2014年光伏行業(yè)最熱門的話題依然是分布式發(fā)電。盡管國家層面曾多次表達出要義不容辭支持分布式發(fā)電的態(tài)度和決心，但行業(yè)觀望氣氛依然濃厚，真正落成的項目也并不多。業(yè)內人士指出，分布式發(fā)電還有三大難題沒有攻克，創(chuàng)新商業(yè)模式將成為分布式發(fā)電的出路。

新年伊始，分布式光伏行業(yè)收到政策大禮包。工信部賽迪智庫1月10日發(fā)布的《2014年中國光伏產業(yè)發(fā)展形勢展望報告》稱，今年國內光伏市場，分布式發(fā)電將成發(fā)展重點，獲得重大發(fā)展良機。賽迪智庫電子信息產業(yè)研究所江華指出，2014年國內光伏市場規(guī)?；瘮U大，光伏發(fā)電建設規(guī)模中將安排分布式光伏800萬千瓦。

對2014年光伏產業(yè)發(fā)展形勢，報告判斷，首先政府會繼續(xù)保持在光伏產業(yè)方面的支持力度，配套政策相繼出臺實施，產業(yè)發(fā)展環(huán)境向好；二是全球光伏市場繼續(xù)保持增長勢頭，國內光伏市場規(guī)?；瘮U大，分布式發(fā)電成為發(fā)展重點；三是技術不斷進步，生產成本逐步降低，平價上網不斷逼近；四是國內生產規(guī)模持續(xù)擴大，產業(yè)觸底反彈，產業(yè)正朝著健康有序方向邁進。

可以預見，繼2013年后，2014年光伏行業(yè)最熱門的話題依然會是分布式發(fā)電。盡管國家層面曾多次表達出要義不容辭支持分布式發(fā)電的態(tài)度和決心，但行業(yè)觀望氣氛依然濃厚，真正落成的項目也并不多。對此，晶科能源全球品牌總監(jiān)錢晶認為，這是因為在一片熱鬧聲中，大家并沒能看到一個合適的商業(yè)模式，也就是盈利模式。分布式發(fā)電發(fā)展還有三大難題沒有攻克，創(chuàng)新商業(yè)模式將成為分布式的出路。

三大難題待破解

2013年以來，關于分布式發(fā)電的各項意見、方案、修訂案等政策相繼出臺，分布式發(fā)電的補貼和管理細則也日漸清晰，但在錢晶看來，目前我國仍未形成可操作的商業(yè)模式。

錢晶表示：“對于投資人而言，需要清楚地看到一個可計算、可預估的投資回報率，才會愿意參與進來。而目前，分布式發(fā)展仍有三大問題阻滯行業(yè)發(fā)展，包括終端用戶消納的不確定性、電站完工后產權的風險性、終端用戶消納的持續(xù)能力。這三大問題不解決，分布式發(fā)電發(fā)展恐怕仍難有實質進展。”

具體而言，錢晶表示，終端用戶消納的不確定性會影響投資收益。“為什么很多投資者愿意投資地面電站，而對分布式發(fā)電只敢遠觀？因為地面電站的規(guī)則很簡單，知道當地的日照等關鍵指標數據就能大致計算出發(fā)電量，再結合電價補貼，可計算出收益和回報率。中間沒有太多需要對口的窗口，沒有太多的假設和不確定因素。而對分布式來說，多少電是用戶自發(fā)自用的，多少電是并到電網的，很難預測，因此無法計算出一個穩(wěn)定的收益率。”錢晶說。

同時，電站完工后產權的風險性也是個問題。錢晶表示，對于屋頂的使用權和所有權，各方都有各自不同的利益訴求，如何協(xié)商三者關系是個問題。再者，由于屋頂畢竟不同于土地，如果在未來25年內，業(yè)主需要拆掉建筑物改作他用或轉讓他人，則又會對未來項目產權造成不確定風險。

此外，終端用戶消納的持續(xù)能力也不容忽視。錢晶認為，終端用戶會否發(fā)生停工歇業(yè)，轉產或廠房轉讓后下一個用戶是否能維持同樣的用電水平，都會影響項目未來的盈利。

創(chuàng)新商業(yè)模式是出路

“創(chuàng)新商業(yè)模式才是分布式發(fā)電的出路。”錢晶認為，這種創(chuàng)新不同于一般意義上的創(chuàng)新，這是個集體行為，單靠企業(yè)的一己之力是做不了的。例如針對回報率無法計算的問題，分布式發(fā)電自發(fā)自用和余電上網這兩部分的補貼可采取差異化政策。再如因為東部光照不如西部，所以上網部分的補貼若參考西部電站，甚至略高一些，那投資收益率就非常容易計算了。

而針對如何獲得穩(wěn)定的屋頂資源，錢晶表示：“面對業(yè)主過多，各方利益不一致，彼此精力的耗費只能讓政策空轉。因此，在分布式發(fā)電發(fā)展的前期，園區(qū)政府須統(tǒng)一屋頂資源。屋頂資源統(tǒng)一了。電站業(yè)主只要面對園區(qū)政府，那電價也就統(tǒng)一了，這可免去與動輒數百家屋頂用戶一個一個談的繁瑣和未來可能出現的糾紛。”

此外，錢晶表示，在這樣的基礎上，如果結合微網和儲能，實現園區(qū)的各個屋頂分布式發(fā)電統(tǒng)一并網，根據各家的用電需求實現配送，就類似發(fā)揮一個水庫調節(jié)的功能，這樣能使光伏屋頂發(fā)的電能最大化、最有效率地在園區(qū)消納利用，從而解決了消納問題。