經濟部投審會28日通過4家封測廠投資大陸申請案，包括日月光、硅品、華東、超豐等4家業(yè)者，共匯出近1億美元，不僅如此，經濟部亦已于21日放行IC導線架登陸投資，一舉解決封測廠當地材料來源問題，有助于降低成本、提高競爭力。經濟部對封測相關產業(yè)大放利多，預料在大環(huán)境更加有利于臺封測廠布局大陸市場下，應會加速封測業(yè)赴大陸投資熱潮，包括京元電、硅格等早晚會跟進。

經濟部次長施顏祥28日主持投資審查委員會，通過超豐申請匯出3,000萬美元投資崴豐(江蘇)，從事經營封裝及測試(限焊線型式)業(yè)務；硅品申請匯出3,000萬美元增資硅品(蘇州)，并增加從事經營封裝及測試業(yè)務；華東申請匯出1,800萬美元增資華東(蘇州)，并增加從事經營封裝及測試業(yè)務；日月光申請以海外自有資金2,160萬美元投資，用以受讓荷商恩智浦(NXP)所持有恩智浦半導體蘇州60％股權。

自2006年底投審會通過日月光購并大陸測試廠威宇科技之后，包括日月光與恩智浦蘇州廠合資案，以及硅品、超豐和華東等業(yè)者大陸投資申請案，逾半年停滯不前。不過，最近政策出現大轉彎，投審會28日以迅雷不及掩耳速度核準上述4項投資案，可說是經濟部繼2006年4月開放低階封測以來，第2波放行封測廠大陸投資申請案。

不過，政府為管制業(yè)者西進，要封測業(yè)者承諾在臺相對投資，以作為同意本次申請的交換條件，經濟部獲得業(yè)者承諾，2010年前日月光必須至少在臺投資新臺幣400億元，硅品200億元，華東100億元，超豐50億元，若業(yè)者未做到所承諾事項，經濟部可依法對登陸業(yè)者開罰。

此外，為避免被業(yè)界批評開放西進只做一半，在封測業(yè)者極力奔走爭取下，經濟部于6月21日發(fā)文將封測關鍵材料之一的IC用導線架，由禁止類改列一般類項目。隨著低階封測獲準登陸，以及導線架業(yè)者得以赴大陸投資，預料將更有利于臺封測廠在大陸發(fā)展垂直整合，避免臺廠必須采購成本較高的外商材料，進而提高競爭力，增強封測廠申請登陸意愿，預料這波熱潮將持續(xù)延燒下去。

封測業(yè)者表示，全球整合組件廠(IDM)如瑞薩(Renesas)、意法(STMicroelectronics)、英特爾(Intel)、摩托羅拉(Motorola)等均已在大陸設廠，后段封測市場商機龐大，由于日月光及硅品封測雙雄在垂直整合趨于完整，競爭力提高，將更能夠與已捷足先登的國際2大封測廠艾克爾(Amkor)、新科金朋(STATS ChipPAC)在當地一較長短。

日月光集團營運長吳田玉強調，該公司赴大陸投資有2大原則，一為將依據政府法令行事，二為仍以臺灣為立足點，布局大陸并非營運主軸，單純是為因應客戶需求，因此，未來是否持續(xù)投資大陸，仍視客戶需求而定。硅品方面，亦對布局大陸樂觀其成。

值得注意的是，京元電董事長李金恭先前表示，臺灣為12吋廠主要聚集地，但為配合客戶，有些低階產能需移至大陸，但將先視硅品申請結果再決定是否提出申請。如今硅品投資案獲準，預計京元電將會重新檢視登陸投資案的可行性，可望于7月董事會提出討論，未來可能依硅品送件模式申請登陸，即在既有規(guī)模下，以新增營業(yè)項目及資本額方式申請投資。至于硅格目前并無登陸時間表，但預料亦將跟進。

導線架代理商長華電材總經理黃嘉能則表示，一旦低階封測登陸，配合導線架得以在當地銷售，不但有利于封測廠降低采購成本，同時長華集團在大陸深耕已久，對業(yè)績具有正面效益。該公司擬于2008年提出導線架業(yè)務投資申請。