2016年是第二個(gè)年度動(dòng)態(tài)調(diào)整期，北京暫緩新一年度的公共交通票價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整，地面公交和軌道交通的調(diào)整整體納入下一調(diào)價(jià)周期累計(jì)。也就是說，現(xiàn)在執(zhí)行的地面公交和軌道交通票價(jià)至少到2017年底將維持不變。

之所以暫緩調(diào)整，是考慮到軌道交通仍在大規(guī)模建設(shè)期，新開通線路處在客流培養(yǎng)期，低峰優(yōu)惠政策仍在進(jìn)一步完善中。此外，地面公交未達(dá)到票價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整條件。

公共交通票價(jià)1年1小調(diào)5年1大調(diào)

2014年，北京市在調(diào)整公共交通票價(jià)的同時(shí)，參照國內(nèi)外票價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)，出臺了《北京市城市公共電汽車和軌道交通價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法》，建立了一個(gè)1年1小調(diào)、5年1大調(diào)的公共交通價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

按照機(jī)制要求，本市實(shí)行政府定價(jià)管理的城市公共電汽車和軌道交通價(jià)格以年度為周期，根據(jù)價(jià)格調(diào)整公式，定期進(jìn)行測算調(diào)整。當(dāng)平均票價(jià)調(diào)整幅度大于等于0.1元時(shí)，啟動(dòng)年度調(diào)價(jià)。未達(dá)到上述啟動(dòng)條件時(shí)，當(dāng)年不作調(diào)整，納入下一周期累計(jì)。

據(jù)了解，年度動(dòng)態(tài)調(diào)整的核心是讓公共交通價(jià)格逐步反映運(yùn)營成本變化情況，理順價(jià)格機(jī)制，避免價(jià)格矛盾積累。年度調(diào)整主要考慮公共交通企業(yè)人工成本、動(dòng)力成本和其他可變成本的變動(dòng)情況，及其權(quán)重(人工成本占50%，動(dòng)力成本占20%，其他成本占30%)。

其中，人工成本變動(dòng)情況按照北京市統(tǒng)計(jì)局公布的交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資變動(dòng)情況進(jìn)行測算;動(dòng)力成本中城市公共電汽車按照國家制定的本市0號柴油零售價(jià)格年均變動(dòng)情況測算，軌道交通按照國家制定的本市非居民一般工商業(yè)平段電價(jià)變動(dòng)情況測算;其他成本按照居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)變動(dòng)情況測算。

年度動(dòng)態(tài)調(diào)整中所涉及的數(shù)據(jù)均為公開數(shù)據(jù)，社會(huì)各方均可查詢測算。

軌道交通平均票價(jià)已達(dá)到調(diào)整條件

2016年是第二個(gè)年度動(dòng)態(tài)調(diào)整期。按照調(diào)價(jià)公式及數(shù)據(jù)測算，2016年當(dāng)年地面公交平均票價(jià)調(diào)整幅度為-0.03元，考慮2015年地面公交平均票價(jià)納入2016年累加的0.06元，2016年地面公交平均票價(jià)調(diào)整幅度為0.03元，低于動(dòng)態(tài)調(diào)整的啟動(dòng)點(diǎn)(0.1元)，未達(dá)到動(dòng)態(tài)調(diào)整啟動(dòng)條件;2016年當(dāng)年軌道交通平均票價(jià)調(diào)整幅度為上調(diào)0.12元，考慮2015年軌道交通平均票價(jià)納入2016年累加的0.27元，2016年軌道交通平均票價(jià)調(diào)整幅度為0.39元，高于動(dòng)態(tài)調(diào)整啟動(dòng)點(diǎn)(0.1元)，已達(dá)到動(dòng)態(tài)調(diào)整啟動(dòng)條件。

但考慮到軌道交通仍在大規(guī)模建設(shè)期，新開通線路處在客流培養(yǎng)期，低峰優(yōu)惠政策仍在進(jìn)一步完善中，2016年暫緩啟動(dòng)軌道交通票價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整。