中國LED產業(yè)近年發(fā)展加快，LED燈具入室被稱為新一輪照明革命，我國也相繼出臺多項政策措施，有力推動LED產業(yè)快速發(fā)展。

　　數據顯示，2011年我國LED產業(yè)產值達1540億元，同比增長22%，產量同比增長50%。技術創(chuàng)新能力明顯提高，與國際先進水平的差距不斷縮小，產品應用領域從較為成熟的指示顯示、景觀照明等領域，向大尺寸液晶顯示屏背光源、汽車燈、道路照明、普通照明等領域延伸。預計2012年，行業(yè)產值有望達到2000億元，同比增長30%。

　　近年來，江蘇鹽城地區(qū)的LED燈具產業(yè)發(fā)展迅猛，由于處于上接山東北方基地、下承長三角、西有華中武漢光電基地、東有日韓國際市場的顯著的優(yōu)勢，先后引進了江蘇伯樂達光電LED項目、日月照明LED城市道路景觀照明項目、金意霓虹LED應用燈具和總投資20億美元的協鑫光電LED等一大批項目。金意霓虹LED應用燈具全部出口歐美市場，年銷售額達800萬美元;協鑫光電LED是鹽城歷史上投資額最大的新興產業(yè)項目，是集LED外延片與芯片生產、制造、研發(fā)于一體化的重要基地，項目達產后預計將實現年銷售近百億元，并帶動下游LED封裝、模塊和產品應用等產業(yè)的集聚，形成年產值超千億的LED產業(yè)聚集帶。

　　但是，隨著這些項目的紛紛落戶，鹽城地區(qū)LED燈具產業(yè)卻出現了發(fā)展瓶頸，資金與技術成為企業(yè)經營中的首要難題，轉型升級和成本控制難度較大，企業(yè)的生產經營面臨“三重門”：

　　產業(yè)結構分布不合理，上游核心技術缺乏是產業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。目前，鹽城地區(qū)有80%的企業(yè)從事下游產品制造，只有以伯樂達LED項目為代表的寥寥幾家企業(yè)能夠進入上游LED芯片制造領域。上游核心技術缺失對鹽城LED燈具產業(yè)的發(fā)展造成諸多不利影響，許多企業(yè)認為受芯片影響，產品質量受制于人。

　　下游產品研發(fā)、技術能力薄弱，配套產業(yè)不健全。下游產品研發(fā)、設計中的問題主要在于配光、電源驅動和大功率散熱三個方面，有近20%的企業(yè)沒有上述三個方面的研發(fā)能力。從具體的能力上看，人才緊缺問題反映最為強烈，有近40%的企業(yè)認為自身缺乏配光、電源驅動和大功率散熱方面的人才。

　　企業(yè)實驗室建設不完善，產品認證存在諸多困難。LED企業(yè)的研發(fā)檢測中心和環(huán)境試驗中心的建設力度不大，特別是一些小型企業(yè)甚至沒有自己獨立的研發(fā)檢測中心和環(huán)境試驗中心，只有近10%的企業(yè)擁有附件安全、光危害和熱分析仿真方面的檢測設備。

　　要突破瓶頸制約，加快鹽城LED燈具產業(yè)發(fā)展，必須形成更加完備的產業(yè)規(guī)劃，不斷深化公共服務平臺建設，建立健全各類服務體系，加大科技投入力度，走產業(yè)集群的規(guī)模協作之路。

　　完善全市產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成發(fā)展合力。制定《半導體照明產業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，以扶持上游芯片制造產業(yè)和完善下游配套產業(yè)為重點，迅速出臺產業(yè)技術發(fā)展細則。同時，學習和借鑒東莞、中山、大連等城市的成功經驗，采用實施LED產品示范工程、設立LED產業(yè)園區(qū)、開設LED國際采購交易中心等方式，推動LED燈具產品的廣泛應用，強化產業(yè)集群效應，提升產業(yè)品牌優(yōu)勢和綜合競爭力。

　　加快LED公共服務平臺建設，助力產業(yè)轉型升級。地方政府和檢驗檢疫部門要充分利用現有檢驗檢疫實驗室的技術優(yōu)勢，加大設備、場地和人員投入力度，開拓LED成品和研發(fā)領域的檢測能力。同時，檢驗檢疫等技術部門應開展相關標準的制定和國外技術性貿易措施研究工作，利用行業(yè)協會的組織作用和檢驗檢疫技術優(yōu)勢對企業(yè)開展培訓。

　　健全產業(yè)服務體系，提供全面保障措施。財稅、金融部門應積極落實稅收優(yōu)惠措施，建立健全融資擔保機制，形成有利于發(fā)揮投資積極性的政策體系。人事、教育部門可利用設立LED產業(yè)專項基金等手段，優(yōu)先引進一批技術帶頭人，提升LED產業(yè)高、精、尖領域的研發(fā)水平?？萍疾块T可引導企業(yè)與高校、科研單位進行長期合作，加快科研成果產業(yè)化步伐，鼓勵企業(yè)進行專利開發(fā)與申請。