我國智能城市建設不能簡單地理解為云計算、大數據、物聯網等技術的集成運用，而是工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化以及農業(yè)現代化的“四化融合”。——中國工程院院士、常務副院長 潘云鶴

當前，地方智能城市的建設方興未艾。智能城市建設能否又好又快推進，已經成為關系到“中國夢”這一重大戰(zhàn)略能否圓滿實現的重要環(huán)節(jié)。但由于不同城市有不同的特色，因此城市的智能化建設也應該特色鮮明。無論是大城市、小城市還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都可以根據自己的空間特色和產業(yè)特色,走一條靈活務實的智能化發(fā)展道路，這才是科學的智能城市發(fā)展道路。

如何把我們對中國城市發(fā)展規(guī)律的認識提高到新的水平，走出一條有中國特色城市智能化發(fā)展道路，成為當前一項緊要的任務。

智能城市建設在我國是自下而上啟動的，各地申報試點的積極性很高。當前一些地方政府積極行動，希望通過建設智能城市來探索城市發(fā)展的新模式。

早在2011年，寧波市就提出充分利用現代信息通信技術，匯聚人的智慧，賦予物以智能，使匯集智慧的人和具備智能的物互存互動、互補互促，以實現經濟社會活動最優(yōu)化的城市發(fā)展新模式和新形態(tài)。

為了推進中國城市的智能化建設，近年來一些國內外知名的IT企業(yè)也積極為我國地方政府提供了大量的智能城市解決方案。然而，在實踐過程中卻暴露出一些問題。

比如，一些地區(qū)僅從信息化角度解讀智能城市，通過技術和設備層面推進智能城市建設，并不能輕易解決中國城市發(fā)展的問題。同時城市建設中一味使用高科技工具，對城市建設缺乏長遠規(guī)劃，反而易造成城市發(fā)展上的決策失誤。

如果智能城市建設并沒有解決城市的主要問題，也沒有實現經濟發(fā)展，城市、政府與企業(yè)更沒有實現共贏，那么城市的智能發(fā)展就失去了意義。

我國智能城市建設不能簡單地理解為云計算、大數據、物聯網等技術的集成運用，而是工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化以及農業(yè)現代化的“四化融合”。

建設智能城市的過程就是讓城市更加巧妙發(fā)展的過程，也就是讓中國的主要產業(yè)巧妙升級、大多數人民的生活水平巧妙提高的過程。

地方政府在推進智能城市建設上應當因地制宜，科學地進行自身縱向比較，不必過于倚重橫向比較，更不要盲目跟風，從而迷失城市的發(fā)展目標和特色。因此智能城市建設和發(fā)展必須注重以下五個方面：

第一，城市基本建設的智能化發(fā)展。如城市怎么能夠巧妙地發(fā)展，街道應該怎么布局，房子應該怎么造，城市應該怎么規(guī)劃，城市應該發(fā)展到多少人口等。

第二，城市產業(yè)的智能化發(fā)展。如什么樣的產業(yè)最適合于這個城市，最近五年宜發(fā)展什么產業(yè)，5年以后這些產業(yè)可能轉向什么樣的方向。在一個平均每平方米房價達到2萬元、3萬元的城市，什么樣的產業(yè)才能與之匹配。

第三，城市信息環(huán)境的智能化發(fā)展。如5年或者10年內城市應該有多大的寬帶，寬帶里會傳輸與承載什么樣的內容，應該布哪些傳感器，應該有哪些數據能夠收集起來。甚至在這個數據基礎上，城市怎么能夠安裝新的應用系統，讓每位居民通過這個系統知道如何在自己生活的城市獲得所需要的資源。

第四，城市管理和服務的智能化發(fā)展。如城市如何為居民提供教育學習、交通、政務等方面的高效服務。

第五，城市人力資源的智能化發(fā)展，即城市居民的知識、能力、素質的提高。一個城市只有把設備的智能和人的智能結合起來才能運行好。在工業(yè)化初級階段我們靠的是人口紅利，到了工業(yè)化升級換代時期，我們要更多地轉向靠知識紅利，靠人才紅利。

中國與發(fā)達國家處于不同的發(fā)展階段，一味照搬歐美的數字化城市發(fā)展模式不可行。不同于歐美等發(fā)達國家把計算機系統運用到城市的管理過程的理念，中國的智能城市應具有更高層次的設計和更加豐富的內涵。我國智能城市的發(fā)展路徑必須是有自己特色的。