深圳毒工廠風(fēng)波：居民質(zhì)疑項(xiàng)目用地性質(zhì)遭篡改

鄭升 深圳報(bào)導(dǎo)

1月22日，深圳南山區(qū)科苑花園。抵制訊美科技的條幅非常刺眼。

與小區(qū)一路之隔，深圳市訊美科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱“訊美科技”)的數(shù)碼多媒體綜合項(xiàng)目的工地門戶大開，深達(dá)數(shù)米的地基之中，工人們依舊在緊張施工?？諝庵型赋鲆环N緊張與壓抑。

當(dāng)天下午，一場(chǎng)會(huì)議在緊張進(jìn)行。深圳市人居環(huán)境委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“人居委”)召集通氣會(huì)，與6六位居民代表共同商討問題解決之道。深圳市人居委環(huán)評(píng)處一位負(fù)責(zé)人表示，目前該委已經(jīng)就居民反映的問題，與建設(shè)方訊美科技進(jìn)行過溝通，要求施工單位嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)要求建設(shè)，希望企業(yè)能夠加大對(duì)環(huán)保的投入。

引起當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)不安的是訊美科技與周邊居民因環(huán)境問題發(fā)生的沖突。兩個(gè)月以來，這場(chǎng)關(guān)于該項(xiàng)目環(huán)保問題的風(fēng)波，讓包括科苑花園小區(qū)在內(nèi)的數(shù)萬名南山區(qū)居民，開始了與這個(gè)總投資達(dá)16.4億元的項(xiàng)目的抗?fàn)幹贰?br>
周邊居民認(rèn)為，這個(gè)涉及數(shù)碼多媒體(LCD)平板多功能顯示器、紅外非制冷熱像儀、威可射半導(dǎo)體激光器的建設(shè)項(xiàng)目，一旦投入使用，其在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中所產(chǎn)生的廢氣、廢水以及固體廢物等，極有可能對(duì)周邊環(huán)境造成巨大影響，甚至?xí){周邊居民的健康。

基于這個(gè)判斷，居民們提出，“要求訊美科技立即停止在建工程的施工，永遠(yuǎn)不在科技園建立工廠。”

然而，居民們所反對(duì)建設(shè)的這個(gè)項(xiàng)目，早在2009年1月，便已經(jīng)通過了深圳市的項(xiàng)目環(huán)評(píng)要求。由深圳市環(huán)境科學(xué)研究院出具的該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書認(rèn)為，“本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周圍及內(nèi)部環(huán)境的影響均是可接受的，從環(huán)境保護(hù)角度分析，本項(xiàng)目的建設(shè)可行?！?br>
1月22日下午，該負(fù)責(zé)人還提議，可由居民參與成立監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)項(xiàng)目施工和運(yùn)營(yíng)過程進(jìn)行監(jiān)督。

但到會(huì)的居民顯然不滿意這個(gè)結(jié)果，他們還在期待更有力的解決方式。

質(zhì)疑項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告

居民們是在四年之后，才突然意識(shí)到有這樣一個(gè)項(xiàng)目會(huì)建在自家門口的。

一位劉姓居民告訴記者，這個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)已經(jīng)有半年時(shí)間了，但是直到去年12月份，他們才發(fā)現(xiàn)是要在這里建一個(gè)LCD工廠，而據(jù)他們的了解，“這個(gè)東西肯定是有污染的”。

記者注意到，該項(xiàng)目用地位于深圳市南山區(qū)科技園，附近除有科苑花園小區(qū)以外，也有科苑幼兒園、深圳市五洲醫(yī)院和大沖水廠等環(huán)境敏感點(diǎn)，其中科苑花園和幼兒園離該項(xiàng)目距離僅為18米，深圳市五洲醫(yī)院距離則為25米。

由深圳市環(huán)境科學(xué)研究院出具的《深圳市訊美科技有限公司擬于南山高新區(qū)建設(shè)數(shù)碼多媒體(LCD)平板多功能顯示器、紅外非制冷熱像儀、威可射半導(dǎo)體激光器項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》(以下簡(jiǎn)稱《環(huán)評(píng)報(bào)告》)顯示，該項(xiàng)目占地37200平方米，總建筑面積為216400平方米，建筑內(nèi)容為2棟科研廠房、1棟科研辦公樓，最高樓層為25層，最高建筑100米。

根據(jù)《環(huán)評(píng)報(bào)告》顯示，該項(xiàng)目會(huì)就三類產(chǎn)品分別建設(shè)多條研發(fā)組裝生產(chǎn)線，其中紅外非制冷熱像儀生產(chǎn)線4條，數(shù)碼多媒體(LCD)平板多功能顯示器生產(chǎn)線8條，威可射半導(dǎo)體激光器生產(chǎn)線3條。

《環(huán)評(píng)報(bào)告》披露，上述生產(chǎn)線在運(yùn)營(yíng)中，均會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)污環(huán)節(jié)。其中年產(chǎn)量300萬臺(tái)的LCD多功能顯示器生產(chǎn)線，在清潔LCD屏端子、涂防水膠和燈管焊接等環(huán)節(jié)，會(huì)產(chǎn)生乙醇、異丙醇等廢氣，其他環(huán)節(jié)也會(huì)產(chǎn)生含苯系廢氣、錫廢氣等。

針對(duì)這一廢氣排放，《環(huán)評(píng)報(bào)告》給出了利用活性炭吸附的解決辦法，建議建設(shè)單位采用活性炭吸附的辦法，廢氣經(jīng)過吸風(fēng)罩及排氣管通過生產(chǎn)車間樓頂(高100米)排放，在有機(jī)污染物的去降率下降，達(dá)不到85%時(shí)，應(yīng)及時(shí)更換活性炭。

在1月22日的通氣會(huì)上，該《環(huán)評(píng)報(bào)告》的出具單位，深圳市環(huán)境科學(xué)研究院總工喻本德在面對(duì)居民質(zhì)疑時(shí)，仍然支持了《環(huán)評(píng)報(bào)告》的結(jié)論，他表示只要在運(yùn)營(yíng)期間做好各項(xiàng)清潔生產(chǎn)措施，“本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周圍及內(nèi)部環(huán)境的影響均是可接受的，從環(huán)境保護(hù)角度分析，本項(xiàng)目的建設(shè)可行?！?br>
環(huán)評(píng)單位的解釋，與四年前的《環(huán)評(píng)報(bào)告》并無二樣，這激起了居民的不滿。

一位居民代表當(dāng)場(chǎng)反駁：“妳說的這個(gè)比例很不嚴(yán)格，因?yàn)槲覀儾恢缞吪欧诺目傊凳嵌嗌伲瑠呎f的只是個(gè)相對(duì)值?！?br>
項(xiàng)目用地性質(zhì)突然更改

來到通氣會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的深圳市訊美科技有限公司技術(shù)副總李森則接過了話，他表示，上述所說的廢氣排放均是生產(chǎn)工藝當(dāng)中的問題，“我們本身的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)中，就不存在有什么焊錫等這類工藝在里面?！?br>
李森表示，科技園所建項(xiàng)目，只是這類上述三類產(chǎn)品的研發(fā)和組裝環(huán)節(jié)，至于居民所擔(dān)心的生產(chǎn)元器件等環(huán)節(jié)，均不在該項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。

李森如此說似乎有自己的根據(jù)。本報(bào)記者了解到，該項(xiàng)目于1月9日收到一份《深圳市建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，該許可證顯示，項(xiàng)目用地名稱為“訊美紅外非制冷熱像儀項(xiàng)目(調(diào)整)”，建筑性質(zhì)為研發(fā)、廠房及配套，共6棟建筑，最高27層。

這與此前《環(huán)評(píng)報(bào)告》中所列包含LCD項(xiàng)目的內(nèi)容有較大不一致。因?yàn)樵h(huán)評(píng)報(bào)告提到“建筑內(nèi)容為2棟科研廠房、1棟科研辦公室，最高樓層為25層，最高建筑高100m”，與這份《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》完全不同。

記者也了解到，居民質(zhì)疑該項(xiàng)目最為激烈的即在于其所建LCD項(xiàng)目。《環(huán)評(píng)報(bào)告》所示，LCD項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中，其產(chǎn)生的廢氣在上述項(xiàng)目中為最多。一位居民告訴記者，之所以會(huì)說訊美建“毒工廠”，就是如果是LCD工廠，就可能造成重大污染。

而根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，企業(yè)在獲得建設(shè)用地后，需要修改總體規(guī)劃，并向規(guī)劃部門和國(guó)土管理部門申請(qǐng)，在補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金后，方能變更土地用途。

那么，是否該項(xiàng)目建設(shè)用地內(nèi)容已經(jīng)變更？

針對(duì)質(zhì)疑，李森在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，從發(fā)改委批復(fù)該項(xiàng)目后，該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容均未變更過?！董h(huán)評(píng)報(bào)告》中所列3棟建筑，并不包含項(xiàng)目規(guī)劃中的3個(gè)低層研發(fā)實(shí)驗(yàn)室，此外，也沒有把可能產(chǎn)生污染的生產(chǎn)環(huán)節(jié)留在該區(qū)域。

此前，訊美科技在給媒體的回復(fù)中稱：“按最新已批規(guī)劃，項(xiàng)目將建成3棟高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化研發(fā)大樓和3棟小型實(shí)驗(yàn)樓，作為企業(yè)研發(fā)中心、檢測(cè)中心、孵化器和總部辦公區(qū)，不是生產(chǎn)基地，不存在居民擔(dān)心的錫焊廢氣等大氣污染和水污染?！?br>
然而，根據(jù)《環(huán)評(píng)報(bào)告》中所列，即使在組裝環(huán)節(jié)中，仍然有焊接的流程。[!--empirenews.page--]

對(duì)于居民們提出的要求，深圳市人居委與1月22日下午給了居民代表一個(gè)信訪回執(zhí)，稱會(huì)在15個(gè)工作日內(nèi)，盡快就居民要求項(xiàng)目停工的訴求做出答復(fù)。

考慮到項(xiàng)目周邊居民的訴求，希望企業(yè)加大環(huán)保的投資，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響，同時(shí)，也希望成立一個(gè)雙方的監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)建設(shè)單位建設(shè)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督。

李森則表示，施工現(xiàn)場(chǎng)的大門都是打開的，居民隨時(shí)可以去參觀監(jiān)督。

一位居民代表則表示，對(duì)于人居委這樣的回復(fù)并不滿意，他們?cè)诘却粋€(gè)全面的解決方案。