近日，國務院出臺《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》（以下簡稱《意見》），對生態(tài)文明建設各方面給予指導意見。在《意見》中，“綠色”一詞成為高頻詞匯，并首次提出 “綠色化”的概念。在政策支持下，綠色建筑、垃圾回收、新能源等多個行業(yè)有望迎來利好。

對于生態(tài)文明建設，《意見》要求國土空間開發(fā)格局進一步優(yōu)化;資源利用更加高效，到2020年，單位國內生產總值二氧化碳排放強度比2005年下降40%~45%，能源消耗強度持續(xù)下降，非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右;生態(tài)環(huán)境質量總體改善，污染物排放總量繼續(xù)減少，大氣環(huán)境質量、重點流域和近岸海域水環(huán)境質量得到改善;生態(tài)文明重大制度基本確立。

國家發(fā)改委環(huán)資司司長何炳光表示，“綠色化”至少有兩個方面的特色。 一是《意見》通篇貫穿著“綠色化”的主線，以此作為實現生態(tài)文明目標的一個重要抓手。 二是按照生態(tài)文明理念和要求來改造國民經濟存量，構建增量，大幅提高國民經濟的綠色化程度，是動態(tài)的過程。“我國傳統(tǒng)經濟發(fā)展伴隨著資源過度消耗、環(huán)境嚴重污染、代價比較大，形象的說是‘黑色經濟’或‘褐色經濟’， ‘綠色化’就是要‘去黑存綠’，用較小的資源環(huán)境代價支撐經濟社會可持續(xù)發(fā)展。 ”

他表示，“綠色化”要構建有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的空間和產業(yè)布局，合理布局和整治生產空間、生活空間和生態(tài)空間，建設綠色城市、綠色鄉(xiāng)村。要構建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產業(yè)結構，引導綠色設計，生產綠色產品、發(fā)展綠色產業(yè)，培育新的經濟增長點。加快形成勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，提倡綠色消費。

綠色產業(yè)是為生態(tài)文明和綠色發(fā)展提供技術基礎和產業(yè)支撐的產業(yè)，根據《“十二五”節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，到今年年底，節(jié)能環(huán)保產業(yè)產值將達到4.5萬億元，增加值大概相當于GDP的2%左右，不僅為生態(tài)文明提供物質基礎和技術產業(yè)支撐，同時也為經濟作出正貢獻。

在綠色產業(yè)方面，《意見》明確指出要大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)，加快核電、風電、太陽能光伏發(fā)電等新材料、新裝備的研發(fā)和推廣，推進生物質發(fā)電、生物質能源、沼氣、地熱、淺層地溫能、海洋能等應用，發(fā)展分布式能源，建設智能電網，完善運行管理體系。大力發(fā)展節(jié)能與新能源汽車，提高創(chuàng)新能力和產業(yè)化水平，加強配套基礎設施建設，加大推廣普及力度。發(fā)展有機農業(yè)、生態(tài)農業(yè)，以及特色經濟林、林下經濟、森林旅游等林產業(yè)。

在節(jié)能減排方面，文件要求全面推動重點領域節(jié)能減排。嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能標準，加快推進既有建筑節(jié)能和供熱計量改造。在發(fā)展循環(huán)經濟方面，完善再生資源回收體系，實行垃圾分類回收，推進煤矸石、礦渣等大宗固體廢棄物綜合利用。

此外，文件要求節(jié)約集約利用水、土地、礦產等資源，加強全過程管理，大幅降低資源消耗強度。要求加快推進綠色礦山建設，促進礦產資源高效利用，也講帶動相關產業(yè)的發(fā)展。