近年來，我國新興LED產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展，LED入室已被稱為二十一世紀(jì)新一輪的照明革命。

以出口大市寧波為例，年總產(chǎn)值已超過100億元，其中在LED燈具應(yīng)用方面，寧波擁有一批在國內(nèi)實(shí)力最強(qiáng)、市場占有率最高的路燈生產(chǎn)骨干企業(yè)及相關(guān)燈具生產(chǎn)企業(yè)，年出口額逾10億元，增長量在40%以上，已成為全國最大的LED燈具生產(chǎn)配套基地、產(chǎn)品集散地和重要的出口基地之一。

為了能夠更好地了解出口LED燈具產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和存在的問題，寧波檢驗檢疫局近期對寧波地區(qū)140家LED燈具出口企業(yè)進(jìn)行了情況調(diào)查，調(diào)查表明我國出口LED燈具產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在四大困境亟待突破。

產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

出口量快速增長，歐美是主要貿(mào)易國家。

目前寧波地區(qū)共有LED燈具出口企業(yè)373家，據(jù)統(tǒng)計，2011年寧波地區(qū)共出口LED燈具9490批、貨值2.2億美元，貨值與上年相比增長46.7%。

從出口地域上看，老三區(qū)出口量最大，共出口創(chuàng)匯達(dá)8634.4萬美元，與上年相比增長42.3%。其次是余姚和鄞州地區(qū)，與上年相比出口額分別達(dá)5816.5萬美元和4557.6萬美元。

從出口國來看，歐美是主要貿(mào)易國家和地區(qū)。2011年，寧波出口歐盟地區(qū)的LED燈具貨值達(dá)1.5億美元，占出口總量的68.2%;出口美國貨值達(dá)2650.3萬美元，占出口總量的12.0%。

企業(yè)盈利狀況較好，對發(fā)展前景較為樂觀。

與傳統(tǒng)燈具相比，LED燈具的利潤要高出30%左右，因此目前企業(yè)盈利狀況相對較好。

問卷調(diào)查顯示，32.9%的企業(yè)贏利情況良好，55.0%的企業(yè)略有盈利，基本沒有盈利或出現(xiàn)虧損的只占12.1%。同時，企業(yè)對產(chǎn)業(yè)前景普遍信心較足，36.4%的企業(yè)表示信心滿懷，59.3%表示有信心，而信心不足或沒有信心只有4.3%。

具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，企業(yè)規(guī)模以中小型為主。

調(diào)查顯示，48.6%的企業(yè)在進(jìn)入LED燈具行業(yè)以前從事傳統(tǒng)燈具產(chǎn)業(yè)，有26.4%的企業(yè)從事電光源或其他LED產(chǎn)業(yè)，而從事與LED無關(guān)的行業(yè)或新企業(yè)占25%。但與此同時，企業(yè)規(guī)模仍以中小型為主。

調(diào)查顯示，46.4%的企業(yè)年出口額在500萬元人民幣以下，36.4%的企業(yè)在500萬至2000萬元人民幣之間，而只有17.2%的企業(yè)出口額達(dá)到2000萬元人民幣以上。

四重困境

資金成為企業(yè)經(jīng)營中的首要難題，轉(zhuǎn)型升級和成本控制難度較大。

受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境的影響，目前企業(yè)特別是中小企業(yè)的經(jīng)營狀況面臨較大的困難。原材料、勞動力等成本的大幅上漲和融資難等問題造成企業(yè)在成本控制和轉(zhuǎn)型升級中面臨較大的資金壓力，在問卷調(diào)查中，分別有57.1%和27.1%的企業(yè)認(rèn)為自身存在人工成本高和啟動資金困難的問題。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布不合理，上游核心技術(shù)缺乏是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。

調(diào)查顯示，目前有87.1%的企業(yè)從事下游產(chǎn)品制造，12.9%的企業(yè)從事中游封裝，沒有一家企業(yè)能夠進(jìn)入上游LED芯片制造領(lǐng)域。

上游核心技術(shù)缺失對寧波LED燈具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成諸多不利影響，有60%的企業(yè)認(rèn)為芯片價格太高，利潤空間被剝奪;有40.0%的企業(yè)表示無法鑒別芯片質(zhì)量好壞;有42.1%的企業(yè)認(rèn)為受芯片影響，產(chǎn)品質(zhì)量受制于人。

下游產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)能力薄弱，配套產(chǎn)業(yè)不健全。

調(diào)查顯示，下游產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計中的問題主要在于配光、電源驅(qū)動和大功率散熱三個方面，分別有22.1%、23.6%和12.9%的企業(yè)沒有上述三個方面的研發(fā)能力，而認(rèn)為在這三個方面不存在問題的企業(yè)分別只有14.3%、27.1%和27.9%。從具體的能力上看，人才緊缺問題反映最為強(qiáng)烈，分別有51.4%、23.6%和35.7%的企業(yè)認(rèn)為自身缺乏配光、電源驅(qū)動和大功率散熱方面的人才。

企業(yè)實(shí)驗室建設(shè)不完善，產(chǎn)品認(rèn)證存在諸多困難。

調(diào)查顯示，有17.9%的企業(yè)沒有自己的實(shí)驗室，在小型企業(yè)中這一比例更是達(dá)到了23.1%。從具體檢測能力來看，分別只有19.3%、8.6%和10.7%的企業(yè)擁有附件安全、光危害和熱分析仿真方面的檢測設(shè)備。

另外，企業(yè)在產(chǎn)品認(rèn)證過程中也遇到不少的困難，分別有65.0%和62.9%的企業(yè)表示存在認(rèn)證費(fèi)用高和認(rèn)證種類太多等方面的難題。

對策建議

完善全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成發(fā)展合力。

地方政府應(yīng)在已有《寧波市半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2008~2020年)》的基礎(chǔ)上，以扶持上游芯片制造產(chǎn)業(yè)和完善下游配套產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，制定可實(shí)施的產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展細(xì)則，明確各部門的工作職責(zé)。同時，學(xué)習(xí)和借鑒東莞、中山、大連等城市的成功經(jīng)驗，采用實(shí)施LED產(chǎn)品示范工程、設(shè)立LED產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開設(shè)LED國際采購交易中心等方式，推動LED燈具產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，提升產(chǎn)業(yè)品牌優(yōu)勢和綜合競爭力。

加快LED公共服務(wù)平臺建設(shè)，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

目前，在寧波LED相關(guān)實(shí)驗室中，檢驗檢疫實(shí)驗室相對具有較好的基礎(chǔ)，寧波電氣安檢中心LED燈具安全項目已獲得CNAS認(rèn)可，同時具有相對豐富的機(jī)電產(chǎn)品檢測經(jīng)驗。因此，地方政府和檢驗檢疫自身可合理利用現(xiàn)有檢驗檢疫實(shí)驗室的技術(shù)優(yōu)勢，加大設(shè)備、場地和人員投入力度，開拓LED成品和研發(fā)領(lǐng)域的檢測能力。同時，檢驗檢疫等技術(shù)部門應(yīng)開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和國外技術(shù)性貿(mào)易措施研究工作，利用行業(yè)協(xié)會的組織作用和檢驗檢疫技術(shù)優(yōu)勢對企業(yè)開展培訓(xùn)。

健全產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，提供全面保障措施。

財稅、金融部門應(yīng)積極落實(shí)稅收優(yōu)惠措施，建立健全融資擔(dān)保機(jī)制，形成有利于發(fā)揮投資積極性的政策體系。人事、教育部門可利用設(shè)立LED產(chǎn)業(yè)專項基金等手段，優(yōu)先引進(jìn)一批技術(shù)帶頭人，提升LED產(chǎn)業(yè)高、精、尖領(lǐng)域的研發(fā)水平?？萍疾块T可引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研單位進(jìn)行長期合作，加快科研成果產(chǎn)業(yè)化步伐，鼓勵企業(yè)進(jìn)行專利開發(fā)與申請。圍繞LED照明關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)專利技術(shù)在企業(yè)之間的交叉許可。