黑龍江電信在公司化進(jìn)程中，面臨著內(nèi)外雙重壓力，內(nèi)部債務(wù)負(fù)擔(dān)重，資金壓力大，外部電信
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。馬學(xué)全總經(jīng)理認(rèn)為，黑龍江電信公司要擺脫困境，鞏固在電信市場(chǎng)的地位，必
須從黑龍江的實(shí)際情況出發(fā)，走改革創(chuàng)新之路。

在發(fā)展方面，既要深刻理解“發(fā)展是硬道理"的內(nèi)涵，更要探索如何發(fā)展才有道理的途徑，對(duì)
于鞏固中國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、布局優(yōu)勢(shì)、大用戶(hù)群優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性投入，必須予以保
證。對(duì)于中國(guó)電信未來(lái)優(yōu)勢(shì)的投入，例如多媒體通信、寬帶城域網(wǎng)等，即使現(xiàn)在的產(chǎn)出水平不高，
也要堅(jiān)定不移地投入，做到先發(fā)展，后增效。對(duì)于現(xiàn)有資源，要物盡其用，千方百計(jì)地提高利用
率，堅(jiān)決擯棄以往僅僅依靠投入、高成本擴(kuò)張來(lái)?yè)Q取業(yè)務(wù)發(fā)展的做法。在電信經(jīng)營(yíng)方面，公司要以
市場(chǎng)為中心，以經(jīng)營(yíng)為龍頭，企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、資源配置、工作重心都要向市場(chǎng)和客戶(hù)方面轉(zhuǎn)移，
搞好公眾服務(wù)，特別是要建立電信企業(yè)同大客戶(hù)的友好合作關(guān)系，穩(wěn)定市場(chǎng)、穩(wěn)定收入。在運(yùn)營(yíng)管
理方面，要繼續(xù)堅(jiān)持集約管理不動(dòng)搖，要繼續(xù)完善“市縣一體化"管理體制，實(shí)行縣局的財(cái)務(wù)報(bào)賬
制，同時(shí)，要根據(jù)實(shí)際需要，調(diào)整好省公司與地市分公司的職責(zé)和權(quán)限，進(jìn)一步提高資金、網(wǎng)絡(luò)資
源、人力資源的綜合利用率。省公司的機(jī)構(gòu)設(shè)立、職責(zé)確立、人員定崗，要盡快由過(guò)去間接的宏觀
調(diào)控向直接的運(yùn)營(yíng)管理轉(zhuǎn)變。

服務(wù)方面，將從企業(yè)內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)流程、運(yùn)行機(jī)制等方面入手，建立起客戶(hù)能夠迅速
反映問(wèn)題、企業(yè)能夠快速處理問(wèn)題、用戶(hù)意見(jiàn)能夠及時(shí)反饋的運(yùn)行體系，讓用戶(hù)心情愉快地打電
話。針對(duì)企業(yè)存在的最突出問(wèn)題，大膽探索，大膽改革。在激勵(lì)和約束機(jī)制方面，要結(jié)合產(chǎn)權(quán)制度
改革，積極探討對(duì)經(jīng)營(yíng)者、專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干的激勵(lì)約束機(jī)制，不但要實(shí)行短期的、貨幣型的激勵(lì)政
策，還要研究長(zhǎng)期的、資本型的激勵(lì)方式，省公司及地市分公司要推行領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)聘上崗制度，實(shí)
行末位淘汰制，使經(jīng)營(yíng)管理者保持經(jīng)常性的吐故納新。要結(jié)合主附主輔分離，實(shí)行員工定崗位、定
職責(zé)，競(jìng)爭(zhēng)上崗，待崗培訓(xùn)，不合格者下崗，增強(qiáng)員工的危機(jī)感。要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，人才不求為我
所有，但求為我所用，探索效益更高的人才開(kāi)發(fā)使用新路子。企業(yè)文化是生產(chǎn)力，電信企業(yè)必須在
公司的制度建設(shè)、精神文明建設(shè)、職工價(jià)值觀念等方面，創(chuàng)建與公司發(fā)展相一致的企業(yè)文化氛圍，
激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)和造就一大批忠誠(chéng)企業(yè)、熱愛(ài)崗位的員工隊(duì)伍，形成中國(guó)電信的
人力資源優(yōu)勢(shì)，并轉(zhuǎn)化成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。