國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)司副巡視員徐建平
新浪科技訊 3月29日消息，由深圳市人民政府與數(shù)字中國(guó)聯(lián)合會(huì)共同主辦的2011中國(guó)(深圳)IT領(lǐng)袖峰會(huì)在深圳舉行，本屆峰會(huì)主題為“轉(zhuǎn)型發(fā)展：IT新使命”。圖為國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)司副巡視員徐建平做主題演講。
以下為演講實(shí)錄：
全國(guó)政協(xié)常委徐冠華院士、劉利華部長(zhǎng)、尊敬的王榮書記、許勤市長(zhǎng)，女士們、先生們大家好！今天由深圳市人民政府、數(shù)字中國(guó)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合主辦的2011中國(guó)(深圳)IT領(lǐng)袖峰會(huì)在深圳開(kāi)幕，受副主任委托，我受國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)峰會(huì)的召開(kāi)表示祝賀。
20世紀(jì)90年代以來(lái)，信息產(chǎn)業(yè)成為帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，后金融危機(jī)時(shí)代，全球經(jīng)濟(jì)再一次進(jìn)入大發(fā)展、大變革的關(guān)鍵階段，世界主要經(jīng)濟(jì)都充分認(rèn)識(shí)到信息產(chǎn)業(yè)對(duì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展，搶占世界經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的重要戰(zhàn)略意義和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的研發(fā)布局，圍繞新一代綠色產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。剛剛閉幕的十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》，明確將新一代信息技術(shù)發(fā)展作為重要內(nèi)容，這是未來(lái)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。去年10月10日國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決議》，明確表示加速培育和發(fā)展包括新一代產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新一代新興產(chǎn)業(yè)，這是指導(dǎo)和推動(dòng)我國(guó)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，以加快新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為契機(jī)，我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇。我對(duì)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一是牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，切實(shí)發(fā)揮信息產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)作用?！笆濉逼陂g，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展已步入更加重視提高發(fā)展質(zhì)量和效益的戰(zhàn)略階段，更加重視突出主題、主線的要求，將進(jìn)一步呈現(xiàn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化的特征，信息產(chǎn)業(yè)是我們自主創(chuàng)新取得豐碩成果的主要原因，也是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代的重要支撐。隨著國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需，各項(xiàng)政策的陸續(xù)出臺(tái)，交通、醫(yī)療、教育等民生領(lǐng)域的信息化投入不斷加大。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，將會(huì)邁向一個(gè)新的臺(tái)階，這些都為信息產(chǎn)業(yè)特別是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的市場(chǎng)，如何把握歷史機(jī)遇都是擺在各級(jí)政府和企業(yè)家面前的課題。找準(zhǔn)切入點(diǎn)是我們的迫切需要，調(diào)整戰(zhàn)略部署，把政府職能轉(zhuǎn)變和發(fā)展，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步緊密結(jié)合起來(lái)，需要共享分享發(fā)展成果，更要勇于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。
二是要不斷創(chuàng)新和發(fā)展思路，核心技術(shù)和重大突破。引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展我國(guó)已具有一批相當(dāng)規(guī)模的制造和服務(wù)企業(yè)，主要產(chǎn)品產(chǎn)量和電信、互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模均位居國(guó)際前列，但總體上來(lái)看我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、自主創(chuàng)新能力較弱的問(wèn)題仍然十分突出，“十二五”期間是我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張向創(chuàng)新轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，希望各位企業(yè)家和專家學(xué)者們進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略性和創(chuàng)新性，努力實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和文化創(chuàng)新融合貫通，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源整合，挖掘市場(chǎng)潛力，在新興互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、智能化信息產(chǎn)品等方面突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，不斷提升我國(guó)掌控?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)的能力和未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主導(dǎo)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。
三是要密切關(guān)注信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新趨勢(shì)，推動(dòng)新興業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。目前信息產(chǎn)業(yè)全球調(diào)整日益加快，硬件和制造主導(dǎo)型向軟件和服務(wù)主導(dǎo)型發(fā)展的趨勢(shì)十分明顯，系統(tǒng)的集成和產(chǎn)業(yè)的融合也已成為當(dāng)前信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要模式，信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的融合不僅派生出許多新興業(yè)態(tài)，而且加速了信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。近年來(lái)軟件、集成電路、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)，下一代互聯(lián)網(wǎng)都是業(yè)界關(guān)心的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)領(lǐng)域、新技術(shù)、新應(yīng)用不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)監(jiān)管和政策法規(guī)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，也為我國(guó)在新領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)趕超創(chuàng)造機(jī)遇。這需要各級(jí)政府和企業(yè)家、專家學(xué)者們深入研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，著力共同完善相關(guān)體制機(jī)制和必要的環(huán)境，營(yíng)造有利于技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的市場(chǎng)氛圍，大力扶持創(chuàng)新型企業(yè)成長(zhǎng)，推動(dòng)新興業(yè)態(tài)的健康發(fā)展。
國(guó)家發(fā)改委一直高度重視信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)、新問(wèn)題、并會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)跟進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將“十二五”規(guī)劃編制和落實(shí)，我們從政策引導(dǎo)等方面加強(qiáng)鼓勵(lì)和協(xié)調(diào)，支持創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)建設(shè)，支持技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，支持信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，支持企業(yè)謀劃國(guó)內(nèi)合作，整合網(wǎng)絡(luò)資源，走國(guó)際化發(fā)展道路。我們近期將重點(diǎn)推動(dòng)七個(gè)方面的工作。
一是1月28日國(guó)務(wù)院頒布的《進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的若干政策》，制定部門分工落實(shí)方案，抓好政策落實(shí)。
二是研究制定加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，并上報(bào)國(guó)務(wù)院，支持包括信息技術(shù)服務(wù)在內(nèi)的八大高技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域加快發(fā)展。
三是推動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)等新一代信息技術(shù)的建設(shè)，推進(jìn)三網(wǎng)融合。
四是指導(dǎo)包括深圳在內(nèi)的五個(gè)具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的城市，推動(dòng)云計(jì)算試點(diǎn)示范，并及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn)。
五是在交通、城市公共管理、環(huán)保、農(nóng)民等重點(diǎn)領(lǐng)域先期推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點(diǎn)示范，加強(qiáng)統(tǒng)籌布局，引導(dǎo)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展。
六是研究制定下一代互聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，并上報(bào)國(guó)務(wù)院，細(xì)化發(fā)展路徑圖和時(shí)間表，統(tǒng)籌規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
七是支撐集成電路等設(shè)施發(fā)展。
深圳市是我國(guó)改革開(kāi)放的先行實(shí)驗(yàn)區(qū)，是珠江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要試點(diǎn)，作為國(guó)家首批創(chuàng)新型試點(diǎn)城市，近年來(lái)在深圳市市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊把握技術(shù)引導(dǎo)趨勢(shì)，取得了明確成效，胡錦濤總書記在特區(qū)成立30年之際，要求深圳繼續(xù)發(fā)展，努力當(dāng)好促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵，這需要深圳繼續(xù)發(fā)展以信息產(chǎn)業(yè)為代表的高產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善創(chuàng)新環(huán)境，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)際化發(fā)展。
今天召開(kāi)的2011中國(guó)(深圳)IT領(lǐng)袖峰會(huì)匯集了眾多IT業(yè)界領(lǐng)袖、知名IT企業(yè)和專家學(xué)者，共同謀劃IT新使命，這是凝聚落實(shí)，共商IT企業(yè)發(fā)展的智慧，希望大家進(jìn)一步積極為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，最后預(yù)祝峰會(huì)取得圓滿成功，謝謝大家！