中國新能源汽車產業(yè)始于21世紀初。2001年，新能源汽車研究項目被列入國家“十五”期間的“863”重大科技課題，并規(guī)劃了以汽油車為起點，向氫動力車目標挺進的戰(zhàn)略。“十一五”以來，我國提出“節(jié)能和新能源汽車”戰(zhàn)略，政府高度關注新能源汽車的研發(fā)和產業(yè)化。

2015年1月到4月，我國新能源汽車累計生產3.44萬輛，同比增長近3倍。其中，純電動乘用車生產1.59萬輛，同比增長近3倍，插電式混合動力乘用車生產8780輛，同比增長3倍;純電動商用車生產6416輛，同比增長5倍，插電式混合動力商用車生產3330輛，同比增長70%。 

進入2017年后，經歷了1月份的市場低迷后，國內新能源汽車市場2月份產銷量一改頹勢，同比和環(huán)比均實現大幅增長。不過，由于1月份下滑幅度較大，今年前兩月，新能源汽車產銷總數低于去年同期水平，個別廠商銷量下滑嚴重。

專家表示，隨著新能源汽車各項政策的落實，以及新能源汽車在規(guī)模和技術上的提升，今年新能源汽車的產銷增速預計會在40%以上，新能源汽車銷量將達到80萬輛。

2月份銷量環(huán)比增長超過200%

根據中國汽車工業(yè)協會最新統(tǒng)計數據顯示，今年2月份，新能源汽車產銷均接近1.8萬輛，銷售同比增長超過30%，純電動汽車的銷售同比更是增長了近50%。

全國乘用車市場信息聯席會(乘聯會)的統(tǒng)計數字則更加樂觀。乘聯會近期發(fā)布的數據顯示，2月份新能源乘用車銷量達到1.65萬，環(huán)比1月增長202%，同比增速64%。其中，純電動乘用車銷售13311臺，占比81%，同比增長110%，環(huán)比增長284%。

但由于1月份新能源汽車銷量下滑嚴重，新能源汽車1至2月的總產銷量，比上年同期都有所下降。中國汽車工業(yè)協會的統(tǒng)計數據顯示，1-2月份，新能源乘用車銷售總共2.328萬輛，同比下降30.5%。其中純電動汽車產銷比上年同期下降超過了20%。

對此，中國汽車工業(yè)協會副秘書長許艷華表示，1月份我國新能源(10.820， 0.19， 1.79%)汽車的銷售量下滑，以及前兩月的總體數據不樂觀，都在預料之中。隨著補貼退坡等政策的調整，新能源汽車產業(yè)也開始進入調整期。

國信證券(15.350， 0.34， 2.27%)則分析稱，隨著新能源汽車行業(yè)整頓的完成，利好將逐步兌現，目前是布局新能源汽車市場的良機，包括國機汽車(13.770， 0.01， 0.07%)等一大批新的投資者已開始行動。

個別企業(yè)產銷量下滑嚴重

從目前一些車企陸續(xù)公布的產銷快報來看，個別企業(yè)的新能源汽車產品今年前兩月的產銷量下滑比較明顯。

江淮汽車(11.860， 0.10， 0.85%)發(fā)布的產銷快報顯示，2月份純電動乘用車產銷量分別為414輛與125輛，同比分別下滑69.29%、89.42%。今年前兩月，江淮汽車新能源銷量更是下滑了95.21%。

而受1月份銷量拖累，包括吉利汽車、比亞迪(50.020， 0.55， 1.11%)、北京汽車等企業(yè)在內，前兩個月的新能源汽車產銷量都并不樂觀。乘聯會公布的數據顯示，此前銷量成績一直很好的比亞迪插電式混動車型秦和唐，1月份只賣出200多輛，同比下跌59.8%和93.1%，而比亞迪純電動汽車型e5 1月份的銷量幾乎為零;長安汽車(15.740， 0.03， 0.19%)的數據顯示，公司2月新能源汽車銷量為812輛，占比很小;北京汽車整體保持增長，但其自主品牌新能源汽車累計總銷量同比下降41.82%。

對此，有業(yè)內人士表示，相關政策趨于穩(wěn)定，到目前為止，已有兩批推廣目錄陸續(xù)出臺，預計后續(xù)目錄的出臺將回歸常態(tài)，新能源汽車車型將進一步豐富，有助于新能源車全年銷量的增長，預計三四月份產銷將迎來放量。

不過，值得注意的是，盡管從生產端看，大型車企2月產銷量看起來并不算差，但整體情況仍需要觀察。其中一個信號是目前經銷商的庫存連續(xù)超過警戒線，這意味著渠道存貨不少。

根據汽車流通協會的統(tǒng)計，今年1月份，汽車經銷商庫存預警指數為61.5%，環(huán)比2016年12月份的42.9%大幅攀升，并越過50%的警戒線;2月份，汽車經銷商庫存預警指數環(huán)比增長5.1%，達到66.6%，庫存預警指數創(chuàng)下近一年新高。

補貼退坡不會影響產業(yè)發(fā)展

盡管開年不利，但對于2017年的新能源汽車產銷目標，中汽協仍持樂觀態(tài)度，預計2017年銷量在70萬至80萬輛。另據華泰證券分析，伴隨著2月銷量數據明顯好轉，全年實現40%以上銷量規(guī)模增長的概率仍然很高，市場可期。

新能源汽車補貼政策一直是推進新能源汽車市場發(fā)展的一個重要因素，但從2017年開始，對于新能源汽車的補貼將逐步退坡，到2020年將全部取消補貼。進入后補貼時代的新能源汽車市場是否會出現斷崖式的下滑，成為人們關心的一個問題。

對此，北京汽車集團董事長徐和誼表示，電池成本一直高企，造成新能源汽車成本和整體價格過高。而現在隨著電池技術的進步以及電池產業(yè)規(guī)模的擴大，電池成本也在不斷下降。

“目前，電池成本下降的速度已經快于政府補貼退坡的速度，所以政府補貼退坡直至全面退出，對新能源汽車市場不會有太大影響。新能源汽車產業(yè)屆時將真正實現由市場來調控，單純靠政府補貼是不可持續(xù)的。”徐和誼說。

徐和誼表示，近幾年，車用電池成本每年都在以15%到20%的速度在降低。例如，剛開始起步的時候，電池1度電容量的成本是4000多元，到今年已經降到了1500元至2000元之間，而且很快就會降到1000元左右，甚至更低。“到成本達到1000元的時候，新能源汽車就可以不再需要政府的財政補貼，完全實現市場化。”