中歐光伏價格承諾今日正式實施

遵守價格承諾的中國光伏企業(yè)不再被征收高額反傾銷稅;協議有效期至2015年年底

上周五歐盟委員會批準中歐光伏貿易爭端的“價格承諾”協議，該協議將于今日(8月6日)正式生效，有效期至2015年年底。至此，中歐這一涉及金額最大的貿易摩擦案件成功解決。

歐盟委員會聲明稱，中歐雙方就光伏產品達成的價格承諾協議得到28個成員國的一致支持。據悉，歐盟決議包含兩個部分，一是接受中國光伏出口商提交的“價格承諾”方案，二是對于那些參與該方案的中國企業(yè)免征臨時反傾銷稅。

商務部新聞發(fā)言人沈丹陽昨日表示，上述決定意味著歐盟內部關于妥善解決中歐光伏貿易爭端方案的相關程序已經完成，中方對此表示歡迎。他還稱，希望中國光伏企業(yè)珍惜談判成果，有效執(zhí)行價格承諾協議，維護光伏產品良好的出口秩序。

7月27日，中歐雙方就光伏產品貿易爭端案達成了解決方案，歐盟將對中國出口的光伏產品在價格和份額上分別設限。根據歐盟有關法律規(guī)定，為了防止人為操控市場價格的行為，中歐雙方將不會公布最低限價和出口年限額的具體數字。

中國機電商會表示，有94家中國光伏企業(yè)同意參與該方案，按照價格承諾協議要求，其對歐盟出口硅片、電池、組件可免征反傾銷稅。歐盟貿易委員德古赫特此前表示，這一比例占到出口歐洲的中國光伏企業(yè)的70%。而其他未承諾企業(yè)對歐盟出口上述產品將被征收47.6%(非承諾的應訴企業(yè))或67.9% (非應訴企業(yè))的反傾銷稅。

據悉，按照程序,歐盟還將在今年12月6日決定是否接受將此次價格協議作為此案件的終裁結果。此外，對于歐盟仍對華光伏產品進行的反補貼調查，初裁結果將于8月8日公布，終裁則在今年12月初。(記者 沈瑋青)

■ 影響

部分光伏企業(yè)減少對歐出口

國內光伏龍頭企業(yè)向日葵董秘楊旺翔昨日表示，公司對歐出口份額一直較大，此次所獲配額應該也不會太少。同時，公司很早之前已經開始轉向國內及新興光伏市場。他透露，公司此前對歐出口量約占公司總產量的八九成，今年因日本、澳大利亞等市場的需求增長，對歐出口比重將有所減少。

英利綠色能源宣傳部負責人王志新日前也對記者表示，整個光伏市場的規(guī)模是在不斷擴大的，“不是不出口歐洲就活不了”。據他透露，英利對歐出口比例已從去年的65%，降至今年一季度的53%，二季度可能是35%或更低。與此同時，對澳、日本、南非等出口逐漸上升，國內市場潛力也可待開發(fā)。

某國內對歐出口光伏組件的重要原料供應商負責人昨日表示，雖然對歐出口總量下降，但龍頭企業(yè)會獲得其中的大份額配比。與此同時，出口價格雖然被迫上漲，但帶來利潤的同時上漲。龍頭企業(yè)的出口總量可能會有一定縮小，但乘以增加的利潤后，可能結果是“利好”。同時，此前以低價去歐洲“殺價”搶市場的小企業(yè)，以后無法在歐洲市場繼續(xù)生存，會被逐漸淘汰。(趙嘉妮)

■ 背景

中國遭受貿易摩擦越來越多

據新華社電 商務部數據顯示，2012年中國共遭遇21國發(fā)起的77起貿易救濟調查，涉案金額高達277億美元，比前一年增長369%。而目前世界所有的反補貼措施中，一半以上針對中國。美國的反補貼措施，有70%針對中國。

為何貿易摩擦屢屢指向中國?專家認為，這與歐美當下糟糕的經濟環(huán)境有關，全球經濟下行，大家日子都不好過，而中國經濟快速增長，自然成為被打擊對象。

商務部國際貿易研究院研究員梅新育說，美國一直以印度的成本數據為標準來計算我國的“傾銷幅度”，現在卻以印尼、泰國等人均收入較高的國家為標準，以夸大“傾銷幅度”。

另一方面，我國與印度、阿根廷、土耳其等新興經濟體的貿易摩擦也越來越多。業(yè)內人士指出，中國和發(fā)達國家的貿易更多是互補，而與發(fā)展中國家則由于經濟發(fā)展程度相似更多是競爭。

我國目前不被美國、歐盟等國家和地區(qū)承認市場經濟地位，依據WTO規(guī)則，不論我國是哪一種出口產品，只要一國的反補貼控訴成立，就可被其他成員國效仿，而我國為減少連鎖效應，也會對對方相關企業(yè)進行反制，引發(fā)下一個“摩擦點”。

■ 觀點

“要擺脫靠低成本優(yōu)勢闖世界”

“當前和今后一段時期，貿易摩擦將繼續(xù)處于高發(fā)期，范圍不斷擴大、形勢更加多樣化、局面更趨復雜、應對難度將持續(xù)增加。”商務部進出口公平貿易局副局長余本林認為，這敲響了經濟轉型升級的警鐘，中國企業(yè)應把“中國制造”概念提升為“世界制造”，鞏固自身競爭力，以實力贏得全球市場。

入世十多年來，中國企業(yè)面臨著貿易摩擦常態(tài)化的趨勢，但相應的應對機制、人才儲備等尚不完善。武漢大學WTO學院院長余敏友教授說，我國國際貿易高級人才匱乏已不能適應當前以及未來經濟貿易發(fā)展的需要。[!--empirenews.page--]

同時，貿易摩擦增多也敲響了企業(yè)轉型的警鐘。華中科技大學經濟學院李昭華教授說，中國企業(yè)要擺脫依靠低成本競爭優(yōu)勢闖世界的老路，認真分析自身出口中的不足，制定可行的市場戰(zhàn)略，堅持以質取勝。

近期多起貿易摩擦

5月初，歐盟委員會“原則上決定”對產自中國的無線通信網絡與關鍵設備展開反傾銷與反補貼調查。

世界貿易組織8月2日作出裁決，稱中國2010年裁定的對原產于美國的進口白羽肉雞征收反傾銷稅違反了全球商業(yè)規(guī)則，從而結束了世界最大兩個經濟體圍繞這一問題長達兩年的爭議。

美國已就中國汽車產品向世界貿易組織提起反補貼訴訟。美國是我國汽車產品最大出口國，一旦開征反傾銷稅和反補貼稅，我國汽車業(yè)生產成本將大幅提高，部分企業(yè)面臨倒閉。

我國針對美歐的商品也進行了“雙反”調查。在歐盟宣布對華光伏開征臨時關稅后，商務部隨即宣布緊急啟動對歐盟葡萄酒的“雙反”調查程序，這曾被外界解讀為對歐盟的“反擊”。