前兩天，網(wǎng)上爆出一條驚人消息：濟南率先實行手機的單
向收費。打開一看，才知道只是濟南移動和濟南聯(lián)通的一個促銷手段：即濟南移動(或聯(lián)通)的本地
手機，撥打濟南移動(或聯(lián)通)的本地手機，接聽方免費，這根本不是真正意義上的單向收費。


應(yīng)該說，手機資費一直是用戶的關(guān)注焦點，單向收費更是
老百姓的心之所向。那么，今年有沒有可能實行單向收費呢？業(yè)內(nèi)人士分析認為，實行單向收費的
可能性不大。


一方面，我國政府為了維護移動和聯(lián)通在香港股市的股
價，曾在2000年底對外承諾“兩年內(nèi)不會實行單向收費”。另一方面，實行單向收費后涉及到移
動運營商和固定運營商之間的分成比例問題，操作起來比較復(fù)雜。目前新組建的中國電信和中國網(wǎng)
通尚未正式掛牌成立，有大量的事情要做。即使掛牌成立后，兩個公司也需要相當長的一段時間來
理順內(nèi)部關(guān)系等，恐怕很難拿出一個令各運營商都能接受的分成方案。


不會實行單向收費，并不代表手機資費不會調(diào)整。在聯(lián)通
內(nèi)部會議上，聯(lián)通董事長楊賢足曾數(shù)次提醒員工：“今年電信資費面臨下調(diào)壓力?！蓖ㄟ^分析，可
以發(fā)現(xiàn)手機資費確實存在著下調(diào)的空間和可能。


一是目前手機資費較之成本而言確實偏高了。


二是由于國外電信運營商的介入以及競爭的加劇，使得電
信資費下調(diào)壓力增大。

三是目前許多地區(qū)實際上已悄悄調(diào)
低了手機通話費。北京是“天子腳下”，手機資費一直維持在每分鐘0.4元，但在外地，移動和聯(lián)
通為了爭搶用戶，也為了應(yīng)對電信“小靈通”的沖擊，推出了各式各樣的優(yōu)惠套餐，話費有時降至
每分鐘0.2元甚至更低。去年價格大戰(zhàn)打得比較狠的地區(qū)有廣東、海南、浙江、天津、甘肅、山
東、云南等地。


四是政府主管部門已流露出調(diào)整資費的口風(fēng)。在1月份舉行
的全國信息產(chǎn)業(yè)工作會上，有關(guān)負責人表示將深化電信資費管理體制改革，對競爭較充分的電信業(yè)
務(wù)要實行市場調(diào)節(jié)價，將定價權(quán)交給企業(yè)。而在剛剛結(jié)束的“兩會”上，信息產(chǎn)業(yè)部部長吳基傳也
表示，電信價格最終應(yīng)該由市場來決定。在移動通信領(lǐng)域，中國移動和中國聯(lián)通的競爭已比較充
分。聯(lián)通經(jīng)過8年的發(fā)展，目前用戶市場占有率近30%，能夠頂?shù)米≠Y費下調(diào)帶來的負面沖擊。


五是老百姓要求手機資費下調(diào)的呼聲已久。國家統(tǒng)計局和
中央電視臺聯(lián)合進行的“3·１5”調(diào)查顯示，老百姓2001年最不滿意的服務(wù)類別中就有“電信服
務(wù)”，而且僅次于“醫(yī)療服務(wù)”排在第二位。百姓對電信服務(wù)不滿意，很大程度上是因為電信資費
價格偏高。在取消了固定電話初裝費、取消了手機入網(wǎng)費、固定長途電話改為每6秒計費等之后，
手機通話資費已成為眾矢之的，面臨著下調(diào)壓力。


既然有下調(diào)的空間和可能，那么會如何調(diào)整？目前業(yè)內(nèi)比
較一致的看法是，直接降低手機通話費，比如說從每分鐘0.4元降至0.3元。還有一種可能，就是
改變計費單位，比如說從每分鐘計費改為每6秒計費，這樣無論接和打都可節(jié)約不少費用。


摘自《北京晨報》