到2022年，建成全國大數(shù)據(jù)智能化應用示范城市、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的智慧社會樣板，以新型智慧城市創(chuàng)新建設帶動重慶實現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展。為全面推進重慶新型智慧城市建設，我市日前印發(fā)《重慶市新型智慧城市建設方案(2019—2022年)》(以下簡稱《方案》)。建設新型智慧城市的難點、要點在哪?對重慶的發(fā)展有何意義?專訪了戴德梁行重慶公司總經(jīng)理魏曉龍，對此進行探討。

魏曉龍認為，新型智慧城市建設不僅要把服務民眾、便利企業(yè)作為建設的重點，提升社會治理的水平。更重要的是強化跨部門、跨行業(yè)的組織統(tǒng)籌力度，提升信息的整合水平，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的融合、共享，讓城市的各要素運作更高效。“前幾天我市推出《重慶市全面推行“云長制”實施方案》，以此打破數(shù)據(jù)壁壘，避免數(shù)據(jù)孤島的形成，這是從機制上為新型智慧城市推動數(shù)據(jù)融合運用提供有力保障。”魏曉龍補充道。

數(shù)字化覆蓋城市規(guī)劃 提升城市建設運營效率

新型智慧城市如何建?在魏曉龍看來，智慧只是手段，城市才是核心，新型智慧城市的打造要從城市規(guī)劃的角度去考慮整體布局。“未來城市的發(fā)展必定是基于數(shù)字化驅動的，在城市規(guī)劃的過程中需要考慮領先數(shù)字科技和智慧技術的應用，同樣的在新型智慧城市規(guī)劃時也務必考慮城市的發(fā)展格局。”魏曉龍介紹，去年Google旗下Sidewalk Lab在多倫多濱水區(qū)項目中提出了一種新的智慧城市建設模式，即從城市建設之初就對基礎設施進行完整的IT化改造，在實體城市之外同步建設數(shù)字城市，這就好比把城市本身變成了一個大型數(shù)據(jù)基礎設施。魏曉龍梳理了智慧城市的構建，他認為至少由六部分組成：城市流動系統(tǒng)、可持續(xù)的水資源管理系統(tǒng)、城市優(yōu)化管理系統(tǒng)、可再生的能源效率系統(tǒng)、市民安全系統(tǒng)、公民參與的信息和協(xié)作系統(tǒng)?！斗桨浮防锩嫣岬?ldquo;重慶物理現(xiàn)實城市“和“重慶數(shù)字孿生城市”概念，這代表了城市公共服務的全新方向，同時也讓重慶城市建設步入新的臺階。“如果真的可以實現(xiàn)數(shù)字化覆蓋城市規(guī)劃、建設到管理的全過程，推動城市水資源、能源、交通、生態(tài)等各類資源要素的優(yōu)化配置，將會提升城市建設水平和運營效率。” 魏曉龍說，目前，重慶城市建設品質和產(chǎn)業(yè)都處在提檔升級階段，不管是“兩江四岸”的打造還是新型智慧城市的建設，都在往綠色、智慧轉型，這為重慶建設國際化大都市打下堅實的發(fā)展基礎。

軟硬件產(chǎn)業(yè)鏈+城市運營機制

可作為重要經(jīng)濟增長極發(fā)展新型智慧城市對重慶有什么意義?將帶來什么機遇?魏曉龍說，重慶大力實施以大數(shù)據(jù)智能化為引領的創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃，整個重點發(fā)展的高新技術產(chǎn)業(yè)體系都可以看成是圍繞著智慧城市和數(shù)字城市建設展開的。“智慧城市建設本身，包括了完整的信息技術軟硬件產(chǎn)業(yè)鏈;而基于大數(shù)據(jù)的城市運營機制，又產(chǎn)生了大量的新興服務業(yè)形態(tài)，這構成了一個完整的產(chǎn)業(yè)集群，我們認為可以作為重要的經(jīng)濟增長極，來拉動區(qū)域和城市的經(jīng)濟社會發(fā)展。”魏曉龍補充道。此外，魏曉龍還認為，隨著中國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進入到以大都市群構建為特征的新階段，我國推進新型智慧城市建設不僅表現(xiàn)在單個城市層面上，還出現(xiàn)了以城市群為特征的更大范圍的智慧化建設，“充分發(fā)揮城市群各區(qū)域已有的智能系統(tǒng)，科學應用人工智能、5G通訊等新型技術，增強都市圈各區(qū)域間的資源共享和利用，可以助力中國城市群的發(fā)展，讓區(qū)域內實現(xiàn)更加高效的互聯(lián)互通。”

提升信息整合水平、打破數(shù)據(jù)壁壘是關鍵

“中國智慧城市的發(fā)展經(jīng)過過去15年‘數(shù)字城市’到‘智慧城市’的變遷，目前已發(fā)展至‘智慧重塑’階段。”戴德梁行重慶公司總經(jīng)理魏曉龍介紹，據(jù)不完全統(tǒng)計，全國提出智慧城市規(guī)劃的城市超過500個，雖然促進了信息技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但仍然存在條塊分割、信息孤島、IT資源重復建設等問題，亟待重塑和提升。在魏曉龍看來，2016年之后，國家提出“新型智慧城市”概念，強調以基礎設施智能化、公共服務便利化、社會治理精細化為重點，充分運用現(xiàn)代信息技術和大數(shù)據(jù)，建設一批新型示范型智慧城市，這為破解智慧城市發(fā)展難題提供了新的機遇。