美國(guó)一直是個(gè)重視外來(lái)移民的國(guó)家。從來(lái)自歐洲的第一位殖民者來(lái)到美國(guó)后，一波接著一波的外來(lái)移民遷居至此追求更美好的生活。而今，美國(guó)卻開(kāi)始忽略在這些來(lái)自全世界移民中最優(yōu)秀與最聰明的人才，甚至傷害了美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。

這是Vivek Wadhwa寫(xiě)下《The Immigrant Exodus: Why America is Losing the Global Race to Capture Entrepreneurial Talent》一書(shū)的出發(fā)點(diǎn)，這本書(shū)由Wharton Digital Press在今年九月出版。

Vivek Wadhwa是一個(gè)年幼時(shí)住在美國(guó)的印度人，長(zhǎng)大后回到美國(guó)成為公民；目前，他已經(jīng)是創(chuàng)辦過(guò)兩家軟件公司的成功企業(yè)家了。他同時(shí)也是一位學(xué)者、作家，并在美國(guó)杜克大學(xué)、奇點(diǎn)大學(xué)、史丹佛大學(xué)和艾墨瑞等幾所大學(xué)兼任教職。在這本書(shū)中，他強(qiáng)調(diào)，由于美國(guó)移民政策錯(cuò)誤，加上世界上其它地方的機(jī)會(huì)越來(lái)越多，已經(jīng)造成美國(guó)具創(chuàng)新力的移民人才流失。

他整理出一些足以說(shuō)明移民對(duì)于美國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)卓著的有力證據(jù)：

“根據(jù)《New American Economy》于2011年的調(diào)查，在財(cái)富500大公司中，就有40%的企業(yè)創(chuàng)辦人來(lái)自美國(guó)第一代移民或其子女?！?BR>
“而在2012年的報(bào)告中發(fā)現(xiàn)，在2011年成立的新企業(yè)中，有四分之一以上的公司都由移民擔(dān)任負(fù)責(zé)人的角色，而移民在美國(guó)總?cè)丝谥袃H占13%?！?BR>
“根據(jù)National Foundation for American Policy的調(diào)查，2011年，美國(guó)前50大創(chuàng)投公司中，由移民所成立的就占了半數(shù)，在75%以上的這些創(chuàng)投公司中擔(dān)任管理或產(chǎn)品開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)重要成員。此 外，在1990年至2005年之間成立的公開(kāi)上市公司中，有25%的公司獲得移民創(chuàng)業(yè)家的創(chuàng)投資金?！?BR>
同時(shí)，Wadhwa更擔(dān)心的是人才開(kāi)始外流。他舉出一些具有技能的移民由于無(wú)法取得綠或工作簽證，而被迫回到自己國(guó)家的例子。例如Anand Chhatpar，他從印度來(lái)到美國(guó)求學(xué)，取得了計(jì)算機(jī)工程學(xué)位，其間還創(chuàng)辦了兩家公司。Anand Chhatpar曾經(jīng)被美國(guó)《BusinessWeek》譽(yù)為“25歲以下的最佳企業(yè)家”(Best Entrepreneurs Under 25)之一，然而他和妻子在申請(qǐng)公民身份時(shí)仍被拒絕。

現(xiàn)在，他正試著從班加羅爾持續(xù)經(jīng)營(yíng)這兩家位于美國(guó)的公司，同時(shí)也開(kāi)始從印度當(dāng)?shù)仄刚?qǐng)程序設(shè)計(jì)人員，而不必再?gòu)拿绹?guó)找人。

盡管在美國(guó)常有人批評(píng)美國(guó)公司不斷將工作外移到海外去，而我們?cè)诖藚s看到一位有才能的創(chuàng)業(yè)家期望將公司設(shè)在美國(guó)，為美國(guó)當(dāng)?shù)卦炀凸ぷ鳈C(jī)會(huì)。然而，這個(gè)國(guó)家卻不能讓他如愿。

同時(shí)，全球化已經(jīng)改變了這個(gè)世界的機(jī)會(huì)平衡。越來(lái)越多的國(guó)家競(jìng)相爭(zhēng)取優(yōu)秀人才。包括像中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家，開(kāi)出了吸引人才的條件，期望保留或吸引最有才華的人才回國(guó)工作。而其成效卓著。Wadhwa描述在中國(guó)的一個(gè)趨勢(shì)──中國(guó)留學(xué)生至美國(guó)接受教育，并花費(fèi)幾年的時(shí)間在美國(guó)高科技企業(yè)工作，然后回到中國(guó)成立自己的公司。

中國(guó)人稱(chēng)這些歸國(guó)人才為“海歸派”。他們回到自己的家鄉(xiāng)，追求更高收入的機(jī)會(huì)，以及一個(gè)更好的生活品質(zhì)。這些有才華的人正朝向東方尋找最佳機(jī)會(huì)，而不是西方國(guó)家。

美國(guó)開(kāi)始感受到影響了。Wadhwa最近的研究顯示，移民在美國(guó)成立公司的比例正逐漸下降。在硅谷，已經(jīng)從2007年52.4%下降至今日僅43.9%。

Wadhwa 也為這個(gè)問(wèn)題提供了一些解決之道，包括增加技術(shù)移民的綠卡數(shù)、改變H1B簽證計(jì)劃，以及為想要在美國(guó)成立公司的移民建立一項(xiàng)簽證機(jī)制。但不管最終由誰(shuí)贏(yíng)得 選舉，我懷疑美國(guó)國(guó)會(huì)或行政機(jī)關(guān)有意愿來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于一些想法經(jīng)常是嘴巴上講得天花亂墜，但實(shí)際上卻從未加以執(zhí)行。

所謂的“創(chuàng)業(yè)簽證法案”(The Startup Visa Act)，讓國(guó)外的企業(yè)家在吸引足夠的創(chuàng)投資金以及可為美國(guó)帶來(lái)一定數(shù)量的就業(yè)機(jī)會(huì)條件下，就能在美國(guó)成立新公司。然而，這項(xiàng)法案已經(jīng)被冷落在國(guó)會(huì)兩年多 了。最近，一個(gè)可望為畢業(yè)于美國(guó)的大學(xué)并取得科學(xué)與工程高階學(xué)位的外國(guó)留學(xué)生增加綠卡數(shù)量的法案，也在政黨持續(xù)爭(zhēng)吵不休的情況下淪為犧牲品。

大選已過(guò)，美國(guó)國(guó)會(huì)也沒(méi)有馬上重視這個(gè)問(wèn)題。即使他們注意到這個(gè)問(wèn)題了，那也為時(shí)已晚矣。

您認(rèn)為在全球高科技人才的爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，美國(guó)目前正處于下風(fēng)嗎？由于技術(shù)移民人才不斷流失，美國(guó)正面臨創(chuàng)新落后的危機(jī)嗎？

編譯：Susan Hong