南都訊 記者陳琳琳 南都記者昨日從中國(guó)環(huán)境保護(hù)部官方網(wǎng)站獲悉，由環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司發(fā)布的《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃》日前正式印發(fā)。規(guī)劃提出，“十二五”期間重點(diǎn)領(lǐng)域科研業(yè)務(wù)費(fèi)需210億元，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心和野外觀測(cè)研究站等能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)需要10億元。根據(jù)“十二五”環(huán)境科技發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，將新建一批國(guó)家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心和國(guó)家環(huán)境保護(hù)野外觀測(cè)研究站。重點(diǎn)領(lǐng)域科研業(yè)務(wù)費(fèi)估算中，水污染防治預(yù)算最高，達(dá)50億元。
水污染防治預(yù)算最高：50億元
環(huán)保部編制的規(guī)劃方案中提出，為實(shí)施規(guī)劃中重點(diǎn)科技任務(wù)，建設(shè)一批國(guó)家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心和野外觀測(cè)研究站，預(yù)計(jì)需要國(guó)家在環(huán)境保護(hù)科技領(lǐng)域投入經(jīng)費(fèi)約220億元，其中不包括地方配套、企業(yè)投入和國(guó)際合作資金。能力建設(shè)，包括重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心和野外觀測(cè)研究站建設(shè)的經(jīng)費(fèi)需10億元。
在重點(diǎn)領(lǐng)域科研業(yè)務(wù)費(fèi)估算中，水污染防治預(yù)算最高，達(dá)50億元。資料顯示，“十一五”期間中國(guó)環(huán)?？萍碱I(lǐng)域做大的投入即來自水專項(xiàng)，總體資金投入為112.66億元。
北京林業(yè)大學(xué)教授林保平接受南都記者采訪時(shí)分析認(rèn)為，水的使用與民生問題關(guān)聯(lián)度最高，全球范圍都在面臨嚴(yán)峻的水安全挑戰(zhàn)，有關(guān)技術(shù)研發(fā)正在世界各地爭(zhēng)搶進(jìn)行。由于目前水治理方式以生物治理和物理治理為主，前者耗時(shí)過長(zhǎng)，見效甚慢，而從生態(tài)角度看，后者的綠色安全性不能得到充分保障，技術(shù)上仍存在短板?！凹訌?qiáng)在水污染治理領(lǐng)域內(nèi)研發(fā)資金的投入或?qū)⒂欣谡紦?jù)先機(jī)?！绷直Ｆ饺绱吮硎?。
2015年環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值4.5萬億
環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)220億款項(xiàng)的落實(shí)問題引起多方關(guān)注。環(huán)保部提出要大力開拓和充分利用各種資金渠道。除了水專項(xiàng)，資金來源還將包括“水體污染控制與治理”重大科技專項(xiàng)；國(guó)家科技計(jì)劃；公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金；部門、行業(yè)和地方合作；企業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新投入以及國(guó)際合作等等。記者查閱中投顧問發(fā)布的《2011-2015年中國(guó)環(huán)保服務(wù)業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》最新修訂版發(fā)現(xiàn)，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)成熟的國(guó)家里，環(huán)境服務(wù)業(yè)一般占到整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的60%以上，設(shè)施建設(shè)和設(shè)備制造業(yè)只是環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一個(gè)重要的過渡環(huán)節(jié)，而中國(guó)環(huán)境服務(wù)業(yè)在環(huán)境產(chǎn)業(yè)中的比重低于40%，同時(shí)業(yè)內(nèi)人士反映，中國(guó)環(huán)境服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化程度偏低，政策等環(huán)節(jié)還需調(diào)整改革。中投報(bào)告認(rèn)為未來綜合環(huán)境服務(wù)或?qū)⒊蔀榄h(huán)保企業(yè)發(fā)展方向。報(bào)告預(yù)計(jì)到2015年，整個(gè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到4.5萬億元。
“環(huán)?？萍嫉陌l(fā)展，應(yīng)更多專注新材料研發(fā)、污染物回收的相關(guān)技術(shù)研發(fā)和推廣，這一塊也將是未來環(huán)?？萍剂α考鄣囊淮箢I(lǐng)域?！敝袊?guó)能源學(xué)會(huì)常務(wù)理事、北京航空航天大學(xué)教授蔡茂林如是告訴南都記者。