前幾天，上海各大媒體同時收到一份簡短的傳真：中國首家中外
合資電信企業(yè)——上海信天通信有限公司，經過近10個月的緊張籌備，現已取得實質性進展。身為
“信天”公關事務經理的王穎對記者說，這是上海信天公司成立近一年來，她向傳媒發(fā)出的第一個
信息。在她看來，眼下的“信天”終于走過了融化堅冰的痛苦時期，馬上就要解纜起航了。

這是一個重要信息。雖然對大多數消費者來說，眼下還不會感受
到上海信天的存在，因為它的目標客戶是跨國企業(yè)。但是，它的出現，意味著撬開了中國電信對外
開放的“一條縫”。

零業(yè)務，堅冰下的堅冰

成立于去年12月的上海信天，在不少人眼中是個“試驗品”，
在為中國電信引進外資“投石問路”。

最引人關注的，當然是它的資本結構：總投資2500萬美元中，
第一大股東上海電信持有60％股份，美國AT＆T持股25％，剩余股份由上海信息投資公司持有。合
資公司成立的初衷是運用IP寬帶網，為上海浦東的跨國公司提供完善的全球通信服務。

從效果看，這塊“問路石”確實激起了千層浪，當時曾在國外引
起強烈反響，一些人認為，堅冰一塊的中國電信壁壘終于開始融化了。但是，如今看來，外界的歡
呼未免早了一點。因為，上海信天雖已運作整一年，但業(yè)務量至今還是零。

上海信天是打破了一塊堅冰，但要真正開展業(yè)務，還需打破更多
的堅冰才行。有消息說，上海信天董事會對業(yè)務開展存在一定分歧，AT＆T和上海信息投資公司希
望合資公司按預定規(guī)劃開展業(yè)務，但上海電信則久拖未決。控制接入網資源的上海電信不開口，合
資公司就不能租到中繼線和接入骨干網，要開展業(yè)務只能是“一廂情愿”。

上海信天似乎并不愿意公開這么說。他們對“零業(yè)務”的解釋
是：極少有電信公司能在一年內開展對外業(yè)務，而在過去的一年里，他們在埋頭做基礎工作?，F
在，該公司的IP增值業(yè)務網已初步建成，并完成了與有潛在客戶商業(yè)大樓的暗光纖連接，近來正在
緊張地進行開通前的內部調試，將于明年2月推出系列業(yè)務并正式開業(yè)。

話雖這么說，上海信天還是在前幾天發(fā)出的那份傳真上，寫下了
“堅冰融化，航路開辟”的標題。言下之意是，阻礙他們開展業(yè)務的又一塊堅冰終于突破了。

10年磨劍，外資鋒芒凌厲

艱苦的一年終于熬過來了，目前已有20家位居世界500強的大企
業(yè)，與“信天”商洽業(yè)務方案。照目前情況發(fā)展，這個“試驗品”應當不會成為“犧牲品”。

對股東之一的美國AT＆T來說，意味著中國龐大的電信市場就要
打開了。其實，AT＆T對中國電信市場窺視已久。僅僅為了“信天”，他們就苦等了近10年。AT＆
T是外資電信入華的先遣，早在中國改革開放初期就在北京設立了臨時代辦處。1999年3月，在歷
經8年談判后，AT＆T終于獲準在浦東開展IP寬帶網業(yè)務，為其在中國入世后大步進入謀得了先
機。

與此同時，另一電信巨頭——英國沃達豐則采取了與AT＆T完全
不同的方式。他們去年出資20億美元購買中國移動2.5％的股份，這是外資電信首次通過資本市場
投資中資電信。此外，日本NTT、法國電信和澳洲電訊等國際電信公司，也分別以不同的形式進入
中國。據信息產業(yè)部的統(tǒng)計，目前我國電信企業(yè)在國際資本市場融資總額累計達到200億美元，融
資規(guī)模遠遠超過改革開放以來利用外國政府和國際金融組織貸款總額。

外資的進入，引發(fā)了業(yè)內的普遍擔憂。在不少專家看來，由于中
國電信服務業(yè)潛力巨大，不排除一些外資企業(yè)寧愿用短期虧損來搶占市場份額的可能，從而導致一
些國內電信企業(yè)可能面臨不同程度的經營困難，甚至破產倒閉。

更多的“信天”，挑戰(zhàn)在即

也許過不了多久，隨著更多的“信天”的出現，中外電信業(yè)的較
量即將來臨。

入世后，電信服務開放程度最大的依次是增值服務、移動與數據
業(yè)務、基礎電信服務，股權投資將成為未來外商進入電信市場的主要方式。根據協定，外商首先會
把沿海發(fā)達地區(qū)作為進入中國市場的登陸點。從業(yè)務角度看，將以移動通信、增值服務等高利潤業(yè)
務作為突破口，市場競爭必然加劇。而基礎電信業(yè)務可能會保持一段時間的相對穩(wěn)定。從技術角度
分析，網絡建設的競爭焦點會從骨干網絡轉向接入網建設的競爭。寬帶接入及寬帶數據業(yè)務也會成
為競爭焦點。

12月11日，中國電信業(yè)正式南北分家。雖然有輿論認為，這種
拆分只是淺層次的，但從長遠看，目前電信業(yè)寡頭壟斷競爭的格局必然被打破。在破除壟斷和外資
涌入的雙重壓力下，國內電信企業(yè)如果不能很快地完成脫胎換骨的改造，其前景令人憂慮。


摘自人民網