每經(jīng)記者 張冬晴
繼2006年中關村科技園區(qū)非上市股份公司進入證券公司代辦股份系統(tǒng)進行轉讓試點之后，中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡稱中關村示范區(qū))還將進一步推進金融創(chuàng)新。未來十年，中關村示范區(qū)將在健全多層次資本市場、先行開展科技金融創(chuàng)新試點和提升科技金融服務能力等三個方面“發(fā)力”。
昨日(2月24日)下午，根據(jù)國務院有關要求，國家發(fā)改委正式對外發(fā)布了《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011~2020年)》。根據(jù)規(guī)劃，在總結證券公司代辦股份轉讓系統(tǒng)中關村非上市股份公司報價轉讓試點經(jīng)驗的基礎上，中關村示范區(qū)還將進一步完善非上市股份公司股份公開轉讓制度，完善資本市場轉板制度，大力推進高新技術企業(yè)集合發(fā)債，做大做強中關村板塊。
同時，大力支持境內外股權投資、創(chuàng)業(yè)投資在示范區(qū)聚集和發(fā)展，積極培育和推動各類創(chuàng)新型企業(yè)改制上市，實施中關村并購重組計劃，支持有條件的企業(yè)通過兼并收購，做強做大。
在科技金融創(chuàng)新試點方面，中關村示范區(qū)將鼓勵創(chuàng)新科技投入方式，支持金融機構開展科技金融創(chuàng)新，引導和鼓勵商業(yè)銀行、資產(chǎn)管理公司、信托公司、金融租賃公司等銀行金融機構和證券公司等金融機構開展支持自主創(chuàng)新的金融服務試點。同時還將設立科技型中小企業(yè)貸款風險補償資金，擴大風險補償貸款范圍，開展高新技術企業(yè)科技保險試點，支持發(fā)展科技再保險。
此外，在提升科技金融服務能力方面，鼓勵健全科技金融服務方式和手段，大力發(fā)展電子交易，促進各類金融信息系統(tǒng)、市場交易系統(tǒng)互聯(lián)互通，降低交易成本，提高交易效率，規(guī)范發(fā)展科技金融中介服務，加快發(fā)展信用評級、資產(chǎn)評估、融資擔保、投資咨詢等專業(yè)服務機構，形成立足示范區(qū)、面向全國的科技金融創(chuàng)新中心。
改革開放以來，中關村科技園區(qū)在探索體制機制改革、推動科技創(chuàng)新和高技術產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)揮了重要的引領和示范作用。經(jīng)過多年的發(fā)展，目前中關村吸引的創(chuàng)業(yè)投資額占全國的三分之一，在納斯達克上市的企業(yè)數(shù)量占全國的近三分之一，中關村已經(jīng)成為我國重要的技術創(chuàng)新源頭，年技術交易額約占全國的40%，其中80%以上輸出到北京以外地區(qū)。