǒng)方案組網(wǎng)拓撲如下圖所示：

3 組網(wǎng)配置

本方案組網(wǎng)與公安系統(tǒng)的組織結構關系相對應，遵循數(shù)據(jù)網(wǎng)二、三、四級的拓撲，采用省廳為中心匯聚節(jié)點，各市局、縣局、派出所樹形上聯(lián)的星型網(wǎng)絡結構，選擇省中心為整個VoIP系統(tǒng)的交換匯聚中心、管理控制中心、業(yè)務集中提供中心。各級配置說明如下：

1) 省廳組網(wǎng)配置：

a)增值業(yè)務

配置計費系統(tǒng)(BSS1000)，實現(xiàn)對全省用戶的通話記錄查詢、話費分級核算、運營商話費結算以及通話統(tǒng)計功能。支持預/后付費、支持金額限呼等功能。

配置統(tǒng)一網(wǎng)管(NMS1000)，實現(xiàn)對全省VoIP系統(tǒng)的軟交換、網(wǎng)關、終端設備的集中維護管理，包括：狀態(tài)監(jiān)測、數(shù)據(jù)配置、業(yè)務生成等功能

配置語音郵箱系統(tǒng)(BMS1000)，實現(xiàn)語音郵箱功能

配置視頻會議服務器，實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)視頻終端通過網(wǎng)絡組織視頻會議

根據(jù)需要配置語音督查系統(tǒng)(RMS1000)，實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)用戶的語音督查。

b)核心交換

配置軟交換(NC5200B)，為全網(wǎng)用戶提供地址解析、SIP終端認證、呼叫控制、維護管理等功能。并根據(jù)需求配置雙機熱備、異地容災等備份方案。

c)網(wǎng)絡連接

軟交換和增值業(yè)務系統(tǒng)以及與下屬市局、分局通過IP傳輸網(wǎng)絡來連接

與省廳現(xiàn)有的傳統(tǒng)程控交換機、公安部程控通信網(wǎng)以及運營商PSTN，可以通過NC5200系列軟交換自帶的E1接口(七號、PRI、一號、Q信令)或通過FXO網(wǎng)關提供的模擬環(huán)路中繼實現(xiàn)連接

與運營商NGN/IMS、公安部上級軟交換通信網(wǎng)，可以通過NC5200系列軟交換使用SIP、H.323、H.248等協(xié)議通過IP網(wǎng)絡接入

d)終端接入

IP話機、視頻話機、視頻會議終端、WIFI手機、軟電話等IP終端，可以通過IP網(wǎng)絡直接接入到本VoIP通信系統(tǒng)中

模擬話機、傳真機通過模擬接入網(wǎng)關(IAD/AG)接入到本VoIP通信系統(tǒng)中。

2)市局/分局配置：

a)新建或總體改造的局點

布放NC5200系列軟交換，管理和控制其管轄地區(qū)的VoIP終端設備，并通過IP網(wǎng)絡和省廳以及其他地市/縣局的NC5200系列軟交換設備互聯(lián)互通。也可以將這些NC5200設置成接入模式，實現(xiàn)用戶終端代注冊到省廳，以實現(xiàn)省廳的統(tǒng)一控制管理。同時部署相應業(yè)務服務器，為本區(qū)用戶提供業(yè)務處理。

b)已有完善程控交換的局點

布放NC5200系列軟交換，或直接部署震有科技TG600/1000/5200系列中繼網(wǎng)關，將程控交換接入到已構建的IP語音通信系統(tǒng)中，現(xiàn)有設備和布線不變，實現(xiàn)保護客戶原有投資和平滑演進升級過渡。

3)派出所配置

各派出所統(tǒng)一部署震有IAD系列接入網(wǎng)關，實現(xiàn)本所模擬電話、傳真機的接入，同時IAD綜合接入網(wǎng)關具有數(shù)據(jù)交換功能，可以直接作為網(wǎng)絡交換機使用。

各派出所原有的運營商模擬電話線可以接入到IAD的FXO口上，實現(xiàn)保號和當?shù)爻鼍致涞亍?/p>

線路比較少的派出所可以直接部署IP電話，直接接入IP通信系統(tǒng)。

4 系統(tǒng)優(yōu)勢

基于公安專網(wǎng)部署，組網(wǎng)簡便，同時確保系統(tǒng)安全、可靠、穩(wěn)定、可控;

最大限度的利用公安現(xiàn)有語音、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡資源，不改變現(xiàn)有語音通信網(wǎng)絡結構，保留原有程控交換系統(tǒng)的設備和布線，保護投資，減少施工復雜度;

采用多級冗余備份方式，同時可對路由和鏈路進行備份保障系統(tǒng)可靠運行;

系統(tǒng)采用模塊化部署、后期擴容方便;系統(tǒng)支持二次開發(fā)接口，可與用戶原有的第三方系統(tǒng)進行集成，有效的和用戶的業(yè)務系統(tǒng)協(xié)同工作;

不但實現(xiàn)內(nèi)部的通信，還可以通過各種網(wǎng)關設備與多種傳統(tǒng)語音通信網(wǎng)絡互聯(lián)，實現(xiàn)和PSTN固話、GSMCDMA手機、PBX通信專網(wǎng)、NGN通信平臺、Tetra和GOTA數(shù)字集群對講系統(tǒng)等傳統(tǒng)通信網(wǎng)絡互聯(lián);

支持多種通訊手段，實現(xiàn)對傳統(tǒng)話機、傳統(tǒng)對講機、手機、會議客戶端、車載臺實現(xiàn)一體化通信調(diào)度。

5 客戶價值

提高現(xiàn)有數(shù)據(jù)網(wǎng)絡的綜合利用效率，實現(xiàn)內(nèi)部傳真、語音通信網(wǎng)絡化，使內(nèi)部之間傳真、電話免費。

以現(xiàn)有數(shù)據(jù)網(wǎng)為系統(tǒng)建設基礎，結合處于國際先進水平的震有科技提供的VoIP通信系統(tǒng)，建立公安VoIP通信系統(tǒng)平臺。實現(xiàn)對內(nèi)部的電話/傳真通信權限、話費、通話時間的統(tǒng)一監(jiān)控和管理。

大力促進和加強公安內(nèi)部的科學管理，加強對通信費用支出的控制。

提高公安內(nèi)部通信系統(tǒng)的安全性、保密性。

震有科技下一代網(wǎng)絡系統(tǒng)方案采用國際最流行、標準的協(xié)議及先進技術，為將來的應用升級打下良好的平臺，為最終實現(xiàn)三臺合一奠定技術基礎。

公安VoIP辦公電話完全實現(xiàn)與現(xiàn)有PSTN公網(wǎng)電話系統(tǒng)的互連互通，支持本地接入和遠端落地操作;支持本地或遠端PSTN公網(wǎng)電話呼入;支持‘1+1’斷電逃生方式，確保電話暢通。

公安VoIP電話系統(tǒng)的內(nèi)部語音通信采用獨立統(tǒng)一的編號規(guī)則;在方案實現(xiàn)上，盡可能地兼顧現(xiàn)用電話號碼，具有便于記憶、便于撥號特點。

最終提高日常辦公效率，降低網(wǎng)絡管理成本，節(jié)省系統(tǒng)內(nèi)部辦公話費。