近日，工信部頒發(fā)了首批“移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)”運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)資格，包括話機(jī)世界、分享在線、萬(wàn)網(wǎng)（阿里巴巴）、樂(lè)語(yǔ)通訊、華翔聯(lián)信、天音、京東、北緯、浙江連連、迪信通、巴士在線在內(nèi)的11家中資民營(yíng)企業(yè)獲得了虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照。這是民資進(jìn)入電信領(lǐng)域的制度性破冰。但是在強(qiáng)勢(shì)的電信運(yùn)營(yíng)商和以微信為代表的日益成熟的OTT面前，虛擬運(yùn)行商究竟會(huì)對(duì)中國(guó)電信領(lǐng)域產(chǎn)生多大的影響，仍然有待觀察。

在電信領(lǐng)域，基礎(chǔ)電信運(yùn)行商（國(guó)內(nèi)為移動(dòng)、聯(lián)通、電信）由于其對(duì)電信設(shè)備的控制，毫無(wú)疑問(wèn)處于霸主地位。而虛擬運(yùn)營(yíng)商則是通過(guò)合約，租用傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)線路及其他硬件資源，對(duì)電信服務(wù)進(jìn)行深度加工，以自己的品牌提供服務(wù)的新型電信運(yùn)營(yíng)商。虛擬運(yùn)營(yíng)商可以為電信運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)設(shè)備利用的租金。從全球來(lái)看，虛擬運(yùn)營(yíng)商的出現(xiàn)大約是在上世紀(jì)90年代中后期，并在之后的幾年里形成了一定的市場(chǎng)影響力，非常知名的移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商有英國(guó)維珍公司。

盡管早在05年，有關(guān)部門就開(kāi)始考慮發(fā)放虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照，但卻直到今日才施行。今年5月17日，工信部公布了《移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》，要求電信運(yùn)營(yíng)商在試點(diǎn)期內(nèi)與兩家以上民營(yíng)轉(zhuǎn)售企業(yè)開(kāi)展合作。以移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)為起點(diǎn)，中國(guó)的虛擬運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)在政策上得以開(kāi)放。此番授予民企虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照，對(duì)于打破電信行業(yè)壟斷具有重要的制度破冰意義。這將終結(jié)三大電信運(yùn)營(yíng)商壟斷移動(dòng)通信服務(wù)的局面，有利于移動(dòng)通信領(lǐng)域能夠展開(kāi)更激烈的競(jìng)爭(zhēng)，從而為消費(fèi)者帶來(lái)福利。

經(jīng)過(guò)接近十年的發(fā)展，中國(guó)的移動(dòng)通信業(yè)已經(jīng)接近飽和。對(duì)于這些虛擬運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，未來(lái)如何獲得用戶是必須首先解決的事情。全球最大的虛擬運(yùn)營(yíng)商維珍移動(dòng)可以作為中國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)商的借鑒。

在三大強(qiáng)勢(shì)電信運(yùn)營(yíng)商面前，中國(guó)的虛擬運(yùn)營(yíng)商需要做出極大的努力，創(chuàng)造足夠吸引人的增值服務(wù)，才可能爭(zhēng)取到客戶。此外，微信等服務(wù)的加入從某種程度上已經(jīng)把電信業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)帶到了更高的層次。虛擬運(yùn)營(yíng)商想要在短期內(nèi)吸引大量客戶，并不是件容易事。

4G時(shí)代正在來(lái)臨，這是虛擬運(yùn)營(yíng)商的機(jī)會(huì)。虛擬運(yùn)營(yíng)商可以將競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)定位于新興的智能終端和移動(dòng)寬帶市場(chǎng)，通過(guò)新的業(yè)務(wù)模式尋找新的細(xì)分市場(chǎng)。捉住機(jī)遇的民企，可以在電信產(chǎn)業(yè)占據(jù)一席之地；抓不住的，虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照對(duì)于那些民企而言，也不過(guò)是雞肋而已。在三大強(qiáng)勢(shì)電信運(yùn)營(yíng)商和發(fā)展日益成熟的OTT面前，中國(guó)虛擬運(yùn)行商可謂一“出生”就面臨著“死亡”。