2009年10月12日，由國(guó)家發(fā)改委、科技部等6部門(mén)聯(lián)合制定的《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》正式發(fā)布，明確了我國(guó)半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)以及政府支持實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的七大政策措施，引起了業(yè)內(nèi)外的極大關(guān)注。這也標(biāo)志著中國(guó)半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)將走向健康發(fā)展之路。

2009年10月13日，三安光電（600703）、聯(lián)創(chuàng)光電（600363）、士蘭微（600460）等中國(guó)半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)的幾大上市公司個(gè)股紛紛大漲，這與前一天國(guó)家發(fā)改委等6部門(mén)聯(lián)合制定的《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”）的正式發(fā)布不無(wú)關(guān)系。作為國(guó)家針對(duì)半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)布的第一個(gè)指導(dǎo)性文件，《意見(jiàn)》明確了我國(guó)半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的七大政策措施，引起了業(yè)內(nèi)外人士的極大關(guān)注。

“《意見(jiàn)》的出臺(tái)，對(duì)半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)而言是個(gè)重大利好消息，標(biāo)志著半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)正式上升為了國(guó)家戰(zhàn)略，也意味著中國(guó)半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入提速發(fā)展階段。”一位業(yè)內(nèi)權(quán)威人士指出。金融危機(jī)下半導(dǎo)體照明呈現(xiàn)出逆勢(shì)上揚(yáng)的態(tài)勢(shì)，社會(huì)各界投資熱情高漲，也有人擔(dān)心《意見(jiàn)》的發(fā)布是否會(huì)引發(fā)新一輪的投資熱潮，但不管如何，旨在“引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展”的《意見(jiàn)》已被各地政府、企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)視為了產(chǎn)業(yè)布局的導(dǎo)航器。

半導(dǎo)體照明肩負(fù)重任

“作為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升、拉動(dòng)內(nèi)需的重要手段之一，社會(huì)發(fā)展要求LED承擔(dān)更多的責(zé)任。而LED的快速進(jìn)步也證明了它有潛力、有能力承擔(dān)這些重任?！币晃毁Y深人士指出，這位專家所指的重任就是目前全世界都關(guān)注的氣候問(wèn)題與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。

12月7日，全球矚目的哥本哈根會(huì)議正式開(kāi)啟了全球低碳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)力閥門(mén)。而在此前，中國(guó)已正式對(duì)外宣布控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo)，決定到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%。這是一個(gè)很高的目標(biāo)，對(duì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)提出了很高的要求。

另一方面，在全球金融動(dòng)蕩的背景之下，各國(guó)政府均將培育新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要杠桿之一。2009年11月3日國(guó)務(wù)院總理溫家寶在首都科技界大會(huì)上指出了中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇標(biāo)準(zhǔn)：一是產(chǎn)品要有穩(wěn)定發(fā)展前景的市場(chǎng)需求；二是要有良好的經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益；三是要能帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)的興起。LED是為數(shù)不多的符合以上要求的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。低碳經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整，為半導(dǎo)體照明提供了更為穩(wěn)定可期的前景。而從產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的角度來(lái)看，隨著技術(shù)的快速發(fā)展，半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入成長(zhǎng)期，由于半導(dǎo)體照明有多層面的應(yīng)用需求，其發(fā)展出現(xiàn)了應(yīng)用領(lǐng)先技術(shù)發(fā)展的特點(diǎn)，市場(chǎng)參與者越來(lái)越多。與此同時(shí)，有實(shí)力的跨國(guó)公司加大了對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的爭(zhēng)奪，中國(guó)企業(yè)面臨著來(lái)自技術(shù)、市場(chǎng)等方面的巨大壓力。

“提升半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐已是迫在眉睫。此次《意見(jiàn)》的出臺(tái)，可謂應(yīng)時(shí)而作，從關(guān)鍵技術(shù)方向、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善服務(wù)體系等方面均指出了明確的方向，必將對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重要的指引作用?！睒I(yè)界大部分人士對(duì)《意見(jiàn)》出臺(tái)持肯定態(tài)度。

科學(xué)引導(dǎo)社會(huì)投資

作為一個(gè)綠色新興產(chǎn)業(yè)，半導(dǎo)體照明近年來(lái)發(fā)展很快。目前不少地方已出現(xiàn)盲目投資、低水平建設(shè)的現(xiàn)象。盡管此次《意見(jiàn)》將這一問(wèn)題做為重點(diǎn)防控的任務(wù)指出，但還是引起了許多人對(duì)產(chǎn)業(yè)投資過(guò)熱的擔(dān)心。

《意見(jiàn)》明確指出，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)以及地方政府要加大投入，積極引導(dǎo)社會(huì)投資。這將會(huì)帶動(dòng)更多的產(chǎn)業(yè)投資?！癓ED這個(gè)行業(yè)目前大部分為民營(yíng)企業(yè)，直接面向市場(chǎng)，更能按市場(chǎng)的規(guī)律來(lái)調(diào)整自己。而民營(yíng)企業(yè)最缺的是資金，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，帶動(dòng)投資無(wú)疑是一件好事?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究部研究員郭勵(lì)弘指出。

但針對(duì)地方政府為爭(zhēng)業(yè)績(jī)而盲目上馬LED項(xiàng)目的現(xiàn)象，《意見(jiàn)》則指出主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目管理規(guī)定，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，避免盲目擴(kuò)張和低水平重復(fù)建設(shè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、特色化、集群化發(fā)展。加強(qiáng)城市道路照明、景觀照明新建和改建工程的論證工作，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，避免盲目拆換和過(guò)度亮化。這給地方政府提出了宏觀的指導(dǎo)方向。

低水平重復(fù)建設(shè)是中國(guó)許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一個(gè)痼疾?！斑@只能靠市場(chǎng)自己來(lái)調(diào)整，最終實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。政府要做的就是做好引導(dǎo)，建立一個(gè)良好的市場(chǎng)機(jī)制、營(yíng)造一個(gè)良好的商業(yè)環(huán)境，讓企業(yè)在公平的商業(yè)氛圍中充分的發(fā)展?！惫鶆?lì)弘指出。

環(huán)境趨好產(chǎn)業(yè)提速

對(duì)于一項(xiàng)新的技術(shù)，促進(jìn)其應(yīng)用是非常重要的。《意見(jiàn)》指出將推動(dòng)將半導(dǎo)體照明產(chǎn)品和關(guān)鍵裝備列入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品目錄，享受相應(yīng)鼓勵(lì)政策。推動(dòng)將半導(dǎo)體照明產(chǎn)品納入節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單。《意見(jiàn)》還指出在道路、工礦企業(yè)、商廈和家庭等領(lǐng)域選擇推廣相對(duì)成熟的半導(dǎo)體照明產(chǎn)品，條件成熟時(shí)納入財(cái)政補(bǔ)貼政策支持范圍?！把a(bǔ)貼政策將有望在2010年公布，產(chǎn)品的應(yīng)用速度將進(jìn)一步加快。”國(guó)家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書(shū)長(zhǎng)阮軍透露。

從市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，我國(guó)半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直是以應(yīng)用產(chǎn)品的出口帶動(dòng)的，在金融危機(jī)的影響下，我國(guó)以外向型為主的企業(yè)訂單減少，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的較高增長(zhǎng)讓企業(yè)開(kāi)始重新考慮業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)。作為一個(gè)新興的消費(fèi)國(guó)，如何防止游戲規(guī)則把握在競(jìng)爭(zhēng)者手里而本土企業(yè)被邊緣化則是最大的挑戰(zhàn)。這個(gè)游戲規(guī)則正是標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品檢測(cè)。為此，《意見(jiàn)》也明確提出積極推動(dòng)半導(dǎo)體照明標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品檢測(cè)和節(jié)能認(rèn)證工作。

“服務(wù)體系也被列為重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域，這意味著與半導(dǎo)體照明相關(guān)的服務(wù)業(yè)務(wù)如各種半導(dǎo)體照明產(chǎn)品檢測(cè)平臺(tái)、節(jié)能診斷、合同能源管理等將會(huì)獲得同步擴(kuò)張機(jī)會(huì)。此外《意見(jiàn)》還從政策、人才、國(guó)際合作等方面提出了政策措施，應(yīng)該說(shuō)給企業(yè)營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境?！睒I(yè)內(nèi)人士指出。

“我國(guó)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度一直很快。在政府提供的日益趨好的環(huán)境下，預(yù)計(jì)在未來(lái)6年中我國(guó)半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展將保持30%左右的增長(zhǎng)率，增長(zhǎng)速度要高于全球市場(chǎng)?！比钴婎A(yù)測(cè)。 [!--empirenews.page--]

突顯共性研發(fā)平臺(tái)重要性

眾所周知，半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)最核心的部分是外延芯片，而外延芯片的生產(chǎn)除了專利外，主要受制于其核心裝備MOCVD（金屬有機(jī)源化學(xué)氣相沉積設(shè)備）。目前半導(dǎo)體照明的主流技術(shù)專利多為發(fā)達(dá)國(guó)家所控制，企業(yè)發(fā)展面臨的專利風(fēng)險(xiǎn)日益加大。曾有業(yè)內(nèi)人士指出，隨著LED的大規(guī)模應(yīng)用，中國(guó)半導(dǎo)體照明業(yè)有繳納巨額專利費(fèi)的隱患。核心技術(shù)的缺失，已經(jīng)成了產(chǎn)業(yè)的軟肋。而我國(guó)MOCVD也基本依賴進(jìn)口，只有突破現(xiàn)有專利，實(shí)現(xiàn)裝備的國(guó)產(chǎn)化，才能真正把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

為了從根本上改變“技術(shù)依賴”對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約現(xiàn)狀，《意見(jiàn)》將技術(shù)與裝備列為發(fā)展重點(diǎn)的首位，指出支持MOCVD裝備、新型襯底、高純MO源（金屬有機(jī)源）等關(guān)鍵設(shè)備與材料的研發(fā)；開(kāi)展氮化鎵材料、OLED材料與器件的基礎(chǔ)性研發(fā)；支持半導(dǎo)體照明應(yīng)用基礎(chǔ)理論研究，包括光度學(xué)、色度學(xué)、測(cè)量學(xué)等；攻克半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化共性關(guān)鍵技術(shù)，包括大功率芯片和器件、驅(qū)動(dòng)電路及標(biāo)準(zhǔn)化模組、系統(tǒng)集成與應(yīng)用等技術(shù)。

“基礎(chǔ)研究及關(guān)鍵技術(shù)的攻克需要產(chǎn)業(yè)界與科研界共同解決，并不是一個(gè)企業(yè)所能為，只有以政府為主導(dǎo)，構(gòu)建面向產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，才能解決這個(gè)問(wèn)題?！惫鶆?lì)弘說(shuō)，“投資熱是不可避免也是政府不能主導(dǎo)的，政府只能或必需要做好的一件事就是建立共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。”

通過(guò)共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，將科技成果迅速轉(zhuǎn)移到工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，并引領(lǐng)高新技術(shù)發(fā)展，臺(tái)灣的工研院已經(jīng)做出了很好的示范。工研院技術(shù)轉(zhuǎn)移的一大特點(diǎn)是，科技人員攜帶技術(shù)直接服務(wù)企業(yè)或創(chuàng)業(yè)，形成了技術(shù)轉(zhuǎn)移最有效的方式，也為產(chǎn)業(yè)培育了大量的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)人才。“在工研院官民學(xué)三位一體的整體推動(dòng)體制中，官方處于中樞地位，負(fù)責(zé)規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)及實(shí)施支援，工研院除了承擔(dān)政府的重大科研項(xiàng)目外，還充當(dāng)向企業(yè)界轉(zhuǎn)移技術(shù)的橋梁。企業(yè)是技術(shù)的最終需求者，它通過(guò)與工研院簽訂合同，共同開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，這樣很好的解決了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的難題?！惫鶆?lì)弘介紹道。正是在這樣的機(jī)制下，臺(tái)灣成功實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，特別是其半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)一躍躋身世界前列。

“共性技術(shù)平臺(tái)是非常重要的事情，應(yīng)該在國(guó)家層面解決，由國(guó)家出一部分資金，召集有實(shí)力的大企業(yè)出一部分資金，力爭(zhēng)提高在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位，避免徘徊在末端。這個(gè)共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)一定要面向應(yīng)用產(chǎn)品的共性技術(shù)，要從應(yīng)用端往前拱，像臺(tái)灣發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)一樣，由代工逐漸走向產(chǎn)業(yè)鏈高端?！惫鶆?lì)弘建議，只有在政府的大力扶持和有效引導(dǎo)下，將科研力量引向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，使之成為技術(shù)商品化的主導(dǎo)力量，共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)才能真正起作用。

對(duì)于MOCVD的國(guó)產(chǎn)化，《意見(jiàn)》的發(fā)展思路是引進(jìn)吸收再創(chuàng)新?！斑@一發(fā)展思路的前提也是要建立自主開(kāi)發(fā)的平臺(tái)并形成相應(yīng)的創(chuàng)新機(jī)制，否則只能是在引進(jìn)吸收再引進(jìn)的怪圈里轉(zhuǎn)?！惫鶆?lì)弘提出，“裝備的國(guó)產(chǎn)化是必須的，但也必須得以企業(yè)為核心，同時(shí)要找對(duì)做裝備的主體，這個(gè)主體應(yīng)該是機(jī)電或裝備企業(yè)，當(dāng)然，工藝牽頭設(shè)計(jì)是現(xiàn)階段技術(shù)不成熟且進(jìn)步快的主要原因。將來(lái)可以建立國(guó)產(chǎn)化基金，但要靠市場(chǎng)的力量來(lái)發(fā)展?！?

真正的驅(qū)動(dòng)是市場(chǎng)

應(yīng)該說(shuō)《意見(jiàn)》為產(chǎn)業(yè)發(fā)展指出了正確的方向，也在給企業(yè)營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境。但我們也要看到，真正能調(diào)控產(chǎn)業(yè)發(fā)展的是“市場(chǎng)機(jī)制”這只無(wú)形的手，所以對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，最現(xiàn)實(shí)的考量是如何能從人才、資金、技術(shù)、未來(lái)發(fā)展等方面綜合考慮，盡快形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，能真正掌握自己的命運(yùn)，在市場(chǎng)中做一個(gè)勝者。

“半導(dǎo)體照明是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，但目前關(guān)鍵在價(jià)格。如果在性價(jià)比上能跟白熾燈、日光燈、節(jié)能燈相比的話，一定前途無(wú)量。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，‘創(chuàng)新’并不一定是技術(shù)上的先進(jìn)，比亞迪的電池能打敗日本電池，靠的是其四分之一的價(jià)格，而不是技術(shù)先進(jìn)的裝備。目前半導(dǎo)體照明界就需要出現(xiàn)一個(gè)‘比亞迪’的突破?！惫鶆?lì)弘說(shuō)，“選擇先進(jìn)、適用的技術(shù)，特別是低成本技術(shù)非常重要?！?/P>

除了提高產(chǎn)品的性價(jià)比外，對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)來(lái)說(shuō)，根據(jù)半導(dǎo)體照明的特點(diǎn)選最能發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品發(fā)展，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，避免產(chǎn)品的同質(zhì)化，而不是盲目跟進(jìn)，也是企業(yè)差異化發(fā)展、增強(qiáng)核心能力的另一條途徑。

產(chǎn)業(yè)調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級(jí)的主角只能是企業(yè)家。在政府的推動(dòng)下，我們更期待企業(yè)的表現(xiàn)。