上海市政府日前正式出臺《上海市清潔空氣行動計劃(2013-2017)》(以下簡稱《計劃》)，首次以專項行動計劃的方式推進大氣污染防治工作。

　　《計劃》明確，到2017年，上海市重污染天數(shù)大幅減少，空氣質(zhì)量明顯改善，PM2.5年均濃度比2012年下降20%。

　　據(jù)上海市環(huán)保局副局長吳啟洲介紹，近年來，上海市滾動實施環(huán)保三年行動計劃，加快推進節(jié)能減排，取得了積極成效?？諝庵卸趸颉⒌趸?、可吸入顆粒物(PM10)3項傳統(tǒng)指標呈明顯改善趨勢，2012年年均濃度分別較2007年下降58%、15%和19%。但以細顆粒物為代表的復合型、區(qū)域性大氣污染問題日益突出，空氣質(zhì)量與市民感受和期盼有較大差距。

　　從去年年底開始，上海市政府組織有關部門，對大氣污染防治工作開展了專題研究，在廣泛聽取市人大、市政協(xié)、有關委辦局、區(qū)縣政府、企業(yè)、專家意見的基礎上，制定了《計劃》。

　　根據(jù)污染來源和相應防控措施的可行性分析，《計劃》從能源、產(chǎn)業(yè)、交通、建設、農(nóng)業(yè)、社會生活等六大領域和組織落實、法規(guī)標準、執(zhí)法監(jiān)控、政策引導、科技支撐、社會動員六大保障方面，明確了187項任務措施。

　　在備受關注的交通領域，上海市將堅持公交優(yōu)先戰(zhàn)略，進一步提升全市公共交通出行比重;嚴格控制機動車保有量和使用強度。上海市將繼續(xù)堅持新增機動車額度總量調(diào)控措施，鼓勵綠色出行，降低機動車使用強度。

　　上海市提出，鼓勵個人購買和使用新能源汽車，新增或更新的公交車中新能源和清潔燃料車的比例達到60%以上，加快充電樁、加氣站等配套設施建設。

　　同時，上海市還將提前實施新車排放標準。2013年底前，輕型汽油車和公交、環(huán)衛(wèi)、郵政的重型柴油車實施國Ⅴ排放標準，全市供應國Ⅴ汽、柴油;2015年，實施柴油車和重型汽油車新車國Ⅴ標準，同步配套供應相應標準的油品。

　　上海市提出，2014年7月起，禁止無綠標車輛在外環(huán)線及以內(nèi)區(qū)域行駛。到2015年，完成剩余18萬輛黃標車淘汰任務。

　　為確?！队媱潯讽樌麑嵤虾⒔⒁钥諝赓|(zhì)量改善為核心的目標責任考核體系，實施年度考核評估。加快出臺一批嚴于國家標準的地方標準和技術規(guī)范。堅持依法行政、鐵腕執(zhí)法和責任追究，針對突出問題開展專項行動。同時完善環(huán)境空氣質(zhì)量和污染的監(jiān)測、預報、預警系統(tǒng)，聚焦重點領域加強大氣污染防治科學研究。加大環(huán)境信息公開和環(huán)保宣傳力度，接受社會監(jiān)督。

　　吳啟洲表示，《計劃》實施的關鍵還在于公眾參與，對于居民來說，改善空氣質(zhì)量，可以從”我”做起，如綠色出行、使用綠色低碳產(chǎn)品、提倡綠色裝修、減少煙花爆竹燃放等。