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[導讀]國家煙草專賣局專賣監(jiān)督管理司負責人 陸捷:相關企業(yè)必須全面落實《通告》的要求,下架網(wǎng)上的電子煙產(chǎn)品,關閉電子煙銷售網(wǎng)站和客戶端。撤回互聯(lián)網(wǎng)電子煙廣告,有效維護未成年人和消費者的合法權益。

敦促相關企業(yè)或個人關閉網(wǎng)絡上的電子煙銷售渠道、下架網(wǎng)絡上的電子煙產(chǎn)品、撤回網(wǎng)絡上的電子煙廣告。

而這一禁令的背后,是近年來青少年人群的電子煙使用率不斷上升。廣告的心理暗示、便捷的購買渠道,更助推了越來越多的年輕人加入“電子煙民”的行列。

那么,此次禁令的頒布,會不會逐漸扭轉這種現(xiàn)狀呢? 記者進行了調(diào)查。

在廣州的鬧市街區(qū)、商場景區(qū),甚至大學校園里,記者發(fā)現(xiàn),都能見到電子煙體驗店的身影,只要在柜臺前稍作停留,便會有店員上前招呼“試嘗一口”。而為了吸引年輕人“入坑”,不少廠商還推出了香水檸檬冰、可樂、香芋冰淇淋等定制的電子煙口味。

廣州某大學學生:說是未滿18歲不能買,但其實很多店,也不會特別去驗明你的年齡那些,所以購買也很方便。

雖然都聲稱不賣電子煙給未成年人,不過,記者發(fā)現(xiàn),未成年人要買到電子煙并非難事。進入11月,隨著《通告》的下發(fā),各地監(jiān)管明顯加強,這種情況有了改觀。在北京市朝陽區(qū)的一家便利店,記者遇到了前來送達通告的執(zhí)法人員。

北京市朝陽區(qū)煙草專賣局專賣監(jiān)督管理科科長 張強:今天過來是向您送達一下,我們兩局共同發(fā)的一個通告。

在這家便利店周邊幾百米有一所小學和兩所中學,店員告訴記者,就在今天早上,香煙柜臺上剛剛貼上了不向未成年人銷售電子煙的告示。在北京的一些線下實體店記者看到,禁止向未成年人銷售電子煙的標識已經(jīng)被放在了越來越多顯眼的位置。

執(zhí)法人員告訴記者,進入11月后,已經(jīng)對轄區(qū)內(nèi)所有銷售電子煙的實體店進行了告知,監(jiān)管正在加強。

北京市朝陽區(qū)煙草專賣局專賣監(jiān)督管理科科長 張強:針對未成年人的售煙行為也是明令禁止的,包括傳統(tǒng)的卷煙,也包括現(xiàn)在的電子煙。

除了在線下發(fā)力,記者在采訪中也發(fā)現(xiàn),監(jiān)管部門對于電子煙在互聯(lián)網(wǎng)上的銷售也加強了監(jiān)管。就在《通告》下發(fā)幾天之內(nèi),已經(jīng)有電商平臺下架了電子煙,而在有些平臺,電子煙仍在銷售。今天下午,政府監(jiān)管部門對相關企業(yè)進行了約談。

在北京市對9家注冊地在北京的互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)的約談中,部分網(wǎng)絡平臺企業(yè)承認,目前依然可以搜索到電子煙產(chǎn)品。

京東企業(yè)代表 孔凡軍:很多電子煙品牌與京東還有合同和庫存存在,并且有很多沒有履約的訂單。目前,我們也確實沒有下架電子煙,但是對于電子煙的監(jiān)管工作,京東也是繼續(xù)會全力配合。

這位負責人表示,京東將盡快通過先屏蔽再下架的方式陸續(xù)清理電子煙。而對于社交平臺上個人賬戶的推銷,北京市監(jiān)管部門表示,相關行為也將被視為廣告,同樣需要清理。

快手企業(yè)代表 劉蒙:在這個平臺上面,對于一些比較知名的電子煙的品牌,包括直接在搜索電子煙相關的關鍵詞,我們已經(jīng)屏蔽掉了,接下來我們對電子煙的整治可能主要就集中在直播帶貨這一部分。

在約談現(xiàn)場,北京市監(jiān)管部門根據(jù)企業(yè)類型的不同也提出了具體要求。以搜索引擎為例,除了清理和屏蔽含有涉及電子煙的關鍵詞搜索,還要求清理自然搜索結果下電子煙銷售的網(wǎng)站鏈接。

北京市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法協(xié)作處處長 玄洪波:今天約談的有電商平臺、搜索引擎、社交平臺。我們也是想通過加強事前的指導,敦促企業(yè)按照《通告》的要求切實履行主體責任。

北京市煙草專賣局監(jiān)督管理處處長 羅明錄:我們希望通過約談他們,對社會產(chǎn)生一個良好的示范效應,剛才各位代表在會上也做了表態(tài)發(fā)言,我們也制定了具體的時間表,本周四(11月7日)之前,這些企業(yè)都會給我們反饋他們的具體措施。

電子煙作為卷煙等傳統(tǒng)煙草制品的補充,其自身存在較大的健康和安全風險,尤其對未成年人損害更加嚴重。那么,對于電子煙,目前監(jiān)督的重點和難點又在哪里呢?

根據(jù)國家煙草局的調(diào)查,目前,國內(nèi)電子煙市場混亂,產(chǎn)品質量參差不齊,大量產(chǎn)品存在不安全成分添加、煙油泄漏、劣質電池等嚴重質量安全隱患。特別是一些電子煙企業(yè)為了提高產(chǎn)品的吸引力,隨意添加各類添加劑以改變電子煙口味和煙油顏色,對消費者特別是未成年人身心健康產(chǎn)生嚴重危害?,F(xiàn)階段,我國針對電子煙的監(jiān)管重點在于保護未成年人。

國家煙草專賣局專賣監(jiān)督管理司負責人 陸捷:主要就是對實體店向未成年人銷售電子煙的行為,我們要加大市場的監(jiān)管和執(zhí)法的力度,尤其是中小學周邊的實體店,要進行一些清理和整治。

陸捷表示,在最近一年來的執(zhí)法實踐中,監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn),很多電子煙企業(yè)以年輕人作為互聯(lián)網(wǎng)營銷的重點,用“幫助戒煙”“健康無害”等違背客觀事實的宣傳誤導消費者,這也給監(jiān)管帶來了難度。

國家煙草專賣局專賣監(jiān)督管理司負責人 陸捷:我們也發(fā)現(xiàn),廣大的青少年主要是通過互聯(lián)網(wǎng)知曉、購買,接觸到電子煙,而且很多電子煙在互聯(lián)網(wǎng)上的廣告,宣傳的都是“時尚”“年輕”這些概念,對青少年的危害還是比較大。

陸捷透露,對電子煙產(chǎn)品的市場監(jiān)管力度還將加大,自再次發(fā)出通告以來,北京、浙江、上海、深圳等多個省市已經(jīng)約談電商平臺以及相關的電子煙網(wǎng)絡銷售渠道,下一步,國家煙草局還將聯(lián)合多個相關執(zhí)法部門,進一步加大工作力度,依法查處各類違法行為。

國家煙草專賣局專賣監(jiān)督管理司負責人 陸捷:相關企業(yè)必須全面落實《通告》的要求,下架網(wǎng)上的電子煙產(chǎn)品,關閉電子煙銷售網(wǎng)站和客戶端。撤回互聯(lián)網(wǎng)電子煙廣告,有效維護未成年人和消費者的合法權益。

電子煙,為什么需要被監(jiān)管?電子煙行業(yè)未來是否還有出路?央視財經(jīng)特約觀察員許樹澤進行了分析↓↓↓

●它叫什么不重要 是什么才重要

著名的物理學家理查德?費曼,分享過一個非常重要的認知技巧:一個東西名字叫什么根本不重要,關鍵的核心是它到底是什么。回歸到事物的本質,無論電子煙叫什么名字,它的本質就是煙,煙草的本質就是一種提供快感會帶來健康隱患的上癮物質。所有能夠提供快感威脅健康的上癮物質,出于對公眾的保護,都完全應該得到同樣的監(jiān)管。

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