記者近日獲悉，自2010年9月國(guó)家啟動(dòng)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程以來(lái)，截至2013年11月，國(guó)家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司共完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)和無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)投資2761.8億元。同時(shí)，隨著2013年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)目標(biāo)接近尾聲，山東等地已開(kāi)始制定、下達(dá)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程2014年投資計(jì)劃。

強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量管控

數(shù)據(jù)顯示，3年來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司共新建和改造變電站5003座、高低壓線(xiàn)路76.81萬(wàn)公里、配電變壓器31.5萬(wàn)臺(tái)；解決農(nóng)村“低電壓”問(wèn)題2070.8萬(wàn)戶(hù)；實(shí)施農(nóng)田機(jī)井通電12.98萬(wàn)眼、受益農(nóng)田911.45萬(wàn)畝；解決了9個(gè)孤網(wǎng)運(yùn)行和172個(gè)主電網(wǎng)聯(lián)接薄弱的縣域電網(wǎng)問(wèn)題，農(nóng)村供電保障能力顯著提高，農(nóng)村戶(hù)均停電時(shí)間減少59.9%，戶(hù)均電壓不合格時(shí)間減少43.3%，對(duì)拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入起到了重要的推動(dòng)作用。

同時(shí)，南方電網(wǎng)公司農(nóng)村供電服務(wù)營(yíng)業(yè)窗口覆蓋80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1/3以上的行政村，農(nóng)村供電服務(wù)承諾兌現(xiàn)率100%。農(nóng)村供電可靠率99.93%，較新一輪農(nóng)網(wǎng)改造前的2010年同比提高0.1個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村綜合電壓合格率98.8%，較新一輪農(nóng)網(wǎng)改造前的2010年同比提高3.2個(gè)百分點(diǎn)；有力地支持了南方五省區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和農(nóng)民生活條件的改善。

此外，持續(xù)大規(guī)模的投入，對(duì)農(nóng)網(wǎng)的工程管理和建設(shè)質(zhì)量管控也都提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。為此，近日，福建、河南等地電網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展了農(nóng)網(wǎng)工程專(zhuān)項(xiàng)督察，并對(duì)影響工程實(shí)施的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)。

部分地區(qū)下達(dá)2014年投資計(jì)劃

隨著2013年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)進(jìn)入尾聲，部分地區(qū)開(kāi)始下達(dá)2014年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程投資計(jì)劃。如甘肅電網(wǎng)2014年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃約22億元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金5億元；山西省2014年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程投資規(guī)模將達(dá)22.5億元，比往年增加5億元；廣東電網(wǎng)力爭(zhēng)到2014年6月底，全面完成應(yīng)改未改農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)……

據(jù)了解，通過(guò)此前的建設(shè)與改造，農(nóng)村電網(wǎng)得到普遍加強(qiáng)，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加完善。但同時(shí)，由于電力需求快速增長(zhǎng)，部分已改造過(guò)的地區(qū)出現(xiàn)了供電能力不足、供電可靠性較低等問(wèn)題。對(duì)此，電網(wǎng)企業(yè)將按照新的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。

國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)劉振亞在不久前召開(kāi)的國(guó)網(wǎng)2014年工作會(huì)議上指出：“今年將加大農(nóng)村電網(wǎng)重過(guò)載配電變壓器、老舊線(xiàn)路、計(jì)量裝置等改造和更換力度，年內(nèi)解決160萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村低電壓?jiǎn)栴}。優(yōu)化縣域電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，年內(nèi)解決5個(gè)‘孤網(wǎng)’運(yùn)行、38個(gè)與主網(wǎng)聯(lián)系薄弱的縣域電網(wǎng)問(wèn)題。”

除農(nóng)村地區(qū)低電壓、卡脖子等問(wèn)題外，各地還根據(jù)實(shí)際情況確定了改造重點(diǎn)。如山西將加大水利項(xiàng)目配套供電設(shè)施的改造力度，安排5億元用于農(nóng)田灌溉供電設(shè)施的改造；甘肅將通過(guò)改造升級(jí)解決部分地區(qū)變電站布點(diǎn)不足、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱以及部分變電站單電源、超半徑供電等問(wèn)題。

2014年基本解決無(wú)電人口問(wèn)題

2012年11月，南方電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的“戶(hù)戶(hù)通電”，因此我國(guó)剩余的無(wú)電人口主要集中在國(guó)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的四川、新疆、甘肅、青海等地。為此，國(guó)網(wǎng)把無(wú)電地區(qū)通電作為今年農(nóng)網(wǎng)改造的重中之重。國(guó)網(wǎng)2014年工作會(huì)議要求：“將加快四川、西藏等無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)，年內(nèi)解決26萬(wàn)戶(hù)、104萬(wàn)人的通電問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)‘戶(hù)戶(hù)通電’。”

截至2013年11月底，國(guó)網(wǎng)無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)工程已累計(jì)完成投資計(jì)劃的87.6%。其中2010-2012年投資計(jì)劃已全部完成，2013年投資計(jì)劃完成72.3%。各單位工程項(xiàng)目正處于全面施工階段。按責(zé)任主體劃分，截至2013年12月，內(nèi)蒙古、山西全面完成了無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)任務(wù)，西藏?zé)o電人口全部解決基本生活用電。

國(guó)家能源局預(yù)計(jì)到2013年底，四川、新疆、青海無(wú)電人口數(shù)量分別減少18.1萬(wàn)人、19.4萬(wàn)人和5.4萬(wàn)人，全國(guó)無(wú)電人口總數(shù)將由2012年底的273萬(wàn)人減少到173萬(wàn)人，解決約100萬(wàn)無(wú)電人口用電問(wèn)題，電力普遍服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高。全國(guó)2014年將基本解決、2015年全部解決無(wú)電人口用電問(wèn)題。

經(jīng)過(guò)前些年的建設(shè)，我國(guó)已盡可能通過(guò)電網(wǎng)延伸的方式為無(wú)電戶(hù)通電，相比之下，掃除最后電力“盲區(qū)”的任務(wù)更加艱難。因此，正如國(guó)網(wǎng)農(nóng)電部相關(guān)人士曾介紹的那樣：“加快無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)步伐對(duì)縮小東西部地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)具有重要意義，隨著無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，今年的工作將是關(guān)鍵。”