由信息產(chǎn)業(yè)部、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)布的《首批實行進網(wǎng)許可制度的電信設備目錄》
（以下簡稱《目錄》）在本報２月６日第二版刊發(fā)后，引起讀者關(guān)注。日前，記者就《目錄》出臺
的有關(guān)問題走訪了信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局有關(guān)負責人。

記者：從１９９９年對通信設備實行進網(wǎng)許可證制度以來，信息產(chǎn)業(yè)部已陸續(xù)公布了多批獲得進網(wǎng)
許可證的電信設備名單。從這次公布的《目錄》看，與以前公布的名單有所不同。請問為什么要進
行這樣的調(diào)整？

負責人：此次調(diào)整是根據(jù)２０００年９月２５日頒布的《中華人民共和國電信條例》有關(guān)規(guī)定進行
的。《條例》明確規(guī)定：“國家對電信終端設備、無線電通信設備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設備實行進網(wǎng)
許可制度。”調(diào)整的目的，就是為了更好地貫徹政企分開的原則，使電信設備管理工作更加公開、
公平，加大設備進網(wǎng)審批的科學化、社會化力度，加強電信管理部門廉政建設，更好地為用戶、運
營商和制造商服務。

記者：我們注意到，新公布的《目錄》以信息產(chǎn)業(yè)部和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)文的形式出現(xiàn)。
這樣做有什么意義？調(diào)整體現(xiàn)在哪些方面？

負責人：這次信息產(chǎn)業(yè)部會同國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)布的首批《目錄》，一方面體現(xiàn)了通信設
備進網(wǎng)管理工作的權(quán)威性和力度；另一方面，今后在對市場上的通信設備進行監(jiān)督檢查時，將充分
發(fā)揮國家質(zhì)監(jiān)部門的作用，從而打擊假冒偽劣，確保進網(wǎng)質(zhì)量。

調(diào)整體現(xiàn)在如下幾個方面。一是縮小了實行許可證制度的電信設備的范圍。今后除對電信終端設
備、無線電通信設備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)互通的通信設備實行強制性認證外，其他各類電信設備將交由
第三方進行認證。二是原來通信設備制造商申請相關(guān)設備進網(wǎng)證，必須到電信管理局指定的電信設
備進網(wǎng)受理中心申請，再由中心根據(jù)廠商的意見安排到相應的監(jiān)測中心進行檢測等有關(guān)工作。今后
設備制造商可先到經(jīng)過國家實驗室認可委員會認可、且經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部授權(quán)的電信設備檢測中心辦理
設備進網(wǎng)檢測，而后持檢測報告到電信設備進網(wǎng)受理中心辦理電信設備進網(wǎng)申請事宜。三是按照國
家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的規(guī)定，可以由第三方機構(gòu)的認證委員會向電信管理局提交產(chǎn)品檢測報告、質(zhì)量
合格證書，電信管理局經(jīng)過審核認可后發(fā)放進網(wǎng)許可證。

記者：《目錄》公布后，不少廠商詢問，對于此前已經(jīng)獲得信息產(chǎn)業(yè)部設備進網(wǎng)許可證的電信設備
如何處理？

負責人：屬于實行強制性許可制度范圍的電信設備，在許可證有效期內(nèi)，可以延續(xù)使用，超過有效
期的需要重新申請；不屬于強制性許可制度范圍的電信設備，在質(zhì)量認證方面仍然是有效的。也就
是說，不在強制性許可制度范圍內(nèi)的電信設備，由運營商自行決定是否采用，電信管理部門有權(quán)監(jiān)
督；獲得過進網(wǎng)許可證的設備，在許可證有效期內(nèi)，電信管理局認可其產(chǎn)品質(zhì)量，但不再發(fā)放入網(wǎng)
許可證書。

記者：電信管理局如何貫徹落實《條例》關(guān)于電信設備進網(wǎng)管理的規(guī)定？

負責人：我們采取的措施主要體現(xiàn)在四個方面。一是制訂完成了《首批實行進網(wǎng)許可制度的電信設
備目錄》并予以公布，該目錄是根據(jù)目前網(wǎng)上使用的設備情況擬定的，今后隨著通信技術(shù)的進步，
新產(chǎn)品、新設備的發(fā)展，還將對目錄進行調(diào)整、補充和完善；二是修改《電信設備進網(wǎng)管理辦
法》，目前修改工作已經(jīng)基本完成；三是建立了設備進網(wǎng)審批計算機管理系統(tǒng)，可以提供給社會各
界就有關(guān)通信設備是否獲準進網(wǎng)、是否假冒進網(wǎng)標志以及是否存在質(zhì)量問題進行咨詢；四是培育建
立第三方電信設備進網(wǎng)認證機構(gòu)，這項工作目前正在進行當中。