澳大利亞政府出于對國家安全保障的擔(dān)憂，禁止華為參與國家寬帶計(jì)劃競標(biāo);因涉嫌傾銷，傳言歐洲委員會即將對華為展開調(diào)查;還有因恐涉及國家安全保障，美國眾議院情報(bào)特別委員會于2012年10月8日發(fā)表報(bào)告，要求從美國政府的通信系統(tǒng)中清除華為和中興的產(chǎn)品……

近來，多個(gè)國家頻頻向華為發(fā)難。或許是因?yàn)槿A為是來自網(wǎng)絡(luò)攻擊主要來源地中國的企業(yè)，又是通信相關(guān)企業(yè)的緣故。而且其創(chuàng)始人、首席執(zhí)行官任正非的軍人出身這一點(diǎn)也令人容易猜測華為與中國政府有著千絲萬縷的聯(lián)系，盡管華為只是一家沒有官方資本的純民營企業(yè)。

其實(shí)，在迄今那些所有擔(dān)憂的報(bào)告之中，并沒有給出華為有違法行為的決定性證據(jù)。而且有看法指出，擁有參軍經(jīng)歷的在中國的經(jīng)營層中也并不少見。之所以要排擠成長如此之快的華為，不過是反映國家經(jīng)濟(jì)摩擦的一個(gè)側(cè)影而已。

總而言之，各國聲稱的“安全擔(dān)憂”如今已經(jīng)成了阻礙華為成就全球霸業(yè)的最大障礙。

美國眾議院的報(bào)告稱，無法排除嫌疑

圖1：美國眾議院情報(bào)特別委員會10月8日發(fā)布的報(bào)告“Investigative Report on the U.S. National Security Issues Posed by Chinese Telecommunications Companies Huawei and ZTE” (點(diǎn)擊放大)

美國眾議院情報(bào)特別委員會10月8日發(fā)布的報(bào)告“Investigative Report on the U.S. National Security Issues Posed by Chinese Telecommunications Companies Huawei and ZTE”長達(dá)52頁，是耗時(shí)近1年，對華為和中興進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查的記錄(圖1，原文)。

然而，報(bào)告得出的結(jié)論卻含混不清。“未能進(jìn)行充分證明二者清白的調(diào)查。雖然未能查出存在非法行為的證據(jù)，但調(diào)查也未能排除嫌疑”。這份報(bào)告還說，調(diào)查人員雖然反復(fù)追究了中國政府在多大程度上參與了華為的經(jīng)營，但沒有得到明確的回答。

盡管如此，該委員會依然表示，美國政府應(yīng)當(dāng)以懷疑的目光持續(xù)關(guān)注中國通信供應(yīng)商在美國市場上的發(fā)展;美國政府的系統(tǒng)中不應(yīng)該采用華為和中興的產(chǎn)品;美國的民間企業(yè)也應(yīng)當(dāng)意識到采用華為和中興的產(chǎn)品存在長期風(fēng)險(xiǎn)等，以強(qiáng)烈的口吻要求排除這兩家公司的產(chǎn)品。

對于美國眾議院情報(bào)特別委員會的指控，華為強(qiáng)烈駁斥其“無視事實(shí)”。華為表示，“我們耗時(shí)一年進(jìn)行對話，公開了大量信息，對于該委員會做出的對國家安全存在威脅的結(jié)論，我們深表遺憾”。

根據(jù)華為發(fā)布的報(bào)告，美國思科在中國六座主要城市設(shè)有研發(fā)中心，思科25%的產(chǎn)品是由中國的合作企業(yè)生產(chǎn)。而且，瑞典愛立信的合資公司——南京愛立信熊貓通信也已經(jīng)成為了世界最大的供應(yīng)中心。

華為認(rèn)為，在供應(yīng)鏈的全球化進(jìn)程中，各公司無可避免地會在部件和制造上與中國打交道，對該委員會僅僅因華為是中國企業(yè)就懷疑華為的態(tài)度提出質(zhì)疑。

將對公開信息和游說活動投入更大的力量

雖沒有證據(jù)但嫌疑未消——籠罩在華為身上的“安全隱患”就是這么一個(gè)東西。

不過，導(dǎo)致這般境地其實(shí)也有華為自身的原因。盡管華為的通信基礎(chǔ)設(shè)施部門的飛速發(fā)展撼動了世界格局，但該公司在信息公開以及與媒體、分析師、政府人士之間的溝通上卻不夠充分。

對此，華為總部企業(yè)事務(wù)部副總裁斯科特·賽克斯解釋說，“華為以前溝通能力不足。今后，將致力于信息公開和游說活動”。事實(shí)上，最近筆者就常聽說，以前在美國首都華盛頓不太見到的中國企業(yè)對政治家的游說活動日趨活躍。

網(wǎng)羅在安全領(lǐng)域具有影響力的人才的行動也趨于活躍。2011年10月，華為總部聘請?jiān)?jīng)擔(dān)任英國政府首席信息官(CIO)的約翰·薩福克擔(dān)任了全球網(wǎng)絡(luò)安全官。2012年7月，曾在美國國防部擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)安全策略師的唐納德·安迪·珀迪被任命為美國華為的首席安全官。

除了游說和攬才之外，華為還加快了消除嫌疑的速度。據(jù)稱，在美國、意大利、西班牙，華為已經(jīng)委托第三方測試機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品進(jìn)行測試和供貨認(rèn)證。

日本要放心與華為打交道，同樣也需要為消除華為的嫌疑做出更多的努力。