國(guó)家發(fā)展改革委前段時(shí)間發(fā)布的各地區(qū)上半年節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表顯示，海南節(jié)能預(yù)警等級(jí)為一級(jí)，處于節(jié)能晴雨表的紅燈狀態(tài)，節(jié)能形勢(shì)十分嚴(yán)峻。以”生態(tài)立省”、”綠色崛起”為宗旨，矢志譜寫(xiě)美麗中國(guó)海南篇章的”國(guó)際旅游島”為何節(jié)能亮了紅燈?帶著這個(gè)問(wèn)題，記者近日進(jìn)行了走訪調(diào)研。

　　發(fā)展與約束形成矛盾

　　海南省正處于發(fā)展的上升期，為實(shí)現(xiàn)海南”國(guó)際旅游島”的建設(shè)目標(biāo)，”十二五”時(shí)期能源消費(fèi)總量將快速增長(zhǎng)。2010年，海南省萬(wàn)元GDP能耗為0.658噸標(biāo)準(zhǔn)煤，隨著建設(shè)國(guó)際旅游島上升為國(guó)家戰(zhàn)略，2011年同比上升5.23%，達(dá)0.692噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2012年同比下降3.37%，為0.669噸標(biāo)準(zhǔn)煤?！?011年海南萬(wàn)元GDP能耗水平位列全國(guó)第八，前7位均為經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省份，GDP總量是海南省的4倍至21倍，能耗總量是海南省的4倍至18倍。”海南省工信廳副巡視員符傳智告訴記者。

　　”海南建設(shè)國(guó)際旅游島，一方面要建成中外游客的度假天堂，另一方面要建成海南百姓的幸福家園，經(jīng)濟(jì)總量要上去，能耗要下來(lái)，譜寫(xiě)美麗中國(guó)的海南篇章，必須走綠色崛起的道路?！狈麄髦钦f(shuō)，海南快速發(fā)展與節(jié)能約束性指標(biāo)之間存在矛盾，2010年全省消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)煤1354萬(wàn)噸，2013年預(yù)計(jì)為1800萬(wàn)噸。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，項(xiàng)目不斷上馬，增加180萬(wàn)噸煤的用量就意味著提高了10%的能耗。海南能耗基數(shù)小，稍有波動(dòng)，指數(shù)就會(huì)大幅震蕩。

　　與一季度相比，海南由二級(jí)預(yù)警上升為一級(jí)預(yù)警。符傳智就此解釋說(shuō)，由于5月份海南氣溫急劇升高，家用空調(diào)、汽車(chē)空調(diào)開(kāi)始集中使用，空調(diào)負(fù)荷約占電網(wǎng)負(fù)荷的45%，造成能耗大幅提高。

　　在節(jié)能領(lǐng)域，海南客觀上存在困難，而自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后還須主觀上更加努力?！焙Ｄ系慕?jīng)濟(jì)發(fā)展處于初級(jí)階段，19個(gè)市縣中有16個(gè)市縣以農(nóng)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值占經(jīng)濟(jì)總量的60%左右;二產(chǎn)以重化工為主，產(chǎn)值占經(jīng)濟(jì)總量的18%?！狈麄髦钦f(shuō)，一產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品深加工率低、附加值低，二產(chǎn)處于產(chǎn)業(yè)鏈前端，能耗較高，三產(chǎn)由于受交通制約，飛機(jī)、輪船成為物流主力，致使交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)萬(wàn)元GDP能耗為2.61噸標(biāo)準(zhǔn)煤，無(wú)形中增加了三產(chǎn)的能耗。符傳智認(rèn)為，三產(chǎn)”三高”是目前海南降低能耗面臨的最大困難，他說(shuō)，”雖然節(jié)能形勢(shì)非常嚴(yán)峻，但我們也要下決心完成‘十二五’節(jié)能目標(biāo)。”

　　挖掘節(jié)能潛力

　　目前，海南省資源初加工產(chǎn)業(yè)占比大，導(dǎo)致工業(yè)整體能耗水平偏高，但主要產(chǎn)品能耗已經(jīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)國(guó)際先進(jìn)水平，節(jié)能潛力有限?！币愿吣芎牡乃喈a(chǎn)業(yè)為例，立窯水泥已徹底淘汰，現(xiàn)全部采用先進(jìn)的新型干法水泥生產(chǎn)工藝，產(chǎn)生的尾氣也用于發(fā)電，充分利用了能源?！狈麄髦桥e例說(shuō)，進(jìn)入”十二五”以來(lái)，海南已否決或暫緩審批項(xiàng)目13個(gè)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。

　　”干毛巾也要擰出水來(lái)”，海南從充分利用清潔能源出發(fā)，已累計(jì)改造完成9.2萬(wàn)盞路燈，太陽(yáng)能路燈等高效照明光源使用比例達(dá)到25%，還建成3個(gè)蓄能型集中供冷站，已并網(wǎng)的太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)50MW。”目前，《海南省節(jié)能減排綜合示范試點(diǎn)實(shí)施方案》已進(jìn)行了3次修改，并已取得階段性成果?！狈麄髦钦f(shuō)，通過(guò)制定該方案，進(jìn)一步摸清了海南能源消耗情況，弄清了海南節(jié)能潛力所在。

　　根據(jù)這一方案，海南省下一步將圍繞”減存量、控增量、調(diào)結(jié)構(gòu)”的思路，一方面調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，另一方面組織實(shí)施一批技術(shù)先進(jìn)、技能顯著的亮點(diǎn)工程。一是實(shí)施綠色照明工程，到2015年底前全部淘汰白熾燈，可節(jié)約13.24萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤;二是建成大中型冰蓄冷站15個(gè)至20個(gè)，實(shí)現(xiàn)供冷建筑面積1000萬(wàn)平方米，轉(zhuǎn)移電網(wǎng)峰值負(fù)荷20萬(wàn)千瓦，節(jié)約11萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤;三是實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)”零排放”;四是把軟件信息等特色低碳產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)，增加綠色GDP，到2015年，軟件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)300億元以上;五是到2015年完成太陽(yáng)能電站建設(shè)1000MW，實(shí)現(xiàn)節(jié)能42萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，風(fēng)力發(fā)電900MW;六是到2020年推廣節(jié)能與新能源汽車(chē)1萬(wàn)輛，節(jié)油780萬(wàn)升，減排二氧化碳2.3萬(wàn)噸。

　　據(jù)介紹，上述措施正在逐步落實(shí)并取得一定成效。今年1至6月份，海南萬(wàn)元GDP能耗同比下降3.96%，全年預(yù)計(jì)可以下降3.5%，完成國(guó)家要求的下降2%的目標(biāo)。