目前我國(guó)的社區(qū)寬帶網(wǎng)一般有3種接入方式：基于傳統(tǒng)電話(huà)線(xiàn)的
ADSL、基于有線(xiàn)電視的Cable Modem和以太網(wǎng)技術(shù)。ADSL方式是電信部門(mén)對(duì)傳統(tǒng)電話(huà)線(xiàn)進(jìn)行改
造，實(shí)現(xiàn)寬帶接入。Cable Modem是依托有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)傳輸寬帶數(shù)據(jù)，目前有
線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)幾乎覆蓋國(guó)內(nèi)大中小城市的家庭用戶(hù)。以太網(wǎng)技術(shù)則是在社區(qū)內(nèi)布五類(lèi)或超五類(lèi)網(wǎng)絡(luò)線(xiàn)
至用戶(hù)家中。

三大網(wǎng)絡(luò)實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，各自體現(xiàn)出與其網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的優(yōu)
缺點(diǎn)。

電信網(wǎng)的優(yōu)點(diǎn)在于網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣，管理嚴(yán)密，具有長(zhǎng)期積累的大
型網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，與用戶(hù)有長(zhǎng)期的服務(wù)關(guān)系，財(cái)力雄厚。缺點(diǎn)在于電信公司缺乏運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，特
別是IP業(yè)務(wù)和圖像業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)；其最大的資產(chǎn)銅纜接入網(wǎng)在適應(yīng)寬帶多媒體業(yè)務(wù)發(fā)展方面先天不
足，其價(jià)值正與日遞減；包袱重，開(kāi)銷(xiāo)大，較難適應(yīng)新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

有線(xiàn)電視網(wǎng)具有普及率高，接入帶寬符合寬帶標(biāo)準(zhǔn)，掌握著重要
的信息資源和客戶(hù)資源等優(yōu)點(diǎn)。缺點(diǎn)則包括網(wǎng)絡(luò)分散，各自為政，無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，因而質(zhì)量較差，可
靠性較低；缺乏通信方面的知識(shí)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。
以太網(wǎng)優(yōu)勢(shì)在于，
采用的TCP－IP是目前惟一可為三大網(wǎng)共同接受的通信協(xié)議；技術(shù)更新快，成本低；沒(méi)有歷史包
袱。但是在現(xiàn)實(shí)中也存在較多的問(wèn)題：難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一網(wǎng)管；還無(wú)法保證高質(zhì)量的實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)質(zhì)量；安
全性和可靠性有待改善；法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題也有待妥善解決；缺乏大型網(wǎng)絡(luò)與電話(huà)業(yè)務(wù)方面的技術(shù)
和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)等不足。

目前，我國(guó)這三種接入方式都存在，而且各不相連，分別由不同
的政府部門(mén)主管，ADSL業(yè)務(wù)由電信部門(mén)受理，Cable Modem的接入一般由廣電部門(mén)實(shí)施。而以太網(wǎng)
接入市場(chǎng)則更加無(wú)序，基本上各家都在做。目前，各部門(mén)在政策上都有相應(yīng)的規(guī)章出臺(tái)，其中影響
較大的是去年信息產(chǎn)業(yè)部的《關(guān)于開(kāi)放寬帶用戶(hù)駐地網(wǎng)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)的框架意見(jiàn)》。意見(jiàn)決定在北京、
上海、廣州、深圳、濟(jì)南、青島、武漢、南京、杭州、寧波、廈門(mén)、重慶、成都等13個(gè)城市，由所
在?。ㄊ校┩ㄐ殴芾砭纸M織進(jìn)行寬帶用戶(hù)駐地網(wǎng)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)開(kāi)放、管理試點(diǎn)工作。試點(diǎn)城市之外的已
建或在建寬帶用戶(hù)駐地網(wǎng)的單位（經(jīng)營(yíng)性計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)單位除外）一律停止建設(shè)
和運(yùn)營(yíng)。其他運(yùn)營(yíng)企業(yè)不得將未獲批準(zhǔn)單位的網(wǎng)絡(luò)接入相應(yīng)骨干網(wǎng)。未取得經(jīng)營(yíng)性計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)
國(guó)際聯(lián)網(wǎng)許可的企業(yè)不得從事城域接入網(wǎng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。該意見(jiàn)實(shí)施后，一些中小網(wǎng)絡(luò)接入公司由
于不符合規(guī)定，退出了寬帶網(wǎng)市場(chǎng)，這樣在一定程度上有利于電信部門(mén)開(kāi)展該項(xiàng)業(yè)務(wù)，因此引起了
一定的質(zhì)疑，認(rèn)為其有壟斷市場(chǎng)之嫌。不過(guò)，從另一個(gè)方面看，該意見(jiàn)主要規(guī)范了目前較為混亂的
以太網(wǎng)接入市場(chǎng)，這樣也有利于市場(chǎng)的發(fā)展，避免了各方都一哄而上的局面出現(xiàn)；把一些實(shí)力弱的
接入方清理出去，也有利于提高網(wǎng)絡(luò)接入市場(chǎng)的服務(wù)質(zhì)量。 雖然目前我國(guó)存在著這三種接入方
式。但應(yīng)該看到三網(wǎng)合一是大勢(shì)所趨。朱钅容基總理在《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十
個(gè)五年計(jì)劃綱要》中強(qiáng)調(diào)，在“十五”期間，要促進(jìn)電信、電視、計(jì)算機(jī)“三網(wǎng)融合”。政策上的
明確使“三網(wǎng)融合”成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。

如果目前僅從技術(shù)上考慮，實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合并不難辦到。電話(huà)線(xiàn)和
以太網(wǎng)只要帶寬足夠，目前已經(jīng)可以很流暢地實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)視頻的傳輸；而利用有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)和以太
網(wǎng)，更是可以輕而易舉地開(kāi)展語(yǔ)音等傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)。目前最大的障礙是，雖然大家都認(rèn)識(shí)到三網(wǎng)融
合是大勢(shì)所趨，但目前國(guó)內(nèi)還缺乏一些相關(guān)的具體政策，各方的利益不能得到很好地協(xié)調(diào)，從而導(dǎo)
致了市場(chǎng)的無(wú)序。


摘自通信世界