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[導讀]2月20日,中國商務部將對產自美、韓和歐盟的多晶硅企業(yè)公布“雙反”初裁結果。過去兩年來,這三地的多晶硅企業(yè)對中國實施低于成本價的傾銷,對中國光伏產業(yè)帶來巨大傷害。 多晶硅是光伏產品的上游基礎

2月20日,中國商務部將對產自美、韓和歐盟的多晶硅企業(yè)公布“雙反”初裁結果。過去兩年來,這三地的多晶硅企業(yè)對中國實施低于成本價的傾銷,對中國光伏產業(yè)帶來巨大傷害。

多晶硅是光伏產品的上游基礎原料,在六七年前,關鍵技術都還掌握在外方手里,價格長期由外方壟斷,一度沖高至近500美元/公斤,中國使用的多晶硅95%以上必須依賴進口。近幾年來,在賽維LDK、保利協鑫、大全新能源等中國企業(yè)的努力下,突破外方技術壟斷,價格漸漸恢復理性,回歸至30美元/公斤以下。在此狀況下,來自美、韓和歐盟的多晶硅企業(yè)倍感行業(yè)景氣度回落,又遭遇全球光伏產業(yè)低迷,便持續(xù)以低于生產成本的16美元/公斤,向中國市場傾銷。中國商務部遂決心予以反擊,向來自三地的多晶硅企業(yè)征收關稅。

于是,一場光伏原料的保衛(wèi)戰(zhàn)打響了。

沒想到,推動這場保衛(wèi)戰(zhàn)的最大阻礙,卻來自中國的光伏下游企業(yè)。在戰(zhàn)役拉響之初直至立案裁決,越來越多來自中國光伏下游企業(yè)的反對書,堆上了商務部的案頭,以出口創(chuàng)匯的身份施壓。

與此同時,外方多晶硅企業(yè)高管亦親臨中國,加大了對中國輿論的干預,相關方也出具研究報告予以佐證。1月28日,Max-im Group LLC發(fā)表研究報告指出,中國光伏多晶硅雙反“報復”恐流產。

該報告頗具挑動性,指出——首先,中國商務部展開的上游多晶硅雙反,是報復性的,因為中國下游產品在這些國家遭到了雙反;其二,此“雙反”只惠及幾家中國上游生產商,更多的下游生產商將飽受沖擊,面臨更嚴峻的經濟、就業(yè)困局,甚至影響全球太陽能需求和中國2013年新能源發(fā)電裝機的目標;其三,認為中國展開的雙反調查,政治意味濃厚。

似曾相識。幾乎和所有中國原料受制于外的角逐一樣,外方打出了“以華制華”的組合拳。最深刻的教訓是,中國鋼鐵企業(yè)在鐵礦石談判時的年年慘敗,外方利用中國企業(yè)的一盤散沙、各懷心思,在表面上制造輿論,私下里各個擊破。缺位于原料供應,致使中國鋼鐵企業(yè)年年迫簽“城下之盟”,整個產業(yè)持續(xù)低迷,短期難以回升。

中國的光伏產業(yè)并非沒有這樣的教訓。在上世紀90年代,歐美國家就發(fā)起了一輪對中國多晶硅的低價傾銷,在那輪貿易侵害中,中國多晶硅企業(yè)不堪打擊,全軍潰敗,只剩下四川峨眉739廠一家維持每年幾十噸的實驗性生產。之后,受制于德美日三國的技術封鎖,中國多晶硅企業(yè)發(fā)展緩慢,長期受制于人。

這是一件很容易思考的事情。美韓為什么以低于成本的價格,將原料供應給中國?他們的目的是什么?如果中國缺位于上游原料的生產,外方是否還會給予這樣的價格供應?

如果任由美歐韓三方多晶硅長期廉價傾銷,其后果必然導致中國多晶硅企業(yè)全軍覆沒,定價權和話語權重回外方手中。失去了中國多晶硅的產能和價格制衡,下游企業(yè)是否能繼續(xù)獲得16美元/公斤的傾銷價?

眾所周知,中國成為光伏生產大國,與上游多晶硅的崛起和下游結成穩(wěn)定的供應關系是分不開的。5年來,隨著技術突破,中國的多晶硅年產量從200多噸發(fā)展至2011年的8萬噸,中國光伏原料的自給率從幾乎為零,提高至50%以上,形成數百億元級的產值規(guī)模,受惠的不只是上游企業(yè)。

中國商務部之所以提出多晶硅“雙反”,是由于產業(yè)遭受了低價傾銷的貿易損害,是正當的維權行為,并非政治目的。與歐美對中國下游光伏產品提起的“雙反”相比,兩者受理機構不同、訴訟主體不同、標的不同,完全是兩個獨立的案件,按各自情況推進,并非相互影響。

企業(yè)經營拒絕短視,產業(yè)亦如此。各自只爭眼前利益,產業(yè)亦難健康發(fā)展,不健全的產業(yè)鏈,也無法支撐個體企業(yè)的長久運營。受制于外的困境,不應該再重現。

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