6月18日，二十國集團(G20)領導人第七次峰會在墨西哥洛斯卡沃斯召開。這次峰會是在全球經濟復蘇受阻，美國經濟前景不明，新興經濟體增長放緩，尤其是歐債危機不斷深化的背景下召開的。在這個背景下，G20峰會召開勢必會關注保增長議題。
保增長自然要找到一個新的增長動力，這個動力就來自新能源產業(yè)。全國人大財經委副主任賀鏗在6月14日召開的經濟每月談上告訴記者，近一二百年來經濟增長點有三個時期：一是蒸汽機發(fā)明之后的工業(yè)革命;二是電的發(fā)現(xiàn)的電器時代;三是計算機發(fā)明的信息時代?，F(xiàn)在信息時代的一些特征慢慢地已經淡去，究竟再用什么技術支撐作為經濟增長的一個真正的動力，美歐都在尋找中。目前，美歐共同給出的信息是新能源。
國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍在接受記者采訪時也表示，每一個經濟危機都會引發(fā)一次技術革命，這一次也不例外。這一次技術革命很可能會在新能源技術、節(jié)能環(huán)保技術和IT技術三方面取得突破。其中新能源技術取得突破的概率更大。“新能源已經具備了技術突破的兩大力量：既有市場需求的拉力，也有各國政策鼓勵和加大技術投入的推力。”
李佐軍認為，新能源產業(yè)發(fā)展很可能成為這次G20峰會中的一個重要議題。無獨有偶，在剛剛閉幕的里約峰會上，新能源產業(yè)也成為了各國矚目的焦點。不僅各國的新能源龍頭企業(yè)一一到場，由巴西航空工業(yè)公司旗下阿祖爾航空公司制造的E-195噴氣飛機還進行了飛行表演，盡情地展示了其甘蔗動力的雄姿。
這一切似乎都在預示著，新能源即將成為全世界的寵兒，新能源產業(yè)將面臨巨大的發(fā)展機遇。
在這個大背景下，中國新能源產業(yè)應該做出怎樣的調整，以便能從這個機遇中分得一杯羹呢?
中投顧問新能源行業(yè)研究員沈宏文在接受記者采訪時表示，在發(fā)展機遇來臨時，首先要解決我國新能源產業(yè)的內部問題，即合理企業(yè)布局，淘汰落后產能，建設大容量、高效率的能源工廠。
以太陽能為例，“十一五”期間，中國太陽能電池產量以超過100%的年均增長率快速發(fā)展。2007年-2010年連續(xù)四年產量世界第一?？焖侔l(fā)展的同時，中國太陽能產業(yè)不可避免地出現(xiàn)了產能過剩和低水平惡性競爭的尷尬。這樣的現(xiàn)狀也制約了太陽能產業(yè)進一步發(fā)展的腳步。
對此，我國專門出臺了《太陽能光伏產業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃提出，加強國家宏觀政策引導，堅持做好行業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃和產業(yè)合理布局，規(guī)范光伏產業(yè)健康發(fā)展。集中力量支持優(yōu)勢企業(yè)做優(yōu)做強，鼓勵重點光伏企業(yè)推進資源整合和兼并重組。
沈宏文表示，在機遇即將來臨之時，中國應該加快產業(yè)結構調整的步伐。他還建議，在合理布局的同時，我國還應該加大資金投入力度，研發(fā)核心設備，掌握核心知識產權，與歐美技術接軌;調節(jié)新能源供求關系，加速新能源技術和產品的商業(yè)化，同歐美主要市場展開競爭合作。我國應在技術薄弱的研發(fā)環(huán)節(jié)多投入，并加快新技術的市場化運作，如新能源汽車的生產。
“目前來看，我國新能源發(fā)展已經取得了一些成果。在給予到來之時，我國一定要把握好現(xiàn)有的優(yōu)勢，并將其進一步擴大。例如，成本優(yōu)勢，技術優(yōu)勢，區(qū)域優(yōu)勢等。隨后，在市場的優(yōu)勝劣汰中，尋找到自己在國際分工中的地位。”李佐軍說。
與此同時，李佐軍還提醒說，在各國都瞄準新能源這塊蛋糕時，貿易壁壘將會不可避免地出現(xiàn)。政府和企業(yè)一定要重視起來。企業(yè)應加速核心技術開發(fā)，加快技術投產運用，促進技術產品化、產品市場化。政府則應該更加積極地投入到游戲規(guī)則的制定中，改變一直被動的局面。