“早知道是現(xiàn)在這個(gè)狀況，當(dāng)初我們就應(yīng)該多買(mǎi)幾輛?！睆埿?zhuān)想了一下，又補(bǔ)充了一句：“至少買(mǎi)300輛?！?

2013年4月，福州市公交集團(tuán)與旅行車(chē)有限公司達(dá)成采購(gòu)協(xié)議，購(gòu)買(mǎi)153輛混合動(dòng)力公交車(chē)，張小專(zhuān)作為福州市公交集團(tuán)副總經(jīng)理參與了車(chē)輛選 購(gòu)和線(xiàn)路制定。“今年初，這批車(chē)正式進(jìn)入福州市的8條公交線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)，目前綜合節(jié)油率在20%-30%之間，節(jié)能效果明顯?！背顺錾慕?jīng)濟(jì)性之外，更讓張 小專(zhuān)心動(dòng)的是，在國(guó)家、福建省和福州市三級(jí)財(cái)政補(bǔ)助下，福州市公交集團(tuán)以每輛車(chē)不到30萬(wàn)元的價(jià)格采購(gòu)了這批車(chē)輛，這個(gè)價(jià)格甚至低于同等規(guī)格的天然氣客 車(chē)。

在扶持政策鼓勵(lì)下，去年，各大客車(chē)企業(yè)開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)推廣混合動(dòng)力客車(chē)，以提升市場(chǎng)份額。除了備受青睞的試點(diǎn)城市之外，惠州、泉州、廊坊等三、四線(xiàn)城市，甚至一些縣級(jí)市都成為客車(chē)品牌競(jìng)相攻城略地的目標(biāo)。但隨著補(bǔ)貼政策戛然中止，混合動(dòng)力客車(chē)的市場(chǎng)化推廣在經(jīng)歷了一陣高潮之后迅速跌入谷底，導(dǎo)致整個(gè) 行業(yè)低靡。

誘人的混動(dòng)

“事實(shí)上，常規(guī)混合動(dòng)力技術(shù)在節(jié)約能源、減少尾氣排放方面的效果顯著?！痹诮衲耆珖?guó)“兩會(huì)”上，全國(guó)人大代表、宇通客車(chē)集團(tuán)董事長(zhǎng)湯玉祥提出《繼續(xù)推 廣常規(guī)混合動(dòng)力 擴(kuò)大新能源客車(chē)推廣范圍》的提案。湯玉祥表示，目前，國(guó)內(nèi)主流常規(guī)混合動(dòng)力客車(chē)節(jié)油率均達(dá)到20%以上，部分優(yōu)秀產(chǎn)品可達(dá)到30%，若按運(yùn)力計(jì)算，人均公 里節(jié)能達(dá)到68%，節(jié)能效果突出。與普通柴油車(chē)相比(油耗36L/100km)，油電混合動(dòng)力客車(chē)CO2減排量降低43.5%左右，NOx和PM2.5降 低比例可達(dá)到69.5%和90%；如果采用氣電混合產(chǎn)品，則燃料費(fèi)用較柴油產(chǎn)品可節(jié)約50%以上。排放方面，無(wú)需額外的尾氣處理裝置就可以達(dá)到國(guó)5標(biāo) 準(zhǔn)，CO2減排量降低48.4%左右，NOx和PM2.5的降低比例可達(dá)到65.8%和80%。

“經(jīng)過(guò)近年來(lái)的技術(shù)應(yīng)用和批量示范運(yùn)營(yíng)，可以說(shuō)國(guó)內(nèi)的混合動(dòng)力客車(chē)產(chǎn)品技術(shù)已經(jīng)趨于成熟。”業(yè)內(nèi)專(zhuān)家王秉剛告訴記者，“國(guó)內(nèi)客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)研制了適合公交客車(chē)使用要求的混合動(dòng)力系統(tǒng)，自主開(kāi)發(fā)了整車(chē)控制系統(tǒng)，并帶動(dòng)了電池、電機(jī)技術(shù)的發(fā)展，培育了一批成熟的供應(yīng)商?！?

數(shù)據(jù)顯示，2013年全國(guó)共銷(xiāo)售新能源客車(chē)9000輛，其中混合動(dòng)力客車(chē)占比超過(guò)80%，可以說(shuō)，隨著混合動(dòng)力客車(chē)的逐步推廣，傳統(tǒng)客車(chē)的市場(chǎng)份額正 在相對(duì)減少?！叭绻麌?guó)家繼續(xù)給予混合動(dòng)力客車(chē)一定的補(bǔ)貼政策，混合動(dòng)力客車(chē)的成本將進(jìn)一步下降，”廈門(mén)金龍旅行車(chē)有限公司技術(shù)中心戰(zhàn)略研發(fā)部部長(zhǎng)林宜備 說(shuō)?！按送?，混合動(dòng)力的電機(jī)、電控、電池等核心技術(shù)與插電式混合動(dòng)力、純電動(dòng)產(chǎn)品相近，相關(guān)技術(shù)的繼續(xù)推廣研發(fā)可以為純電驅(qū)動(dòng)技術(shù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)?！?

由于混合動(dòng)力技術(shù)對(duì)配套設(shè)施要求低，相對(duì)于插電式、純電動(dòng)客車(chē)成本增加相對(duì)較少，對(duì)公交公司而言使用更加便利。湯玉祥認(rèn)為，在大部分城市汽車(chē)充電設(shè)施還不夠完善，大量中小城市基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，財(cái)政配套投入困難的情況下，大規(guī)模運(yùn)行純電動(dòng)客車(chē)并非易事。同時(shí)，非干線(xiàn)線(xiàn)路、城郊線(xiàn)路還存在投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題。因此，在當(dāng)前現(xiàn)實(shí)條件下，形成城市干線(xiàn)以插電式混合動(dòng)力、純電動(dòng)客車(chē)為主，城郊、支線(xiàn)和中小城市線(xiàn)路以常規(guī)混合動(dòng)力客車(chē)為主的合理搭配，將更加有利于達(dá)成節(jié)能、減排效果。

戛然而止

像是一場(chǎng)暴風(fēng)雨，混合動(dòng)力客車(chē)市場(chǎng)經(jīng)歷了短暫的激烈之后瞬間恢復(fù)了平靜。

自2009年 “十城千輛”工程啟動(dòng)以來(lái)，混合動(dòng)力客車(chē)一直是市場(chǎng)推廣的主力車(chē)型，一般情況下月產(chǎn)量可占到當(dāng)月節(jié)能與新能源汽車(chē)整體產(chǎn)量的一半左右，但隨著補(bǔ)貼政策戛然 而止，近半年來(lái)混合動(dòng)力客車(chē)的產(chǎn)量持續(xù)下降，甚至在今年2月降至零?？梢钥闯觯捎谘a(bǔ)貼政策的退出，混合動(dòng)力客車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)售受到極大影響。

實(shí)際上，此前混合動(dòng)力公交車(chē)一度被列入國(guó)家對(duì)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼的范圍。據(jù)了解，2012月，由工信部、發(fā)改委等四部委在全國(guó)范圍內(nèi)推廣的混合動(dòng)力客車(chē)補(bǔ) 貼政策，激起了各大客車(chē)企業(yè)投產(chǎn)新能源汽車(chē)的熱情，并成為去年上半年客車(chē)市場(chǎng)的重要拉動(dòng)力。但去年5月末，這一補(bǔ)貼政策則因“相關(guān)財(cái)政資金用完”緊急叫停。

去年9月，四部委發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》，指出，2014年和2015年，純電動(dòng)乘用車(chē)、插電式混合動(dòng)力(含增程式)乘用 車(chē)、純電動(dòng)專(zhuān)用車(chē)、燃料電池汽車(chē)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上分別下降10%和20%；純電動(dòng)公交車(chē)、插電式混合動(dòng)力(含增程式)公交車(chē)標(biāo)準(zhǔn)維持不 變。這意味著混合動(dòng)力公交車(chē)已經(jīng)退出新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼行列。

“事實(shí)上，我們得知這個(gè)消息也很震驚，因?yàn)榇饲拔覀兊玫降南⑹菄?guó)家將專(zhuān)門(mén)出臺(tái)混合動(dòng)力公交車(chē)補(bǔ)貼政策，但補(bǔ)貼方式將有所改變，可能變成稅收減免的形式；補(bǔ)貼金額較此前也有明顯降低，約為10萬(wàn)元左右?！币晃坏胤焦ば盼?fù)責(zé)人告訴記者。

“不適應(yīng)，真的不適應(yīng)?！泵鎸?duì)突如其來(lái)的政策變化，張小專(zhuān)有一肚子怨言：“我們好不容易把混合動(dòng)力車(chē)搞清楚，市政府卻通知我們今年不能買(mǎi)混合動(dòng)力客車(chē) 了，國(guó)家政策有了變化，要用純電動(dòng)的?！北M管混合動(dòng)力客車(chē)產(chǎn)業(yè)相對(duì)成熟，但距完全市場(chǎng)化還有一定距離，仍存在一次性購(gòu)買(mǎi)成本較高、維護(hù)技術(shù)要求高、維護(hù)成本高的問(wèn)題，產(chǎn)品的規(guī)?；统杀窘档鸵残枰粋€(gè)過(guò)程。張小專(zhuān)認(rèn)為，在混合動(dòng)力公交車(chē)尚未完全成熟的情況下，匆忙運(yùn)營(yíng)純電動(dòng)公交車(chē)，脫離了公交公司的實(shí)際情況，顯得急功近利?！艾F(xiàn)階段，如果對(duì)混合動(dòng)力客車(chē)補(bǔ)貼政策采用逐步退出的方式，相信公交公司和客車(chē)企業(yè)都會(huì)更加容易接受。”林宜備說(shuō)。

純電之殤

“整體來(lái)看，純電動(dòng)仍然是新能源汽車(chē)的發(fā)展方向，值得大力推廣。但在技術(shù)、價(jià)格、配套等一眾因素的制約下，純電動(dòng)客車(chē)的推廣或?qū)⒗щy重重?！备Ｌ锲?chē)歐輝客車(chē)分公司副總經(jīng)理兼總工程師秦志東說(shuō)。

橫亙?cè)诩冸妱?dòng)公交車(chē)之前的最大障礙就是成本問(wèn)題。目前，純電動(dòng)公交車(chē)的售價(jià)約在150萬(wàn)-200萬(wàn)元之間，在國(guó)家和地方雙重補(bǔ)貼之下，售價(jià)也在百萬(wàn)元 左右，對(duì)公交公司和地方政府而言，這將是一個(gè)巨大的財(cái)政支出。前長(zhǎng)沙市市長(zhǎng)、現(xiàn)任湖南省副省長(zhǎng)張劍飛在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)指出，地方政府用于改善公共交通的財(cái)政支出是固定的，如果購(gòu)買(mǎi)高價(jià)的純電動(dòng)公交車(chē)，必然影響到其它線(xiàn)路的改造、車(chē)輛更新。對(duì)地方執(zhí)政者而言，需要統(tǒng)籌兼顧的考慮這個(gè)問(wèn)題。

“當(dāng)前，大部分城市的充電設(shè)施還不夠完善，建立滿(mǎn)足純電動(dòng)公交車(chē)運(yùn)行的配套設(shè)施，需要較長(zhǎng)的時(shí)間和較大規(guī)模的資源投入，包括場(chǎng)站設(shè)施、土地建筑、電力增容等。而大量的中小城市基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，財(cái)政配套投入更為困難，想真正大規(guī)模運(yùn)行純電動(dòng)客車(chē)并非易事，同時(shí)非干線(xiàn)線(xiàn)路、城郊線(xiàn)路還存在投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題?！睖裣檎f(shuō)。

此外，純電動(dòng)公交車(chē)還存在里程衰減的問(wèn)題，這種情況很可能影響到公交車(chē)的正常運(yùn)營(yíng)，甚至影響車(chē)輛的使用壽命。深圳巴士集團(tuán)股份有限公司副總經(jīng)理黃志強(qiáng)告訴記者：“由于公交車(chē)使用時(shí)間長(zhǎng)、行駛狀況復(fù)雜，載重量大，天熱時(shí)還需要開(kāi)空調(diào)，對(duì)純電動(dòng)公交車(chē)來(lái)說(shuō)是很大的考驗(yàn)。如果車(chē)輛的電池性能一般，電池管理系統(tǒng)落后，就很容易發(fā)生電池衰減。”一份針對(duì)我國(guó)純電動(dòng)公交車(chē)運(yùn)營(yíng)狀況的調(diào)查顯示，目前電池系統(tǒng)的衰減程度大約維持在15%/年。也就是說(shuō)，假設(shè)一輛純電動(dòng)公交車(chē)的續(xù)駛里程為200公里，車(chē)輛行駛一年之后，續(xù)駛里程將縮減到170公里以下，第三年只能維持140公里左右。如果車(chē)輛在開(kāi)空調(diào)的狀況下行駛，續(xù)駛里程縮減得更快。

“目前，對(duì)公交公司而言，最理想的車(chē)型就是插電式混合動(dòng)力客車(chē)。這種車(chē)型在補(bǔ)貼的范圍之內(nèi)，減去中央和地方雙重補(bǔ)貼之后，與傳統(tǒng)動(dòng)力客車(chē)的價(jià)格已經(jīng)非常接近了?！鼻刂緰|說(shuō)。在張小專(zhuān)提交給福州市政府的運(yùn)營(yíng)報(bào)告中，也重點(diǎn)提到了插電式混合動(dòng)力客車(chē)。此外，針對(duì)市政府提出的運(yùn)營(yíng)純電動(dòng)客車(chē)的要求，張小專(zhuān)建議盡量采取換電模式，由第三方經(jīng)營(yíng)電池的使用權(quán)，盡量減少車(chē)輛在運(yùn)營(yíng)中的問(wèn)題。