中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)吳基傳在今天召開的亞太經(jīng)合組織第
五次電信信息部長(zhǎng)會(huì)議上說(shuō)，發(fā)展中國(guó)家在開放信息通信市場(chǎng)的同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)政府監(jiān)管，因?yàn)椤皼](méi)有
規(guī)則的游戲”無(wú)法正常進(jìn)行。


吳基傳今天上午在由各經(jīng)濟(jì)體政府、企業(yè)、專家三方代表
共同參加的“縮小數(shù)字鴻溝”對(duì)話會(huì)上首先發(fā)言。他說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)與開放對(duì)增強(qiáng)活力、促進(jìn)發(fā)展的積極
作用毋庸置疑，但是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不是不要政府管制，對(duì)外開放必須規(guī)范有序。


他指出，信息通信業(yè)關(guān)系到國(guó)家的主權(quán)、安全和經(jīng)濟(jì)命
脈，其自身特點(diǎn)又是全程全網(wǎng)，是一個(gè)基礎(chǔ)性、支柱性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，只有加強(qiáng)政府監(jiān)管，才能在
競(jìng)爭(zhēng)開放條件下保持健康發(fā)展，保障國(guó)內(nèi)外投資者和消費(fèi)者的利益。


“許多國(guó)家的情況證明，沒(méi)有規(guī)則的‘游戲’無(wú)法正常進(jìn)
行，放松必要的監(jiān)管不利于發(fā)展。”發(fā)展中國(guó)家要“從本國(guó)國(guó)情出發(fā)，建立集中統(tǒng)一、獨(dú)立運(yùn)作、
有權(quán)威、高效率的管制機(jī)構(gòu)，制定符合國(guó)情、與國(guó)際接軌的法律法規(guī)和管制政策，形成能體現(xiàn)公
平、公正、透明原則的市場(chǎng)監(jiān)管體系，不斷提高依法監(jiān)管的水平?！?


吳基傳還指出，全球信息通信業(yè)在持續(xù)十多年的快速發(fā)展
后已進(jìn)入調(diào)整期，面臨新技術(shù)革命以來(lái)最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。他建議各經(jīng)濟(jì)體堅(jiān)持理性務(wù)實(shí)態(tài)度，正確把
握全球信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，并呼吁各經(jīng)濟(jì)體共同努力將“數(shù)字鴻溝”變成“數(shù)字機(jī)遇”。


他分析說(shuō)，信息通信業(yè)進(jìn)入調(diào)整期，有其必然的周期性因
素，也是經(jīng)歷了前一階段過(guò)熱發(fā)展后的理性回歸。但信息通訊業(yè)仍然是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力
量，也將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和振興發(fā)揮不可替代的重要作用。


吳基傳說(shuō)，信息通信的發(fā)展方向毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)是寬帶多媒
體，是三網(wǎng)合一，但這是一個(gè)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的過(guò)程。語(yǔ)音通信技術(shù)的發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
更大。


來(lái)自加拿大、美國(guó)、日本、泰國(guó)、越南、新加坡的電信部
門官員介紹了各自在縮小本國(guó)、本地區(qū)數(shù)字鴻溝方面采取的政策辦法，企業(yè)界代表和專家也就“縮
小數(shù)字鴻溝”問(wèn)題發(fā)表看法和建議。


企業(yè)界代表簡(jiǎn)奈特.陳在發(fā)言中提出了三點(diǎn)建議：促進(jìn)市場(chǎng)
競(jìng)爭(zhēng)、引進(jìn)外資以及提高民眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)知、使用程度。她指出，發(fā)展中國(guó)家政府應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)政
策規(guī)定，在鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)外資進(jìn)入市場(chǎng)的同時(shí)，確保本國(guó)和外資電信企業(yè)為彌合本國(guó)、本地
區(qū)的“數(shù)字鴻溝”履行職責(zé)。


摘自新華網(wǎng)