李昱；盧愛(ài)芳 成都報(bào)道
牽一發(fā)而動(dòng)全身。
富士康、仁寶、緯創(chuàng)等電子代工巨頭西進(jìn)，為成都、重慶等地迅速累積起2億臺(tái)筆記本電腦產(chǎn)能的同時(shí)，也讓尾隨其后的大大小小配套企業(yè)面臨“搬家”之考。
“9月份以后，我將長(zhǎng)駐成都，指揮項(xiàng)目進(jìn)展?！?月30日，臺(tái)灣尚達(dá)集團(tuán)成都設(shè)廠籌備處負(fù)責(zé)人張承平向記者透露，作為仁寶和緯創(chuàng)的配套企業(yè)，尚達(dá)集團(tuán)正忙著為其在成都雙流的新廠辦理工商登記和營(yíng)業(yè)執(zhí)照等手續(xù)。
尚達(dá)只是眾多配套商的縮影。對(duì)于電子信息產(chǎn)業(yè)西遷，最大難題是供應(yīng)鏈，為此，成都、重慶等地開(kāi)出的藥方是，將供應(yīng)鏈垂直整合到西部地區(qū)。
“今年重點(diǎn)就是引進(jìn)筆記本電腦的配套產(chǎn)業(yè)?！背啥茧p流縣一位政府官員告訴記者，已經(jīng)落戶該地區(qū)的仁寶和緯創(chuàng)項(xiàng)目預(yù)計(jì)在7月底竣工，完善供應(yīng)鏈迫在眉睫。
但龐大供應(yīng)鏈的轉(zhuǎn)移并非易事，企業(yè)需考量市場(chǎng)容量、成本等，地方政府則面臨著土地、用工等方面的考驗(yàn)。
配套業(yè)西進(jìn)
“今年重點(diǎn)就是引進(jìn)筆記本電腦的配套產(chǎn)業(yè)”
“最終決定搬遷成都，還是出于未來(lái)對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)成長(zhǎng)的信心。”張承平告訴記者，尚達(dá)最終決定在成都設(shè)新廠是在去年第四季度，“考慮到主要客戶例如仁寶都在成都設(shè)廠，已經(jīng)形成了群聚效應(yīng)，最后決定把新工廠放在成都雙流。”
臺(tái)灣尚達(dá)集團(tuán)主要提供光學(xué)材料、觸控材料、絕緣材料等配套產(chǎn)品。在確定設(shè)廠之前，張承平到成都考察了六次，內(nèi)容從光電行業(yè)集中度和成都市場(chǎng)的需求狀況。
今年5月底，臺(tái)灣尚達(dá)與成都雙流簽定了投資協(xié)議，投資金額為1100萬(wàn)美元，預(yù)計(jì)2012年第二季度投產(chǎn)。
成都市經(jīng)委一官員表示，產(chǎn)業(yè)鏈配套是電子制造業(yè)的重要一環(huán)，而其中又可分為一級(jí)、二級(jí)配套企業(yè)，一級(jí)是指給仁寶等直接供貨，例如芯片、光驅(qū)、散熱等零部件；二級(jí)則是指間接供應(yīng)的企業(yè)。
不過(guò)，對(duì)于配套企業(yè)自身而言，是否西進(jìn)的抉擇背后，心里就得多算幾筆賬，這主要取決兩方面因素：一是產(chǎn)業(yè)環(huán)境和市場(chǎng)容量；二是新設(shè)廠的成本權(quán)衡。
“如果僅有一家客戶到西南設(shè)廠，我們肯定不愿意跟著過(guò)來(lái)，因?yàn)槭袌?chǎng)風(fēng)險(xiǎn)很大，萬(wàn)一哪天客戶又搬到其他地方去了呢？”張承平說(shuō)。
目前在市場(chǎng)容量方面，按照四川省規(guī)劃，到2013年四川產(chǎn)的各類電腦產(chǎn)能有望達(dá)到8000萬(wàn)到1億臺(tái)。而同期重慶市提出的目標(biāo)也是1億臺(tái)。
上述成都市經(jīng)委人士表示，成本方面則包括運(yùn)營(yíng)、運(yùn)輸以及管理成本等，配套企業(yè)要計(jì)算的賬本是：從珠三角、長(zhǎng)三角等地至成都的貨運(yùn)成本加上兩地人工成本差，然后再減去新設(shè)廠的建設(shè)、管理成本。
成都雙流縣一位官員則告訴記者，在人工成本一項(xiàng)，成都的普通工人工資比沿海低500元/月，平均水平在1200-1800元/月。
一位從事包裝配套的人士透露，富士康等客戶都是要求無(wú)庫(kù)存生產(chǎn)模式，也就是廠家會(huì)提前48個(gè)小時(shí)將相關(guān)需求反饋給配套企業(yè)，對(duì)于配套企業(yè)而言，如果花20多個(gè)小時(shí)在運(yùn)輸路途上，很難滿足客戶需求，帶來(lái)的物流成本也非常大。
另外，張承平告訴記者，核心配套企業(yè)與IT巨頭合作多年，整個(gè)鏈條也屬于半封閉狀態(tài)，如果不跟著市場(chǎng)的轉(zhuǎn)移，改做其他業(yè)務(wù)的成本會(huì)更大。
成都雙流的一位招商人士向記者透露，近20家配套企業(yè)已經(jīng)簽約，還在跟蹤、談判的有100多家。其他地方也同樣在積極尋找機(jī)會(huì)，例如重慶也希望吸引500家零部件配套廠商前來(lái)落戶。
前文提及的成都雙流縣官員也表示，引進(jìn)配套企業(yè)是動(dòng)態(tài)的過(guò)程，例如，頭兩三年如果產(chǎn)量還不多，可能有的配套企業(yè)就覺(jué)得暫時(shí)沒(méi)必要到成都建廠。
該人士透露，早在2010年底，就梳理過(guò)仁寶等項(xiàng)目的核心產(chǎn)業(yè)鏈，約有200-300家核心配套企業(yè)，首批計(jì)劃是盯住其中的62家重點(diǎn)企業(yè)。在已經(jīng)簽約的項(xiàng)目中，就包含了觸摸屏(1家)、機(jī)殼(2家)、電子模組(3家)以及電子元器件等，硬盤(pán)、硬存等企業(yè)將是今年招商的重點(diǎn)。
“配套產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移是一項(xiàng)很大的系統(tǒng)工程，對(duì)于地方政府，最大挑戰(zhàn)還是土地供應(yīng)、用工保障、社會(huì)管理等方面?！鄙鲜龀啥际薪?jīng)委人士告訴記者，這背后是各地的財(cái)力以及執(zhí)行力等比拼。
一個(gè)鮮為人知的細(xì)節(jié)是，仁寶項(xiàng)目第一次到成都考察時(shí)，本想落戶高新區(qū)，但最終因?yàn)橛玫夭粔?，最后?jīng)過(guò)成都市領(lǐng)導(dǎo)推薦才決定選擇在雙流。
土地資源正是成都雙流的優(yōu)勢(shì)。目前，成都雙流正在申報(bào)的成都保稅區(qū)(雙流園區(qū))面積達(dá)4平方公里，主要是仁寶和緯創(chuàng)兩個(gè)項(xiàng)目。除此以外，還建立了2平方公里筆記本電腦配套區(qū)。已經(jīng)簽約的配套企業(yè)中有三分之二在仁寶項(xiàng)目訂單確定后，將會(huì)陸續(xù)再開(kāi)工建設(shè)。
“今年配套企業(yè)園區(qū)的土地估計(jì)就要落實(shí)，每家企業(yè)的土地需求在15-80畝左右?！鄙鲜鲭p流負(fù)責(zé)人說(shuō)。
除了仁寶和緯創(chuàng)兩個(gè)項(xiàng)目外，上述雙流負(fù)責(zé)人還透露，下一步還瞄準(zhǔn)了通訊、消費(fèi)電子等領(lǐng)域的項(xiàng)目。按照中期規(guī)劃，其電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)面積將達(dá)到15.3平方公里，其中8平方公里(1.2萬(wàn)畝)是產(chǎn)業(yè)用地。
“15.3平方公里預(yù)計(jì)會(huì)在未來(lái)3-5年內(nèi)才會(huì)用完。到時(shí)倘若還有其的大項(xiàng)目，則可以繼續(xù)向南拓展，可形成60平方公里的產(chǎn)業(yè)園，其中40平方公里屬于產(chǎn)業(yè)用地。”上述雙流負(fù)責(zé)人說(shuō)。
另外，勞動(dòng)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移如何解決用工難題也將是另一考驗(yàn)。上述人士透露，截至目前雙流已向緯創(chuàng)中山廠區(qū)輸送了2500多人，向仁寶昆山廠區(qū)則輸送8500余人。按照成都方面的測(cè)算，如果整個(gè)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈完整，大約需要40萬(wàn)的工人。這對(duì)于地方政府而言，將是個(gè)不小的壓力。
“首先，我們省市縣三級(jí)政府都為電子信息產(chǎn)業(yè)專門(mén)設(shè)立了招工點(diǎn)；其次是在職業(yè)中學(xué)里新增了電子信息相關(guān)的專業(yè)?！鄙鲜鲭p流縣人士告訴記者，為了符合電子信息產(chǎn)業(yè)用工需求，甚至把職業(yè)中學(xué)的畢業(yè)時(shí)間從夏季可提前至春季。
另外，張承平也在擔(dān)憂，后續(xù)員工生活配套區(qū)各項(xiàng)設(shè)施的如何完善的問(wèn)題。對(duì)此，上述雙流人士則表示，在用工的社會(huì)管理問(wèn)題上，則是產(chǎn)業(yè)和城市同步發(fā)展思路，由政府出資建文化、娛樂(lè)等生活配套設(shè)施，員工宿舍也是政府承建，然后出租給企業(yè)，實(shí)行社區(qū)化管理模式。