本報訊記者胡春民報道：1月14日-15日，2010年全國電子信息行業(yè)工作會議在廣東省佛山市順德區(qū)召開。工業(yè)和信息化部副部長婁勤儉出席會議并發(fā)表重要講話。部總經(jīng)濟師周子學做題為《宏觀經(jīng)濟政策與電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展》的專題報告，部電子信息司司長肖華做了題為《圍繞結構調整主線，加快推動電子信息產(chǎn)業(yè)振興》的工作報告。大會開幕式由部辦公廳副主任陶少華主持。

在本次工作會上，部電子信息司副司長丁文武、副司長趙波、副巡視員王勃華分別就“核高基”重大專項實施進展與思路、平板顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展及彩電業(yè)轉型、中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀做了專題報告。中國電子、大唐電信、彩虹集團、華為、聯(lián)想集團、盈富泰克等企業(yè)負責人做了經(jīng)驗交流，中國電子學會副理事長劉汝林圍繞電子信息技術發(fā)展趨勢及熱點技術做了報告。

婁勤儉在講話中說，2008年下半年以來，我國電子信息產(chǎn)品出口增速不斷下滑，銷售收入增速大幅下降。為應對國際金融危機，保持電子信息產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，中央出臺了《電子信息產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃》等一系列政策，積極推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展振興。目前，產(chǎn)業(yè)已走出低谷，逐步回暖。我國電子信息產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了多年的高速增長后，將進入平穩(wěn)運行期。短期來說，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨一定的困難，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本面和長期向好的趨勢并沒有改變。從長遠看，電子信息產(chǎn)業(yè)對于經(jīng)濟社會發(fā)展特別是對于我國調整產(chǎn)業(yè)結構和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟、促進可持續(xù)發(fā)展的重大推動作用將更加明顯。

他強調，要充分認識電子信息產(chǎn)業(yè)的重要地位和作用。過去幾十年的發(fā)展歷程，有力證明了信息技術是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要驅動力。正如江澤民同志在《新時期我國信息技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展》中指出的，信息技術是經(jīng)濟增長的“倍增器”、發(fā)展方式的“轉換器”和產(chǎn)業(yè)升級的“助推器”。婁勤儉強調，電子信息產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，依然是創(chuàng)新最活躍的領域，是兩化融合的重要物質技術基礎，是促進可持續(xù)發(fā)展的重要力量，是改善民生及擴大消費的重要領域。

婁勤儉分析了當前我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢。一是世界經(jīng)濟復蘇脆弱而不穩(wěn)定，外需恢復緩慢;二是貿易保護傾向加劇，國際市場競爭環(huán)境惡化;三是產(chǎn)業(yè)結構亟待優(yōu)化，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次問題在新形勢下更加凸顯。他說，雖然面臨諸多不利條件，電子信息產(chǎn)業(yè)在未來相當長一段時間內，還將隨著社會信息化程度的加深而高速發(fā)展。在百年不遇的國際金融危機背景下，信息技術的創(chuàng)新仍將在產(chǎn)業(yè)的復蘇中發(fā)揮重大作用，為我國電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來新的機遇和驅動力。

主要表現(xiàn)在：技術創(chuàng)新速度持續(xù)加快，信息技術的廣泛滲透和深度應用將催生出一批新增長點;綠色信息技術加速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉變;兩化融合極大地拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，各類信息技術產(chǎn)業(yè)間將加快融合滲透。

婁勤儉提出了我國電子信息行業(yè)2010年及“十二五”工作的總體思路。他說，當前及今后一段時期內，電子信息行業(yè)要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，按照工業(yè)和信息化全行業(yè)的總體部署，堅持一條主線，把握兩個著力，實現(xiàn)三個結合，抓好五大任務，加快推動產(chǎn)業(yè)由大變強，為兩化深度融合提供更有力的技術、產(chǎn)品、裝備、系統(tǒng)及服務支持。

堅持一條主線：就是要堅持以產(chǎn)業(yè)結構調整為主線，優(yōu)化產(chǎn)品結構、企業(yè)結構、市場結構和區(qū)域結構，進一步推動骨干產(chǎn)業(yè)升級，做大核心基礎產(chǎn)業(yè)，大力培育戰(zhàn)略性新興領域，促進資金、技術、人才等生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)和區(qū)域集中，形成以大企業(yè)為龍頭、特色更為明晰的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和優(yōu)勢競爭區(qū)。

把握兩個著力：一是要著力增強自主創(chuàng)新能力。集中力量突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關鍵技術，形成從研發(fā)、生產(chǎn)到應用的完整創(chuàng)新鏈條，積累自主知識產(chǎn)權，增強核心競爭力。二是要著力推動信息技術應用。堅持以用興業(yè)的發(fā)展方針，促進信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展，進一步發(fā)揮信息技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的服務和支撐作用，開拓電子信息產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展空間，促進兩化深度融合。

實現(xiàn)三個結合：一是要將政府宏觀引導和市場微觀調節(jié)相結合，推動出臺更優(yōu)惠的扶持政策，提高公共服務和行業(yè)管理水平，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的生態(tài)環(huán)境。二是要將拓展內需市場與穩(wěn)定國際市場相結合，引導國際國內市場協(xié)調互補發(fā)展，以滿足城鄉(xiāng)居民消費電子產(chǎn)品需求為重點挖掘國內市場潛力，加大新興市場開發(fā)力度，穩(wěn)定國際市場份額。三是要將技術創(chuàng)新與結構調整相結合，提高技術創(chuàng)新對產(chǎn)出的貢獻度，增大附加值較高的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)在整個產(chǎn)業(yè)中的比重，支持研發(fā)和推廣綠色新技術和新工藝，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

抓好五大任務：繼續(xù)堅持以調整產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構為主線，進一步完善規(guī)劃、政策、標準、經(jīng)濟運行等工作體系，提高行業(yè)管理水平，鞏固和發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)回升向好態(tài)勢。一是加強政策扶持，營造發(fā)展環(huán)境。保持產(chǎn)業(yè)政策的穩(wěn)定性，出臺進一步支持集成電路、軟件、新型顯示器件等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。推動數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)“三網(wǎng)融合”。會同有關部門做好出口退稅政策調整，進一步穩(wěn)定出口。完善投資環(huán)境，加大對電子信息產(chǎn)業(yè)的信貸支持。二是加快結構調整，轉變發(fā)展方式。推動以內部需求支撐產(chǎn)業(yè)增長，加快3G建設，發(fā)揮信息基礎設施升級和重大工程建設的帶動作用。繼續(xù)落實好家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新政策，積極開發(fā)內需市場。鼓勵和支持優(yōu)勢企業(yè)并購重組，整合資源，做大做強。三是實施重大專項，支持技術創(chuàng)新，加快實施科技重大專項，重點突破集成電路、軟件、移動通信等領域的關鍵技術，支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展，推動盡快形成產(chǎn)業(yè)化能力。進一步完善電子信息領域標準和質量管理工作體系，提高服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平。實施標準和知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，推進TD-SCDMA、AVS、網(wǎng)絡電視等標準產(chǎn)業(yè)化進程。四是促進兩化融合，開拓應用空間。推進信息技術與傳統(tǒng)工業(yè)結合，圍繞產(chǎn)品研發(fā)設計、生產(chǎn)過程控制、企業(yè)管理、市場營銷、人力資源開發(fā)、新型業(yè)態(tài)培育、技術改造等七個環(huán)節(jié)，加大信息技術應用力度，提高工業(yè)自動化、智能化和管理現(xiàn)代化水平。支持汽車電子、機床電子等產(chǎn)品和系統(tǒng)的研發(fā)，引導信息技術企業(yè)與工業(yè)企業(yè)開展多層次的合作。五是培育新興產(chǎn)業(yè)，拓展新型消費。擴大軟件網(wǎng)絡化服務，加快電子商務、軟件服務外包、網(wǎng)絡動漫等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進3G、傳感器、云計算等技術發(fā)展。引導規(guī)范太陽能光伏、半導體照明等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定相應的推廣應用鼓勵政策。[!--empirenews.page--]

婁勤儉還對做好2010年工作提出了幾點要求。他說，電子信息產(chǎn)業(yè)工作專業(yè)性強，涉及面廣，任務重、責任大，需要各有關方面的大力支持和通力配合。必須切實轉變職能、轉變觀念、轉變作風，在完善措施、狠抓落實上下工夫，形成推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力，為各項工作任務的完成提供有力保障。要加快職能轉變和管理創(chuàng)新，提高指導和服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力;要加強系統(tǒng)內溝通交流，形成推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力;要加強學習，樹立良好的工作作風。

肖華在工作報告中回顧了電子信息產(chǎn)業(yè) 2009年的發(fā)展情況和重點工作，重點介紹了2010年電子信息產(chǎn)業(yè)的工作任務。一、注重規(guī)劃、政策的引導、支持，做好經(jīng)濟運行的預測分析;二、加快推進國家科技重大專項，集中力量突破核心技術;三、繼續(xù)落實好家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新政策，積極開發(fā)內需市場;四、進一步完善電子信息領域標準化和質量管理工作體系，提高服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平;五、加大創(chuàng)新力度，推動重大工程的實施，提升產(chǎn)業(yè)競爭力;六、深入開展信息技術應用工作，促進兩化融合;七、加強國際交流與合作，促進提高產(chǎn)業(yè)的國際化水平。

肖華還對“十二五”電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出了初步思考。

部相關司局領導，省(直轄市、區(qū))、計劃單列市、副省級省會城市、新疆建設兵團等主管電子信息行業(yè)的負責同志，部分行業(yè)學會(協(xié)會、商會)、部直屬單位相關負責人以及企業(yè)界代表200余人參加了會議。