南都訊 記者汪小星 實(shí)習(xí)生謝婷 工信部發(fā)布《關(guān)于規(guī)范基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)校園電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營行為的意見》，要求運(yùn)營商不得與學(xué)校簽訂排他性協(xié)議、也不能在錄取通知書中夾寄手機(jī)卡后，廣東省通信管理局昨日召集省內(nèi)三大運(yùn)營商，再度強(qiáng)調(diào)規(guī)范校園競(jìng)爭(zhēng)。
會(huì)上三大運(yùn)營商態(tài)度不一。廣東移動(dòng)副總經(jīng)理鄭川稱，移動(dòng)業(yè)務(wù)單一，沒有固話和寬帶業(yè)務(wù)，“唯一的移動(dòng)業(yè)務(wù)是競(jìng)爭(zhēng)最激烈的市場(chǎng)”。中國移動(dòng)早在2003年3月就率先推出了“動(dòng)感地帶”，進(jìn)軍校園市場(chǎng)已有近10年時(shí)間。因?yàn)閾屨剂耸袌?chǎng)布局的先機(jī)，加上“動(dòng)感地帶”對(duì)學(xué)生用戶的吸引，移動(dòng)現(xiàn)已將多數(shù)學(xué)校的大部分學(xué)生用戶攬入旗下。有運(yùn)營商人士向本報(bào)表示，中國移動(dòng)在校園市場(chǎng)上份額占八成以上。
廣東電信市場(chǎng)部副總經(jīng)理常文卓則對(duì)工信部規(guī)范校園市場(chǎng)的舉措表示感謝，稱《意見》有助于創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，讓電信獲得和移動(dòng)、聯(lián)通共同發(fā)展的機(jī)會(huì)?！霸谝苿?dòng)市場(chǎng)上，電信是小學(xué)生，進(jìn)入校園市場(chǎng)之前，我們都不知道原來這個(gè)市場(chǎng)還要比成本，比圈地，比關(guān)系，比武力?！敝袊娦胚M(jìn)入校園市場(chǎng)僅兩年時(shí)間———2009年電信重組后，電信才拿到移動(dòng)業(yè)務(wù)牌照。電信另一位發(fā)言者表示，目前電信在校園市場(chǎng)上的市場(chǎng)份額大約3%，最高不足5%。
廣東聯(lián)通副總經(jīng)理何飚稱，運(yùn)營商的強(qiáng)弱在政策調(diào)控下會(huì)有不同的反映，聯(lián)通將維護(hù)校園用戶的選擇權(quán)。
根據(jù)工信部要求，在校園市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，運(yùn)營商不得詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；未經(jīng)用戶同意，不得在錄取通知書中夾寄移動(dòng)電話用戶身份識(shí)別卡(SIM、U IM卡)等；另外，運(yùn)營商不得收購競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在網(wǎng)用戶的電信終端設(shè)備(含手機(jī)電池等)、電話卡等，以及承建校園信息化建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，不得強(qiáng)制校園用戶使用指定的電信業(yè)務(wù)或終端設(shè)備。而這些被禁止的做法恰恰是運(yùn)營商此前在校園用戶爭(zhēng)奪戰(zhàn)中的慣用招數(shù)。
省通信管理局副局長蔡立志昨日表示，通管局將推出“強(qiáng)化資費(fèi)報(bào)備機(jī)制”、“校園市場(chǎng)巡查機(jī)制”、“爭(zhēng)議處理機(jī)制”、“責(zé)任追究機(jī)制”、“情況通報(bào)機(jī)制”等五項(xiàng)工作機(jī)制，確保學(xué)校通信市場(chǎng)規(guī)范有序。省通信管理局還將派出巡查組，對(duì)學(xué)校通信市場(chǎng)營銷情況進(jìn)行巡查或暗訪，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的運(yùn)營企業(yè)依法嚴(yán)肅處理。