0 前言

安全生產(chǎn)是電力企業(yè)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，是電力企業(yè)一個(gè)永恒不變的主題。特別是在當(dāng)前電力形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下，安全生產(chǎn)確保電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行顯得尤為重要。1998年后，各地市局在上級(jí)部門的具體指導(dǎo)下，全面試行安全生產(chǎn)綜合預(yù)控法工作，并在實(shí)踐中不斷總結(jié)、深化和發(fā)展，取得了顯著的成效。本文主要介紹了危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控提出的背景，危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控的一般概念以及危險(xiǎn)點(diǎn)的特點(diǎn)和產(chǎn)生原因，闡述了變電運(yùn)行危險(xiǎn)點(diǎn)查找和控制的方法。值班員的主要任務(wù)是對(duì)電力設(shè)備的運(yùn)行操作和維護(hù)管理，特點(diǎn)是維護(hù)的設(shè)備多，工作任務(wù)量大，影響安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)點(diǎn)客觀存在或潛伏于各個(gè)環(huán)節(jié)中。因此通過危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控來確保安全已成為一項(xiàng)重要工作

一 危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控法提出的背景

過去在預(yù)防作業(yè)過程中人為失誤事故的發(fā)生方面，主要是采取能源部《電力安全工作規(guī)程》規(guī)定的安全組織措施和安全技術(shù)措施，但在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，作業(yè)人員在編制安全組織措施、技術(shù)措施的過程中，往往受限于編制人的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)面，對(duì)整個(gè)作業(yè)過程的危險(xiǎn)性缺乏全面的了解，在安全措施的編制上也較多地照抄《電力安全工作規(guī)程》，有時(shí)甚至更為簡(jiǎn)單，“注意安全”成為習(xí)慣性說教，從而導(dǎo)致安全措施缺乏針對(duì)性。

二 危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控的一般概念

危險(xiǎn)點(diǎn)是指在生產(chǎn)作業(yè)中有可能造成危害的作業(yè)環(huán)境，有可能造成危害的機(jī)器設(shè)備和作業(yè)人員，違反安全規(guī)程的不規(guī)范操作及習(xí)慣違章等。

所謂危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控法就是對(duì)電力生產(chǎn)中每項(xiàng)工作，根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、工作方法、作業(yè)環(huán)境、人員狀況、設(shè)備實(shí)際等進(jìn)行分析，查找可能導(dǎo)致人為失誤事故的危險(xiǎn)因素，再依據(jù)規(guī)程制度，制訂防范措施，并在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施程序化、規(guī)范化作業(yè)，以達(dá)到防止人為失誤事故發(fā)生的目的。危險(xiǎn)點(diǎn)是一種誘發(fā)事故的隱患，如果不進(jìn)行治理和防范，在一定的條件下，它就有可能演變?yōu)槭鹿?，事先進(jìn)行研究分析預(yù)測(cè)并采取措施加以防范，就會(huì)化險(xiǎn)為夷，確保安全。危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控，正是這樣一種積極預(yù)防的有效方法。

一般而言，危險(xiǎn)點(diǎn)的生成有下列幾種情況：1、伴隨著作業(yè)實(shí)踐活動(dòng)而生成;2、伴隨著特殊天氣變化而生成;3、伴隨著設(shè)備制造缺陷而生成;4、設(shè)備檢修、維護(hù)不周而生成;5、習(xí)慣性違章作業(yè)而生成。因此，危險(xiǎn)點(diǎn)具有客觀實(shí)在性、潛伏性、復(fù)雜多變性、可預(yù)知性四個(gè)特征。

三 變電運(yùn)行危險(xiǎn)點(diǎn)的查找

危險(xiǎn)點(diǎn)的查找，貴在真實(shí)。變電運(yùn)行危險(xiǎn)點(diǎn)的查找程序如下：

1、普查：是變電危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，即實(shí)地查看每一設(shè)備，查找危險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行記錄、總結(jié)和上報(bào)，這是危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控?cái)?shù)據(jù)庫形成的重要方法。如某集控站結(jié)合安全大檢查，通過現(xiàn)場(chǎng)踏勘，從環(huán)境和設(shè)備實(shí)際方面查出平時(shí)熟視無睹的很多危險(xiǎn)點(diǎn)，如：某110kV變電站35kV開關(guān)室內(nèi)所有開關(guān)柜至穿墻套管均無固定遮欄，易觸及帶電部位;全站各變電所戶外建筑物爬梯無護(hù)籠;某110kV變電站GIS 110kV就地操作屏操作按鈕無防護(hù)罩，當(dāng)“就地/遙控”切換開關(guān)在“就地”時(shí)易誤碰、誤動(dòng);某兩110kV變電站10kV中置柜單獨(dú)線路改為檢修時(shí)驗(yàn)電不方便，且檔板為金屬板，驗(yàn)電時(shí)容易引起放電接地等危險(xiǎn)點(diǎn)。

2、運(yùn)行作業(yè)過程查找：是變電危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控的一項(xiàng)重要內(nèi)容，分為倒閘操作中、工作票執(zhí)行中、設(shè)備驗(yàn)收三個(gè)部分。

⑴、倒閘操作中查找是按照華東“六要八步”原則，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備實(shí)際情況，結(jié)合變電站典型操作票和現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程，從以下環(huán)節(jié)查找并確定危險(xiǎn)點(diǎn)：是否按“六要八步”規(guī)范操作;是否按安規(guī)要求做好防護(hù)措施、正確使用絕緣用具;特別重要、有順序關(guān)系的操作(如CT切換，代路操作);接地線的裝拆;保護(hù)改定值;解鎖操作等。

⑵、工作票執(zhí)行中查找是將工作票執(zhí)行流程分解，分別進(jìn)行分析，從以下環(huán)節(jié)查找并確定危險(xiǎn)點(diǎn)：許可時(shí)是否存在習(xí)慣性違章現(xiàn)象;安全措施是否正確、齊全;變更安全措施、增加工作內(nèi)容、擴(kuò)大工作范圍后有否形成不安全因素;檢修中有否擅自使用解鎖。

⑶、設(shè)備驗(yàn)收，主要考慮設(shè)備狀態(tài)是否恢復(fù)至許可狀態(tài)，個(gè)人保安線是否拆除，臨時(shí)短接線是否已拆除，接線端子恢復(fù)正常，保護(hù)傳動(dòng)時(shí)安全措施是否齊全。

3、日常維護(hù)、巡視中查找：是危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控的反校、補(bǔ)充。應(yīng)根據(jù)不同變電所的特點(diǎn)，從設(shè)備、環(huán)境對(duì)人的影響及環(huán)境變化對(duì)設(shè)備的影響去查找并確定。如進(jìn)入SF6開關(guān)室，大霧天氣設(shè)備閃絡(luò)及雷雨天氣接地故障時(shí)跨步電壓傷人;接地電阻是否合格等。

四 危險(xiǎn)點(diǎn)的控制

危險(xiǎn)點(diǎn)重在控制、整改，一般用下列幾種方法進(jìn)行預(yù)控：

1、結(jié)合大修(改造)，針對(duì)性預(yù)控。年度大修(改造)是變電站倒閘操作、工作票執(zhí)行較為集中、工作最繁忙的時(shí)候，也是安全運(yùn)行的關(guān)鍵時(shí)期。大修(改造)預(yù)控主要包括在大修(改造)開始前，積極配合檢修部門對(duì)變電站進(jìn)行摸底，了解設(shè)備的健康狀況及存在的問題，周密安排計(jì)劃，做到“人員、工器具、備品備件”三落實(shí)。利用班組會(huì)，討論三措，做到“組織措施、技術(shù)措施、注意事項(xiàng)”三明確，對(duì)需進(jìn)行技改的工作進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí);明確三措中本次大修(改造)主要存在哪些危險(xiǎn)點(diǎn)，如何加以防止或消除。大修(改造)期間每值在相關(guān)記錄薄冊(cè)中注明每天所需接地線的數(shù)量及裝設(shè)地點(diǎn)，從而保證在復(fù)役操作時(shí)不至于因遺漏接地線而造成帶接地線合閘。同時(shí)也可利用大修(改造)對(duì)平常難以整改的進(jìn)行整改。

2、開展標(biāo)準(zhǔn)化操作工作，進(jìn)行科學(xué)預(yù)控。

如：對(duì)運(yùn)行作業(yè)過程中查出裝設(shè)接地線存在許多危險(xiǎn)點(diǎn)，我們采用兩端定位法來防止帶電掛接地線和帶接地線合閘惡性誤操作事故的發(fā)生。“兩端定位法”即依據(jù)同類型設(shè)備和接線方式，在相同檢修模式下，接地線的導(dǎo)體端和接地端位置必須統(tǒng)一并固定。主要從下面幾點(diǎn)作統(tǒng)一要求。

(1)對(duì)于長(zhǎng)手柄接地線裝設(shè)較困難的開關(guān)柜，應(yīng)先將外側(cè)相用標(biāo)準(zhǔn)手柄接地后，方可繼續(xù)進(jìn)行內(nèi)側(cè)相接地。

(2)閘刀一側(cè)帶電，在不帶電一側(cè)裝設(shè)接地線時(shí)，選擇導(dǎo)體端保證和身體與帶電側(cè)的安全距離，盡量選用遠(yuǎn)離帶電部位的導(dǎo)體端。

(3)禁止在有一側(cè)帶電閘刀的中間位置處放置梯子后裝拆接地線，不允許抱住一側(cè)帶電閘刀的另一側(cè)瓷瓶裝拆接地線。

(4)戶外接地端應(yīng)具有防止帶電掛接地線和帶接地線合閘功能(可裝設(shè)防誤檔板)，主變引線橋下方適當(dāng)位置可單獨(dú)設(shè)置一處接地點(diǎn)，同一部位所有接地點(diǎn)必須保證唯一性。

(5)戶內(nèi)接地端都應(yīng)設(shè)置在開關(guān)柜、網(wǎng)門(壓變、所變消弧檢修時(shí))外，防止整副接地線在開關(guān)柜內(nèi)，特殊情況設(shè)置在開關(guān)柜內(nèi)必須具有防誤功能;

(6)盡可能考慮導(dǎo)體端與接地端間防誤閉鎖功能，否則應(yīng)盡量設(shè)置在值班員明顯可視位置。

(7)對(duì)于GG-1A型固定柜，饋線間隔柜內(nèi)設(shè)備檢修接地：當(dāng)母線不同時(shí)停役時(shí)，接地端優(yōu)先采用母線閘刀防誤閉鎖銷子;母線同時(shí)停役時(shí)接地端可選用開關(guān)機(jī)構(gòu)下部接地螺絲。主變10kV側(cè)、架空出線線路接地：導(dǎo)體端必須選在后柜門內(nèi)銅排或鋁排上，并穿過后柜門在柜外專用接地螺絲處接地。母線檢修接地：導(dǎo)體端應(yīng)選在相應(yīng)母線壓變柜上方銅排或鋁排處。如果一段母線上有兩臺(tái)壓變，可選擇處于相應(yīng)母線中間位置上的三相壓變柜。

(8)對(duì)于中置柜，出線間隔柜內(nèi)設(shè)備檢修接地：優(yōu)先合接地閘刀，如工作需要掛接地線，由施工人員自行裝設(shè)。10kV母線檢修時(shí)：全部饋線柜改為線路檢修狀態(tài)(手車?yán)鋫溆脿顟B(tài))，電容器柜改為電容器檢修狀態(tài)，壓變柜、所用變改為檢修狀態(tài)，主變10kV開關(guān)柜和10kV母分開關(guān)柜改為檢修狀態(tài)，在電源側(cè)(如母分、主變)懸掛接地線，母線上不再裝設(shè)接地線。

我們對(duì)照變電所具體設(shè)備，對(duì)所屬的11座變電站的需裝設(shè)接地線的導(dǎo)體端和接地端位置均進(jìn)行了統(tǒng)一并固定，并按照規(guī)定進(jìn)行了標(biāo)志。這項(xiàng)工作對(duì)于目前集控站管理方式下的無人值班變電站的操作管理尤為重要，因?yàn)榧卣局蛋鄦T要面對(duì)11座變電所，設(shè)備往往不很熟悉，采用接地線定位法后，首先保證了接地線裝設(shè)位置的統(tǒng)一，使運(yùn)行人員在操作同類設(shè)備時(shí)做到心中有數(shù);其次可以充分利用現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備對(duì)接地線實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制閉鎖，從技術(shù)措施上加強(qiáng)了接地線管理;再次是可以強(qiáng)化下步操作對(duì)上步操作的復(fù)查監(jiān)督功能，有效防止漏拆接地線。

又如：利用操作文件包，推行典型操作。110kV及以下變電站大修時(shí)，根據(jù)檢修部門擬定的典型檢修模式，結(jié)合調(diào)度部門的典型停電順序，制作大修操作文件包，實(shí)行典型操作。自2003年至今均采用了該模式，通過操作文件包提高了倒閘操作的安全性，提高了設(shè)備停復(fù)役過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的工作效率，減輕了運(yùn)行人員的工作壓力，提高了運(yùn)行值班員的操作技能。

3、吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)預(yù)防措施

認(rèn)真學(xué)習(xí)事故通報(bào)，分析事故原因，結(jié)合集控站實(shí)際情況，舉一反三，吸取事故教訓(xùn)，提出針對(duì)性的防范措施，防止類似事故的再次發(fā)生。

4、充分運(yùn)用規(guī)章制度，規(guī)范人的行為

資料統(tǒng)計(jì)：82%的事故原因是習(xí)慣性違章，人是生產(chǎn)力諸要素中最活躍、最起作業(yè)的因素，因此，規(guī)范人的行為是實(shí)現(xiàn)人為失誤事故控制的關(guān)鍵。通過建立、健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的一整套安全保證制度，建立全過程的用人激勵(lì)機(jī)制，可保證預(yù)控體系的順利實(shí)施。

五 結(jié)論

危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控，是一種反向思維，從可能發(fā)生的后果來提醒作業(yè)人員注意危險(xiǎn)。講“危險(xiǎn)”比講“安全”更直觀具體，更有針對(duì)性、實(shí)效性，更易被人理解和接受。更有利于提高我們的安全意識(shí)，糾正習(xí)慣性違章，增強(qiáng)自我防護(hù)能力。更有利于把“安全第一，預(yù)防為主”的方針落到實(shí)處，從而進(jìn)一步使我們的安全生產(chǎn)工作可控、在控。