美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)1月31日宣布，對(duì)華為、中興、三星和諾基亞公司的3G和4G無(wú)線設(shè)備發(fā)起“337調(diào)查”，以確定這些產(chǎn)品是否侵犯美國(guó)公司專(zhuān)利權(quán)，這是今年以來(lái)美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起的第4起“337調(diào)查”。

美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)當(dāng)天發(fā)表聲明說(shuō)，涉案產(chǎn)品主要是包括智能手機(jī)在內(nèi)的移動(dòng)電話、移動(dòng)電腦卡、移動(dòng)優(yōu)盤(pán)、個(gè)人電腦和其他具有移動(dòng)功能的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。

聲明說(shuō)，美國(guó)4家移動(dòng)設(shè)備公司今年1月2日向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出申訴，指控在美國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售的上述涉案產(chǎn)品侵犯了該公司專(zhuān)利，要求啟動(dòng)“337調(diào)查”并發(fā)布排除令和禁止進(jìn)口令。

美國(guó)“337調(diào)查”最早得名于《1930年美國(guó)關(guān)稅法》第337條款，后經(jīng)歷數(shù)次重大修訂。根據(jù)該條款，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)有權(quán)調(diào)查有關(guān)專(zhuān)利和注冊(cè)商標(biāo)侵權(quán)的申訴，此外也開(kāi)展涉及盜用商業(yè)機(jī)密、商品包裝侵權(quán)、仿制和虛假?gòu)V告等內(nèi)容的調(diào)查。

根據(jù)有關(guān)程序，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)在啟動(dòng)“337調(diào)查”后，必須在45日內(nèi)確定終裁的目標(biāo)時(shí)間并盡快完成調(diào)查。通常案件需要在一年內(nèi)作出裁決。如果涉案企業(yè)被裁定違反了第337條款，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將發(fā)布相關(guān)產(chǎn)品的排除令和禁止令。這意味著涉案產(chǎn)品將徹底喪失在美國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售的資格。

美國(guó)智庫(kù)凱托學(xué)會(huì)貿(mào)易政策研究中心主任丹尼爾·伊肯森曾對(duì)新華社記者說(shuō)，他認(rèn)為美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的調(diào)查是多余的，因?yàn)槿绻_實(shí)存在專(zhuān)利侵權(quán)行為，專(zhuān)利持有人可以通過(guò)法院起訴。他還說(shuō)，“337調(diào)查”違背了世貿(mào)組織規(guī)則，屬于一種應(yīng)該摒棄的貿(mào)易保護(hù)主義行為。

美國(guó)是自由貿(mào)易的倡導(dǎo)者和全球化的受益者，卻頻繁出臺(tái)貿(mào)易保護(hù)主義措施。今年1月份，美國(guó)已對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起1項(xiàng)反傾銷(xiāo)調(diào)查和4項(xiàng)“337調(diào)查”。中國(guó)商務(wù)部多次表示，希望美國(guó)政府恪守反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義承諾，共同維護(hù)自由、開(kāi)放、公正的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，以更加理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦。