經(jīng)歷了去年下半年以來(lái)的行業(yè)低谷之后，眾多光伏企業(yè)終于聽(tīng)到了一些令人寬慰的消息。先是2月1日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于做好2012年金太陽(yáng)示范工作的通知》，市場(chǎng)預(yù)計(jì)今年規(guī)模將超過(guò)去年600兆瓦水平;隨后研究機(jī)構(gòu)Wind資訊發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，在已公布2011年度業(yè)績(jī)預(yù)告的48家太陽(yáng)能發(fā)電板塊上市公司中僅15家出現(xiàn)預(yù)減，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)預(yù)期。
對(duì)于長(zhǎng)期依賴(lài)國(guó)外市場(chǎng)，一直走產(chǎn)能擴(kuò)張、買(mǎi)設(shè)備、加工再出口道路的光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，危機(jī)是否已經(jīng)結(jié)束?抑或產(chǎn)業(yè)整合、轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程仍將持續(xù)?
光伏產(chǎn)業(yè)急速下滑
過(guò)度依賴(lài)國(guó)外市場(chǎng)、短期內(nèi)投資過(guò)度，給光伏產(chǎn)業(yè)迅速“跌落”埋下巨大隱患
過(guò)去10年，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)可謂狂飆突進(jìn)，到2007年，成為世界第一光伏電池與組件的生產(chǎn)國(guó)。不過(guò)產(chǎn)品90%以上出口，給我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)迅速“跌落”埋下了巨大隱患。隨著歐洲債務(wù)危機(jī)影響的加深，歐洲國(guó)家不得不收緊財(cái)政支出，削減光伏補(bǔ)貼，光伏市場(chǎng)急速萎縮。
2011年2月，德國(guó)通過(guò)光伏上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)方案，規(guī)定只有當(dāng)年裝機(jī)規(guī)模低于3.5GW(1GW=10億瓦)才不會(huì)下調(diào)光伏上網(wǎng)電價(jià)，否則裝機(jī)量每增加1GW，光伏補(bǔ)貼下調(diào)幅度將增加3%。2011年5月，意大利批準(zhǔn)的新太陽(yáng)能光伏發(fā)電補(bǔ)貼法案，將每年補(bǔ)貼資金限制在60億至70億歐元，并將補(bǔ)貼與裝機(jī)量掛鉤。由于歐洲市場(chǎng)光伏裝機(jī)量占世界總量的70%以上，這一重要引擎的突然剎車(chē)，對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大沖擊。第二大市場(chǎng)日本則由于遭遇地震，光伏產(chǎn)品需求減緩。同時(shí)，美國(guó)、印度等國(guó)相繼向中國(guó)光伏企業(yè)發(fā)起“雙反”調(diào)查。曾一路高歌的光伏行業(yè)面臨嚴(yán)重供過(guò)于求的態(tài)勢(shì)。
從國(guó)內(nèi)情況看，由于社會(huì)資本逐利以及部分地方政府不顧實(shí)際的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)投資過(guò)度，生產(chǎn)能力嚴(yán)重過(guò)剩。2008年，我國(guó)光伏企業(yè)尚不足百家，現(xiàn)在已超過(guò)500家，整體產(chǎn)能已達(dá)30GW至40GW，而2011年全球光伏裝機(jī)量?jī)H21GW。
向內(nèi)挖潛迫在眉睫
去年底以來(lái)，我國(guó)先后出臺(tái)一系列政策措施，不斷擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)光電需求
為了從政策上加大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)太陽(yáng)能發(fā)電需求的引導(dǎo)，我國(guó)今年首次把太陽(yáng)能發(fā)電納入能源發(fā)展計(jì)劃，并制訂了3GW的具體目標(biāo)。市場(chǎng)預(yù)計(jì)最終的規(guī)模可能還會(huì)略有超出。
中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦表示，國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)不可能一直依賴(lài)國(guó)際市場(chǎng)，必須更加重視國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)拓。
過(guò)去，我國(guó)一般在西部地區(qū)建設(shè)大型的光伏電站，通過(guò)大電網(wǎng)向東部負(fù)荷中心進(jìn)行遠(yuǎn)距離輸送。
孟憲淦表示，“十二五”期間，我國(guó)光伏發(fā)電將更加重視分布式光伏電站的發(fā)展。這種分布式光伏電站經(jīng)濟(jì)性較好，對(duì)大電網(wǎng)的干擾較小，國(guó)外光伏發(fā)電中90%的比例就是分布式能源。從目前運(yùn)行來(lái)看，也比較穩(wěn)定。
瑞士Sarasin銀行近日發(fā)布的調(diào)查報(bào)告同樣看好中國(guó)內(nèi)需市場(chǎng)的太陽(yáng)能需求，該報(bào)告指出，2011年至2015年間，歐洲太陽(yáng)能市場(chǎng)將每年縮水5%，但由于中國(guó)等新興光伏市場(chǎng)發(fā)展，今年全球光伏市場(chǎng)需求仍將增加20%，2010年到2015年之間，全球光伏市場(chǎng)年增長(zhǎng)率將達(dá)18%。
從政策層面來(lái)看，2011年底以來(lái)，我國(guó)先后出臺(tái)一系列政策措施，不斷擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)光電需求，促使光伏企業(yè)更加重視國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。值得一提的是，金融業(yè)也通過(guò)信貸等多種方式支持光伏龍頭企業(yè)的發(fā)展。去年11月，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行為漢能控股集團(tuán)提供了300億元人民幣戰(zhàn)略授信。
兩個(gè)方面率先突破
一是自建光伏電站，二是太陽(yáng)能建筑一體化
業(yè)內(nèi)人士表示，光伏產(chǎn)業(yè)要啟動(dòng)國(guó)內(nèi)需求市場(chǎng)，應(yīng)該重點(diǎn)從兩個(gè)方面進(jìn)行突破。
一是自建光伏電站。有研究報(bào)告指出，從光伏產(chǎn)業(yè)鏈的角度看，電站仍然是光伏產(chǎn)業(yè)鏈投資回報(bào)率最高的部分，下游電站在政策扶持的情況下可成為光伏企業(yè)獲得未來(lái)穩(wěn)定現(xiàn)金流的來(lái)源。目前，漢能集團(tuán)等一批光伏企業(yè)向發(fā)電端拓展，形成了設(shè)備制造研發(fā)、電池生產(chǎn)、太陽(yáng)能發(fā)電的全產(chǎn)業(yè)鏈。
二是太陽(yáng)能建筑一體化。太陽(yáng)能建筑一體化具有不額外占用土地資源、原地用電減少輸電投資和輸電損失等特點(diǎn)。同時(shí)光伏系統(tǒng)發(fā)電高峰與建筑用電高峰基本重合，可緩解電力緊張，是分布式能源發(fā)展中的一個(gè)很好方向。2011年，漢能集團(tuán)相繼投產(chǎn)了四川雙流、廣東河源、浙江長(zhǎng)興等基地，今年將形成2GW產(chǎn)能。
同時(shí)，光伏發(fā)電成本也不斷下降，有關(guān)專(zhuān)家表示，由于光伏技術(shù)的發(fā)展將來(lái)有望實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。美國(guó)應(yīng)用太陽(yáng)能公司總裁查爾斯·蓋伊認(rèn)為，由于中國(guó)在智能電網(wǎng)等配套設(shè)施上的優(yōu)勢(shì)，中國(guó)將在2018年前后實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)平價(jià)。
相對(duì)于國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)接近40GW的產(chǎn)能，今年國(guó)內(nèi)3GW的發(fā)展目標(biāo)仍然相對(duì)較少。孟憲淦表示，短期內(nèi)國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能行業(yè)將經(jīng)歷一段艱難的調(diào)整期，但從長(zhǎng)期看光伏市場(chǎng)前景仍然向好。