從理論上講，互聯(lián)互通意味著資源共享、各方共贏。但在實(shí)際
中，由于實(shí)力比較雄厚的一方往往覺(jué)得吃虧，在互聯(lián)互通中并不積極，于是，互聯(lián)互通在銀行、通
信領(lǐng)域都成了老大難問(wèn)題。

就拿金卡工程來(lái)說(shuō)，從1993年開(kāi)始啟動(dòng)，到今年初才宣布發(fā)行
銀聯(lián)卡。真正制約互聯(lián)互通的并不是在技術(shù)上，而是銀行間由于實(shí)力懸殊帶來(lái)的利益不平衡。大銀
行投入大、網(wǎng)點(diǎn)多，自動(dòng)柜員機(jī)和刷卡機(jī)通用感覺(jué)吃虧，投入少的小銀行則有占便宜之嫌。

互聯(lián)互通的問(wèn)題同樣出現(xiàn)在通信領(lǐng)域。以前只有中國(guó)電信一家的
時(shí)候，并不存在互聯(lián)互通的問(wèn)題，它是伴隨著聯(lián)通等一批新的運(yùn)營(yíng)商的出現(xiàn)而產(chǎn)生。中國(guó)聯(lián)通與中
國(guó)移動(dòng)的手機(jī)之間不能互發(fā)短消息，用戶反應(yīng)強(qiáng)烈。目前，中國(guó)的手機(jī)用戶中近80％屬于中國(guó)移
動(dòng)，只有20％多中國(guó)聯(lián)通的用戶，從短信上來(lái)看，雙方的互聯(lián)互通肯定對(duì)中國(guó)聯(lián)通更有利。中國(guó)移
動(dòng)實(shí)際上是在利用這一點(diǎn)，以穩(wěn)定高端用戶。盡管電信條例中規(guī)定要運(yùn)營(yíng)商必須實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)上的互聯(lián)
互通，但至今沒(méi)有改變。

而要想順利實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，必須讓各方有對(duì)等的實(shí)力。為了在通
信業(yè)中實(shí)現(xiàn)有效的競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)家實(shí)施了一系列措施以支持聯(lián)通這樣的“后來(lái)者”，如給聯(lián)通全業(yè)務(wù)運(yùn)
營(yíng)牌照，允許聯(lián)通進(jìn)行10％的資費(fèi)價(jià)格浮動(dòng)?，F(xiàn)在將CDMA獨(dú)家運(yùn)營(yíng)權(quán)交給聯(lián)通，是迄今為止的最
大支持。

中國(guó)聯(lián)通CDMA網(wǎng)的開(kāi)通，使聯(lián)通真正具有了與中國(guó)移動(dòng)較量的
基礎(chǔ)，也為中國(guó)聯(lián)通實(shí)現(xiàn)到2005年與中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)實(shí)力相當(dāng)?shù)倪h(yuǎn)景目標(biāo)邁進(jìn)了一大步。記
得有人說(shuō)過(guò)，中國(guó)移動(dòng)真正怕的不是聯(lián)通，而是取得移動(dòng)牌照的中國(guó)電信。但現(xiàn)在看得出，中國(guó)移
動(dòng)對(duì)CDMA網(wǎng)的開(kāi)通已不再等閑視之。如果中國(guó)聯(lián)通依靠CDMA網(wǎng)本身具有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和精心經(jīng)營(yíng)，
真能在幾年內(nèi)吸引5000萬(wàn)用戶，雙方的互聯(lián)互通將不是難題，因?yàn)檫@是攜手共贏，不再是強(qiáng)者向
弱者施以恩惠。


摘自千龍新聞網(wǎng)