中國信息產業(yè)部部長吳基傳在今天召開的亞太經合組織第
五次電信信息部長會議上說，發(fā)展中國家在開放信息通信市場的同時應加強政府監(jiān)管，因為“沒有
規(guī)則的游戲”無法正常進行。


吳基傳今天上午在由各經濟體政府、企業(yè)、專家三方代表
共同參加的“縮小數(shù)字鴻溝”對話會上首先發(fā)言。他說，競爭與開放對增強活力、促進發(fā)展的積極
作用毋庸置疑，但是市場競爭不是不要政府管制，對外開放必須規(guī)范有序。


他指出，信息通信業(yè)關系到國家的主權、安全和經濟命
脈，其自身特點又是全程全網，是一個基礎性、支柱性、戰(zhàn)略性產業(yè)，只有加強政府監(jiān)管，才能在
競爭開放條件下保持健康發(fā)展，保障國內外投資者和消費者的利益。


“許多國家的情況證明，沒有規(guī)則的‘游戲’無法正常進
行，放松必要的監(jiān)管不利于發(fā)展?！卑l(fā)展中國家要“從本國國情出發(fā)，建立集中統(tǒng)一、獨立運作、
有權威、高效率的管制機構，制定符合國情、與國際接軌的法律法規(guī)和管制政策，形成能體現(xiàn)公
平、公正、透明原則的市場監(jiān)管體系，不斷提高依法監(jiān)管的水平?！?


吳基傳還指出，全球信息通信業(yè)在持續(xù)十多年的快速發(fā)展
后已進入調整期，面臨新技術革命以來最嚴峻的挑戰(zhàn)。他建議各經濟體堅持理性務實態(tài)度，正確把
握全球信息通信產業(yè)發(fā)展方向，并呼吁各經濟體共同努力將“數(shù)字鴻溝”變成“數(shù)字機遇”。


他分析說，信息通信業(yè)進入調整期，有其必然的周期性因
素，也是經歷了前一階段過熱發(fā)展后的理性回歸。但信息通訊業(yè)仍然是全球經濟發(fā)展的重要驅動力
量，也將對全球經濟復蘇和振興發(fā)揮不可替代的重要作用。


吳基傳說，信息通信的發(fā)展方向毫無疑問應是寬帶多媒
體，是三網合一，但這是一個長期的、漸進的過程。語音通信技術的發(fā)展環(huán)境更加復雜，市場風險
更大。


來自加拿大、美國、日本、泰國、越南、新加坡的電信部
門官員介紹了各自在縮小本國、本地區(qū)數(shù)字鴻溝方面采取的政策辦法，企業(yè)界代表和專家也就“縮
小數(shù)字鴻溝”問題發(fā)表看法和建議。


企業(yè)界代表簡奈特.陳在發(fā)言中提出了三點建議：促進市場
競爭、引進外資以及提高民眾對網絡的認知、使用程度。她指出，發(fā)展中國家政府應該出臺相關政
策規(guī)定，在鼓勵市場競爭，鼓勵外資進入市場的同時，確保本國和外資電信企業(yè)為彌合本國、本地
區(qū)的“數(shù)字鴻溝”履行職責。


摘自新華網