在后互聯(lián)網(wǎng)時代，智能化成為技術(shù)變革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向，尤其是5G時代的來臨讓萬物互聯(lián)成為可能，產(chǎn)生天量的數(shù)據(jù)。如何控制智能化的發(fā)展是伴隨著人工智能出現(xiàn)與發(fā)展緊密相隨的問題，也是近幾年人類關(guān)注的焦點。

劉鶴副總理的演講主要包括兩部分，即如何促進發(fā)展以及如何把控發(fā)展兩部分。在如何促進中國智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部分，他講到了各種因素。首先就是創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，這種生態(tài)包括市場決定資源配置，企業(yè)公平競爭，知識產(chǎn)權(quán)保護等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)性要求，同時，還提到為智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的公共產(chǎn)品。

其次，是夯實技術(shù)基礎(chǔ)。加強人工智能基礎(chǔ)研究和技術(shù)研發(fā)，加強公共數(shù)據(jù)中心和云平臺等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成深度學(xué)習(xí)系統(tǒng)。中國具有數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，但在算法和硬件等方面與發(fā)達國家存在差距，應(yīng)該增強原始創(chuàng)新能力，補上短板。

其三，是要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造，支持適應(yīng)需求的各類智能產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。相比較服務(wù)業(yè)，中國傳統(tǒng)工業(yè)目前信息化程度較低，缺乏智能化基礎(chǔ)，應(yīng)該大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)智能化改造。而要形成規(guī)模優(yōu)勢，就需要各行業(yè)數(shù)據(jù)進行標準化、規(guī)范化建設(shè)，只有統(tǒng)一了標準才能產(chǎn)生數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)為智能化發(fā)展提供幫助。

其四，加強人才培養(yǎng)和激勵。劉鶴在演講中提到了兩種人才，即應(yīng)用型專業(yè)技術(shù)人才以及基礎(chǔ)理論研究的頂尖人才，后者以數(shù)學(xué)為基礎(chǔ)并涉及交叉學(xué)科。中國目前應(yīng)用型人才在市場作用下發(fā)展迅速，但基礎(chǔ)理論型頂尖人才奇缺，因為前者能夠有巨大的短期收益，而后者坐冷板凳且不受重視。因此，在人才政策激勵時，應(yīng)該也包括對學(xué)習(xí)階段基礎(chǔ)性人才予以支持。

劉鶴副總理還提到積極構(gòu)建適應(yīng)性的法律體系，界定人工智能的設(shè)計者、生產(chǎn)者、使用者等權(quán)利和義務(wù)。要明確政府和市場的合理分工。也就是在市場化基礎(chǔ)上要強化法治化。與此同時，加強國際合作，歡迎世界各國包括美國在內(nèi)的企業(yè)在華投資和經(jīng)營，堅持在開放條件下推動智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，反對技術(shù)封鎖和保護主義，努力保護產(chǎn)業(yè)鏈的完整性。

首先，一些科學(xué)家擔(dān)心人工智能的發(fā)展可能超出人類的控制力，這種前景對人類構(gòu)成風(fēng)險。劉鶴認為，智能技術(shù)發(fā)展要以人民為中心，展現(xiàn)科技向善的力量，更好滿足人類需要，努力提高人類福祉，要提高人類駕馭人工智能的能力，防范技術(shù)失控引發(fā)的各種風(fēng)險。

其次，智能技術(shù)在提升效率的同時，會沖擊傳統(tǒng)的就業(yè)，這種趨勢已經(jīng)開始顯現(xiàn)，因為，需要在提高效率與創(chuàng)造就業(yè)等方面保持平衡。劉鶴認為必須實施就業(yè)優(yōu)先和教育優(yōu)先的公共政策，努力縮小數(shù)字鴻溝，平衡好兩者的關(guān)系。

其三，智能化需要更多數(shù)據(jù)，但在大規(guī)模數(shù)據(jù)采集的收集、分析和使用時，應(yīng)該尊重和保護個人隱私，防范和杜絕數(shù)據(jù)濫用、深度偽造和侵犯個人隱私、泄露個人敏感信息，全面加強法律保護。其四，要堅持維護倫理道德底線。要深入研究人工智能發(fā)展帶來的倫理問題，促進智能產(chǎn)業(yè)社會倫理框架建設(shè)。

中國擁有發(fā)展智能化的一些優(yōu)勢以及雄心，也存在諸多基礎(chǔ)性要素缺乏等問題。智能化是面向未來的探索和創(chuàng)新，同時又要補上市場環(huán)境、信息化、人才、法律等短板，這是一個巨大挑戰(zhàn)，前者主要是企業(yè)創(chuàng)造性完成，后者由政府能否盡快提供公共品所決定，政府和企業(yè)要同時跑步前進，才能引領(lǐng)智能革命，實現(xiàn)快速發(fā)展。

智能化就是以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過信息技術(shù)和生命科學(xué)技術(shù)有機結(jié)合，在制造、投資、貿(mào)易、教育、醫(yī)療、文化、交通、建筑、居住、生態(tài)環(huán)保等多個領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，給人類社會的生產(chǎn)和生活帶來革命性變化。

因此，智能產(chǎn)業(yè)被視為引領(lǐng)未來的戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)，受到各國政府及各界的高度重視。中國因為在5G技術(shù)領(lǐng)域暫時領(lǐng)先以及由于應(yīng)用市場規(guī)模優(yōu)勢(更多大數(shù)據(jù))，受到一些國家的打壓。但是，這不能阻止正在向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的中國發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計，2018年與人工智能相關(guān)的產(chǎn)業(yè)規(guī)?？赡芤呀?jīng)超過5000億元人民幣，正在成為重要的新經(jīng)濟增長點。