中新網(wǎng)北京8月4日電(記者 周銳)近日，證監(jiān)會下發(fā)《關(guān)于協(xié)同做好廣播電視證券節(jié)目規(guī)范工作的通知》(以下簡稱《通知》)，要求各地證監(jiān)局按照轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，協(xié)同地方廣電管理部門規(guī)范廣播電視證券節(jié)目。
日前，國家廣電總局下發(fā)《關(guān)于切實加強廣播電視證券節(jié)目管理的通知》，要求廣播電視證券節(jié)目不得進行商業(yè)化合作，進一步明確規(guī)范證券節(jié)目要求。證監(jiān)會為協(xié)同做好規(guī)范廣播電視證券節(jié)目，明確了具體工作措施：
一是，要求各證監(jiān)局重新審視與地方廣電管理部門協(xié)作監(jiān)管機制的完備性和作用發(fā)揮的有效性，及時進行調(diào)整、補充和完善，形成運作有效的常規(guī)協(xié)作監(jiān)管工作機制。
二是，要求各證監(jiān)局全面迅速摸清和核實轄區(qū)廣播電視證券節(jié)目數(shù)量、時段、證券信息類產(chǎn)品廣告、參與證券節(jié)目的機構(gòu)和人員等基本情況，匯總分析不規(guī)范問題，及時向地方廣電管理部門和有關(guān)廣播電臺、電視臺通報。
三是，要求各證監(jiān)局以監(jiān)測不法分子利用廣播電視證券節(jié)目開展非法證券活動為重點，關(guān)注證券節(jié)目是否存在宣傳虛假、片面和誤導(dǎo)性信息，是否存在宣傳過往薦股業(yè)績、產(chǎn)品、參與機構(gòu)和人員的能力，是否存在播出客戶招攬內(nèi)容和聯(lián)絡(luò)方式，證券信息類產(chǎn)品廣告是否經(jīng)過證券監(jiān)管部門審查或者與審查內(nèi)容不一致，相關(guān)機構(gòu)和人員是否具有證券投資咨詢業(yè)務(wù)資格等。
四是，要求各證監(jiān)局協(xié)調(diào)地方廣電管理部門，及時清理非法證券活動信息。對于廣播電視證券節(jié)目反復(fù)出現(xiàn)違規(guī)問題，經(jīng)協(xié)調(diào)處理拒不整改或者整改不到位的，證監(jiān)局應(yīng)當將其作為典型案例向地方廣電管理部門和宣傳主管部門通報。廣播電視證券節(jié)目涉及非法證券活動信息，存在影響社會穩(wěn)定風(fēng)險隱患的，應(yīng)當通報地方人民政府。
五是，嚴格禁止無證券投資咨詢相關(guān)資格的機構(gòu)和人員以“資深人士”、“薦股高手”、“投資專家”、“操盤手”、“薦股大賽”等名義或形式參與證券節(jié)目，對具體證券的價格走勢、分析預(yù)測作出評論或者作出投資建議，變相招攬客戶，非法從事證券業(yè)務(wù)，操縱證券價格。嚴格禁止無證券投資咨詢相關(guān)資格的機構(gòu)和人員，借用、冒用他人業(yè)務(wù)資格參與此類節(jié)目。嚴格禁止證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)出借或以其他方式，允許他人使用證券投資咨詢業(yè)務(wù)資格或者為其提供便利。
六是，要求各證監(jiān)局切實做好證券信息類產(chǎn)品廣告的合規(guī)審查工作。審查的重點是相關(guān)產(chǎn)品運營機構(gòu)是否具備證券投資咨詢業(yè)務(wù)資格和廣告內(nèi)容是否合規(guī)。證券信息類產(chǎn)品廣告的內(nèi)容應(yīng)當提示相關(guān)產(chǎn)品的固有缺陷和使用該產(chǎn)品可能導(dǎo)致的投資風(fēng)險，不得含有片面、夸大、虛假宣傳和誤導(dǎo)性陳述，不得存在明示或暗示投資收益內(nèi)容，不得含有電話、傳真、短信及網(wǎng)址等聯(lián)絡(luò)方式。
證監(jiān)會相關(guān)負責(zé)人介紹說，《通知》是證監(jiān)會對國家廣電總局加強廣播電視證券節(jié)目管理工作的有力支持。他表示，自去年3月證監(jiān)會全面開展整治非法證券投資咨詢和非法證券理財以來，在地方政府、公安司法機關(guān)、工商、宣傳、廣電、通信管理等部門的支持配合下，打擊非法證券活動取得積極成效，震懾了不法分子。截至2010年6月底，關(guān)閉非法網(wǎng)站1565個，清理網(wǎng)絡(luò)非法證券活動信息4390余條，叫停涉及非法機構(gòu)和人員的廣播電視違規(guī)證券節(jié)目123個，叫停報刊違規(guī)證券廣告欄目36個，媒體凈化效果顯現(xiàn)。公安機關(guān)偵破查處非法證券活動案件134起，抓捕犯罪嫌疑人724人，工商部門取締非法機構(gòu)27個。