在剛剛過去的一個月前，新一輪的新能源補貼政策正式下發(fā)，除了對于之前補貼車型及推廣城市條件有變外，最讓人眼前一亮的是其“對基礎設施建設給予補助，并對示范城市充電設施建設給予財政獎勵”的條文，這項新加的內(nèi)容或?qū)⒋罅Υ龠M新能源的發(fā)展，并也一定程度上意味著新能源汽車正式邁開了“走進尋常百姓家”的腳步。

充換電站?利益博弈下的模糊帶

基礎設施建設這一問題，從新能源汽車推廣第一天開始，就與“攻破電池技術”并列為制約新能源汽車推廣的重大因素，而從2009年我國開始推廣新能源汽車以來，這一問題并沒有得到有效的解決。事實上，就像在示范城市推廣中遇到的“地方保護”一樣，基礎設施建設上也存在“利益”的博弈。

在電網(wǎng)鋪設中國家電網(wǎng)充當著重要的角色，2011年國家電網(wǎng)的“換電為主、插充為輔、集中充電、統(tǒng)一配送”商業(yè)模式推出，換電的形式雖解決了充電時間長的問題，但因其難以與各大整車廠相匹配，現(xiàn)實的操作性弱而夭折。目前看到各地運行的公共領域電動汽車采用的還是充電為主的模式。

對于電動汽車的消費者來講，其實最簡單的節(jié)能辦法就是在城市內(nèi)居民小區(qū)停車場內(nèi)多建充電樁，用戶利用晚間時間自行充電，“但這個方式對電網(wǎng)公司來說收益太低，不如鋪建充換電網(wǎng)絡能帶來較高壟斷收益，企業(yè)勢必不肯去做。”有專家這樣表示。

當然，在小區(qū)鋪設充電線不僅涉及到物業(yè)、電網(wǎng)，還有消防等各個部門，并非一家整車廠或充換電設備廠能解決的問題，所以這個問題必須由政府來協(xié)調(diào)部署，也只有政府才能做這項推進工作。

從政府到車企 推進基礎設施建設達成共識

在2013電動汽車科技創(chuàng)新國際論壇上，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司處長李鋼發(fā)言稱，充電設施建設及運營環(huán)節(jié)對于電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關重要，從某種程度來講，充電站或充電樁的商業(yè)開發(fā)及運營模式?jīng)Q定了新能源汽車推廣的程度，保障運行安全和市場發(fā)展的空間。

“充電基礎設施建設及運營涉及到供電商、運營商和用戶等各方面的利益關系，如何使各方面利益關系達到各自的成本效益平衡點，打破壟斷，調(diào)動各方面的積極性，推動充電設施的快速建設與運營是電動汽車實現(xiàn)商業(yè)化的關鍵一環(huán)。”他如是說。

國家工信部裝備司汽車處處長錢明華也表示，未來國家將會更加加強在標準法規(guī)、產(chǎn)品開發(fā)、市場應用、基礎設施建設方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，來促進新能源汽車的發(fā)展。

對于車企來講，基礎設施建設上的完備保障有利于其快速打開私人消費市場。保時捷中國電動汽車項目主管李鵬對筆者表示，在他看來公共基礎設施(即大型充電站)主要還是針對出租、公交、環(huán)衛(wèi)車等固定路線的電動汽車使用。而對私人電動車消費者來講，在家庭停車位上充電更現(xiàn)實，而目前這一技術已經(jīng)不是問題，主要阻力還是在電網(wǎng)鋪設上，他希望政府能盡快推進這一領域充電的問題解決。

面對巨大的市場及良好的政策環(huán)境，多家國際品牌車企都紛紛搶灘中國的新能源市場，特斯拉中國區(qū)總經(jīng)理鄭順景認為，基礎設施的建設完備會大力促進新能源汽車的發(fā)展，“中國將會是特斯拉未來最大的市場”他這樣憧憬。

同時，他希望特斯拉零排放環(huán)保理念的純電動車型能獲得政府相應的補貼。“只要能做到節(jié)能減排，環(huán)?？沙掷m(xù)，我們就應該獲得國家的補貼。”