華為發(fā)公開信邀請美國當局對其進行四項調查

時間：2011-03-04 07:38:54

關鍵字：華為 BSP 電信設備任正非

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[導讀]北京時間2月25日消息，據(jù)國外媒體報道，由于美國政府擔心華為進入該國電信設備市場會給其國家安全帶來影響，從而對華為在美國市場的發(fā)展進行百般阻撓。針對此事，華為副董事長胡厚崑在公司網(wǎng)站上發(fā)表公開信（全文），

北京時間2月25日消息，據(jù)國外媒體報道，由于美國政府擔心華為進入該國電信設備市場會給其國家安全帶來影響，從而對華為在美國市場的發(fā)展進行百般阻撓。針對此事，華為副董事長胡厚崑在公司網(wǎng)站上發(fā)表公開信（全文），以澄清長期存在的不真實謠言和斷言，并邀請美國當局對華為展開正式的調查。

胡厚崑在信中表示，華為將與“所有的政府機構進行合作”。此公開信旨在向外界澄清公司創(chuàng)始人、首席執(zhí)行官任正非的歷史問題。公開信中表示，任正非于1944年10月25日出生在貴州省，在1987年懷揣人民幣2.1萬元（按照當前的匯率相當于3000美元）創(chuàng)建華為之前，他此前曾在部隊服役過9年。

在此之前，華為已決定接受美國外國投資委員會（以下簡稱“CFIUS”）的要求，出售去年5月收購3Leaf Systems所獲得的科技資產(chǎn)。華為去年5月宣布以200萬美元收購服務器技術公司3Leaf Systems，CFIUS在本月初要求有華為剝離收購3Leaf Systems所獲得的科技資產(chǎn)，稱這筆交易將對美國國家安全構成威脅。華為在去年未經(jīng)審計的營收已達到280億美元，使其成為僅次于愛立信的全球第二大電信設備制造商。華為表示，同樣由于華盛頓方面的擔憂，該公司去年被拒在無線運營商Sprint Nextel數(shù)十億美元的采購合同之外。

針對華為決定接受美政府要求，撤銷收購3Leaf專利一事，中國商務部本周發(fā)表談話，稱對該案結果表示遺憾。商務部官員表示，希望美國有關方面摒棄成見，避免采取保護主義措施，以公平、公正、開放的態(tài)度正確對待來自中國和世界其他各國的投資。

華為大約2000字的公開信，是對聲稱該公司與中國政府和軍隊有聯(lián)系的最高公開回應。與在美國市場屢屢受挫不同，華為在歐洲市場已取得了一系列的成績。該公司此前已獲得了包括英國電信、Net4Mobility等電信公司的合同。2009年，華為曾贏得加拿大貝爾（Bell Canada）的一份主要合同，搭建一個與溫哥華冬奧會相關的移動網(wǎng)絡。

胡厚崑在信中還提到了華為的稅收優(yōu)惠、政府研發(fā)補貼以及國家開發(fā)銀行信貸額度等問題，指出這些優(yōu)惠政策與全球慣例相一致。胡厚崑還強調，華為與軍隊有關系、以及華為收到政府財務支持的言論純屬無稽之談，這些言論沒有“事實依據(jù)”，“并對華為的商業(yè)活動產(chǎn)生了重大負面影響”。

博達克咨詢有限公司主席鄧肯·克拉克（Duncan Clark）表示，“華為在美國電信市場鮮有作為，卻能夠成為全球領先的電信設備制造商，這確實令人驚訝。”克拉克認為，華為在美國市場屢屢受挫，源自美國電信領域貿易保護主義的本性。他還說，2006年法國電信設備制造商阿爾卡特與美國的朗訊合并時，美國監(jiān)管部門就對此交易進行了長期的審查。克拉克表示，美國當局應當“坦白和公開透明反對華為的證據(jù)。”

咨詢公司沃爾夫亞洲集團咨詢師兼總裁大衛(wèi)·沃爾夫（David Wolf）認為，如果想要獲得美國監(jiān)管部門的支持，華為必須辛苦的工作。他說，“問題并不在于華為的設備，而是華為公司本身。與許多中國公司一樣，華為并不像美國公司一樣透明。華為僅僅抗議與軍隊沒有聯(lián)系尚不足夠。”

華為的公開信還強調，華為已為美國經(jīng)濟做出了貢獻。該公司目前擁有1000名美國員工，去年購買了61億美元的美國產(chǎn)品和服務。

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以下為華為致美國政府公開信全文：

作者：胡厚崑（華為副董事長，華為美國董事長）

我們希望能向您介紹一些關于3Leaf事件以及關于華為公司基本情況的事實，希望我們提供的信息有助于您了解這個收購案的實際情況和華為對此事的立場，并澄清一些長久以來關于華為的不真實的傳聞。

2010年5月和7月，3Leaf（位于圣克拉拉的一家破產(chǎn)的新興技術公司）停止運作并且在沒有其他買主收購其知識產(chǎn)權的情況下，華為美國子公司Futurewei收購了3Leaf的特定資產(chǎn)。華為在5月交易完成前向美國商務部工業(yè)與安全局遞交了申請，并獲得了美國商務部批示：出口3Leaf這一技術無需許可。但是，了解到CFIUS對此交易感興趣后，2010年11月，華為自愿向CFIUS遞交了正式申請，請其對此交易進行審查并給予了全力配合。

2月11日美國CFIUS正式通知華為，建議華為按照其提出的條件撤回審查申請后，我們最初決定拒絕接受CFIUS這一建議。我們是希望走完全部的流程，以有機會還原華為的真相。但是，引起如此巨大的反響不是我們所希望的?；谶@一考慮，2月18日，我們最終決定接受CFIUS的建議，撤回“收購3Leaf特定資產(chǎn)交易”的申請。

華為始終尊崇美國是一個偉大的國家，尊重美國的民主、自由、法制和人權的價值觀，并努力向美國人民學習。正如奧巴馬總統(tǒng)在就職演說中所說：“今天，我們在這里齊聚一堂，因為我們戰(zhàn)勝恐懼選擇了希望，摒棄沖突和矛盾選擇了團結。今天，我們宣布要為無謂的摩擦、不實的承諾和指責畫上句號。”正是基于對此的高度認同，我們也以此為目標，促進華為與美國企業(yè)的合作。

華為是1987年在中國深圳成立，由員工100%持股的私營企業(yè)，是全球第二大電信設備供應商。

華為立志于在美國市場進行長遠投資，今天，華為在美國已擁有1000多名員工。我們一直試圖將更多的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務帶給美國客戶，并成為一個模范的投資者、雇主、納稅人和企業(yè)公民。2010年，我們從美國公司購買了價值高達61億美元的產(chǎn)品和服務，在美國的研發(fā)投資以每年66%的速度增長，去年達到了6200萬美元。

在華為投資美國的10年里，我們也遭到了一部分人對華為的誤解。這些誤解包括，“與PLA有密切聯(lián)系”、 “知識產(chǎn)權糾紛”、“中國政府的財務支持”、“威脅美國國家安全”等。

首先，關于“與PLA有密切聯(lián)系”的質疑，引用的主要根據(jù)是華為創(chuàng)始人兼CEO任正非先生曾在中國人民解放軍服役。任正非先生生于1944年10月25日，父母是鄉(xiāng)村中學教師，中、小學就讀于貴州邊遠山區(qū)的少數(shù)民族縣城，1963年就讀于重慶建筑工程學院，畢業(yè)后就業(yè)于建筑工程單位。1974年為建設從法國引進的遼陽化纖總廠，應征入伍加入承擔這項工程建設任務的基建工程兵，歷任技術員、工程師、副所長（技術副團級），無軍銜。在此期間，因作出重大貢獻，1978年出席過全國科學大會，1982年并出席中共第十二次全國代表大會。1983年隨國家整建制撤銷基建工程兵，而復員轉業(yè)至深圳南海石油后勤服務基地，工作不順利，轉而在1987年集資21000元人民幣（2500美元）創(chuàng)立華為公司，1988年任華為公司總裁，至今。事實上，有著在軍隊服役經(jīng)歷的CEO，無論在中國還是美國，都是一件再正常不過的事情。在全球范圍內，華為只向客戶提供符合民用標準的通信設備。無任何事實證明華為與軍方技術有關。

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其次，關于“知識產(chǎn)權糾紛”的誤解。事實上，華為自成立以來，一直尊重他人知識產(chǎn)權，也注重保護自有知識產(chǎn)權。目前，我們在全球累計申請專利49，040件，獲得專利授權17，765件。我們還通過交叉授權許可，使用他人專利，2010年，我們向西方公司支付的專利許可費為2.22億美元（其中1.75億美元支付給美國公司）。我們僅支付給美國高通公司的知識產(chǎn)權費用已超過6億美元。2003年，Cisco起訴華為侵權，經(jīng)過大量調查了解，最終Cisco撤銷了訟訴，這場訴訟反而證明華為在知識產(chǎn)權方面基本沒有問題，華為也學會了即使存在一些問題，也可以通過協(xié)商和對方達成一致。

第三，關于“中國政府財務支持”。實際上，華為總部在中國深圳經(jīng)濟特區(qū)，一直都是在市場經(jīng)濟的環(huán)境中發(fā)展成長的，公司發(fā)展的資金來源于股東和正常的商業(yè)貸款。華為和其他在中國的商業(yè)公司一樣，享受中國政府對高科技企業(yè)的稅收優(yōu)惠，以及研發(fā)創(chuàng)新方面的支持，2010年獲得中國政府研發(fā)創(chuàng)新方面的資金共計5.93億人民幣（約合8975萬美元），但從未享受超過正常商業(yè)公司之外的額外資金支持。包括中國的商業(yè)銀行授予華為的高額的買方信貸，實際上其貸款額度是給華為的客戶的，而非華為，通過華為向這些客戶推薦，由華為的客戶承擔貸款利息和還款。在2010年，通過買方信貸促成的業(yè)務，約占到華為2010年收入的9%左右，與業(yè)內同行相當。例如，2004年國家開發(fā)銀行與華為簽署了100億美元買方信貸額度，2009年該額度擴大至300億美元。目前，客戶共使用了約100億美元的額度。

第四，關于“對美國國家安全造成威脅”的傳言，主要是質疑“竊取美國機密信息”和“特殊時期發(fā)動網(wǎng)絡攻擊”兩點。在美國，華為通過獨立的第三方安全認證公司如EWA等進行安全測試，從產(chǎn)品的源代碼級別確保產(chǎn)品的安全可靠。此外，通過建立“可信任的交付”模式，來保障網(wǎng)絡交付安全。當然，我們對于安全的理解，是不是還不能達到美國政府的要求，我們想知道，是不是已經(jīng)掌握了華為有違反美國安全的事例，具體是什么能否告訴我們。美國政府是對華為的過去擔憂？還是對華為未來的發(fā)展擔憂？擔憂在哪些方面？具體什么事情？我們能否一起找到解決的辦法。我們愿意遵照美國政府在安全方面的任何要求，開放給美國的權威機構進行調查，我們將坦誠的給以配合。事實上，作為民用通信設備供應商，我們在全球率先建立的端到端的網(wǎng)絡安全保障體系，通過與各國網(wǎng)絡安全監(jiān)管機構合作，共同面對網(wǎng)絡安全帶來的挑戰(zhàn)。我們也認為信息浪潮越來越大，安全的困難越來越多，我們積極的與各國政府、各種組織機構合作起來，共同擔負起防范的責任。

美國總統(tǒng)林肯曾經(jīng)說過：“品格像是一棵樹，名譽就像是樹的影子”。多年來，這些誤解和傳言如同華為的影子一樣，影響了華為的聲譽，也影響了美國客戶還有政府對華為的判斷。我們一直希望美國政府能夠全面的公開調查華為，產(chǎn)生明確的結論，無論這個結果最終是否有利于華為。

美國是全球最大的電信市場，華為希望進入這個市場，也一直在努力來證明自己。而這些誤解，也確實影響了我們的一些商業(yè)活動。這里面有商業(yè)利益的驅使，我們是理解的，競爭是有困難的。華為在全球領先的無線寬帶技術在美國的應用，有益于美國的電信運營商以及美國民眾，他們不需要花很多的錢，獲得更先進的技術，更快的網(wǎng)絡速度。而且無線基站會越來越簡單，像手機一樣，不是危害安全的重點。對美國運營商所擔心的一些領域的一些產(chǎn)品，華為承諾不對美國市場銷售，也誠懇的希望美國有關方面給以指出，并明確這些技術進入美國的禁止年限。有一些在當前看來很重要的技術，過一段時間變得落后和簡單，全面的防范成本太高。

實際上，我們一直希望：美國政府能夠就對華為所有質疑給予正式的調查。正如一開始提到的，美國是一個倡導民主、自由、法制、人權的國家。美國政府部門在管理上高效以及公平和公正，給華為投資美國10年過程中，留下了深刻的印象。我們相信，如果能夠通過美國的公平與正義的調查流程，能證明我們是一家真正的商業(yè)公司。

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